Смелчаците, които са приели да влязат в организираната престъпна група като борци под прикритие срещу нея, могат да бъдат звезди единствено като прототипи в телевизонните сериали, всяка друга публичност за тях е смъртоносна. 

Този прастар извод се наложи и на конференцията, организирана от парламентарната комисия по вътрешен ред и фондация "Риск монитор", на тема "Специални методи за борба с организираната престъпност: Агенти под прикритие."

За България специалният метод едва е проходил, тъй като беше въведен с новия НПК през 2006, и то под натиск на Брюксел, за да бъде приета България в ЕС, а започна да се прилага през 2007, но на форума ефектът не стана достатъчно ясен.

Все пак само за тази година в 20 случая служители под прикритие са свидетелствали пред съда, информира зам.-директорът на ГДБОП Валентин Трифонов.

Това означава, че събраните от тях доказателства са успели да се превърнат в досъдебни производства, които са стигнали до съда. Що се отнася до присъди въз основа на специалните способи -  статистика не беше изнесена, но се знаело, че имат финален успех в съда дела предимно за наркотрафик - чрез т.нар. контролирана доставка и т.нар. доверителна сделка.

Според  ректора на Академията на МВР Йордан Пенев крайната цел на внедрената агентура не е задължително да се постигне присъда, а може да бъде и профилактиката на престъпността. Той даде пример за предотвратено тежко екологично престъпление (складиране у нас на отровни отпадъци) чрез агенти под прикритие и служители на военното разузнаване.

Притеснение събудиха обаче противоречивите данни на институциите за броя на дадените разрешения за ползване на агенти под прикритие според изследването на "Риск монитор". Например на пресконференция бившият председател на Софийския градски съд е информирал, представяйки годишния отчет на съда за 2009, че разрешенията за служител под прикритие за същата година били 53. Официалните данни на съда пък показват, че били само 14.

Разминават се и данните за 2010, но в обратен ред: според отчетния доклад на парламентарната подкомисия за контрол на СРС общият брой разрешения били само 8, докато официалните данни на СГС сочат, че са 47.

Ако и подготовката на агентите, указанията, които им дават отговорните фактори, организацията и всички останали рискови действия по внедряването им сред престъпната група са точни като статистиката, тежко им, коментираха в кулоарите участници във форума.

Първото слабо място на способа под прикритие си остава големият въпрос как събраната информация да се превърне в процесуално доказателство, при положение че агентът, свидетелствайки пред съда, застрашава сам себе си, въпреки че остава със скрита самоличност. Българският закон предвижда изключение - ако има опасност за живота на агента, просто няма да бъде свидетел, дори и да е събрал изключително ценна информация. 

Зам.-председателят на ГДБОП предизвика смях в залата, като намекна за опасенията от корумпирани съдии, които биха издали самоличността на агента (тъй като за съда тя е задължително открита). То по тази логика при  днешното състояние на системите в държавата за агенти не трябва дори и да говорим, тъй като те ще са неутрализирани много преди да стигнат до съда като свидетели, коментира зам.-директорът на Националната следствена служба Румен Георгиев.

Според експертите от ГДБОП и Академията на МВР големите спънки пред ефективността на агентите идвали и от забраната на провокация към престъпление, конкретно член 307 от НК, забраняващ провокацията към подкуп, който ректорът Пенев дори нарече "срам" за нашия закон.

Второто слабо място е тънката граница между позволените и непозволените действия на агента. В закона е казано само, че не му се позволява да извършва престъпления. Според ректора на Академията на МВР "границата е философско понятие" и щом в закона не е уточнена, академията приема, че тя е "там, откъдето няма връщане назад", тоест убийство, средна и лека телесна повреда са престъпленията, които са забранени за агента.

Първото нещо обаче, с което криминалната банда ще натовари "новия", е именно да извърши престъпление, за да го тества, сочи практиката. В САЩ тестът нерядко е дори убийство на полицай. Тогава? "Перфектна подготовка, железен професионализъм, ясно съзнание за сложността на нещата и най-вече агентът трябва да знае, че няма право на грешка" - обобщи Румен Георгиев, избягвайки въпросите за конкретни ситуации.

Проблеми имало и в други страни с агентите под прикритие, например Германия, въпреки че там специалният способ е регламентиран още от 1970 г. Българското звено в ГДБОП, където се подготвят такива служители, се е учило от специалните полицейски структури на Бавария. И там границата между позволеното и непозволеното за агента е въпрос, който може да срине обвинението пред съда. 

Много стриктно трябва да е работил агентът "на терен", в абсолютно съответствие със закона, иначе съдът не приема доказателствата, каза ръководителят на новата специализирана първоинстанционна прокуратура Лъчезар Костов, който е работил по общ проект с прокуратурата на Бавария.