Правната комисия отхвърли поправката "Корнезов" в ГПК

Правната комисия отхвърли поправката "Корнезов" в ГПК

Правната комисия в парламента не е подкрепила предложението на депутата от БСП Любен Корнезов чрез промяна в Гражданския процесуален кодекс (ГПК) прокуратурата да получи право да участва в гражданския процес в т.нар. защита на държавния интерес, научи "Дневник". Въпреки уверението, че няма да разглежда проектозакона за ГПК, комисията е започнала обсъждането му миналия четвъртък късно вечерта, като в четвъртък продължи работата по него. Идеята на депутата от БСП, известна още като поправката "Корнезов", е намерила подкрепа само сред социалистите в комисията и в лицето на Йордан Соколов от СДС. Представителите на НДСВ са гласували "въздържал се", а депутатите от ДПС, както и Светослав Лучников и Димитър Абаджиев от СДС са се обявили против.

"Опасенията са, че това общо правомощие на прокурора да предявява искове по граждански дела може да влезе в известни съмнения за противоконституционност", заяви пред "Дневник" председателката на правната комисия Анелия Мингова. Според нея тогава, когато законността е нарушена, включително и при приватизационни сделки, законите предвиждат механизми за защита на гражданите и физическите лица, които смятат, че интересите им са накърнени. При гласуването на този текст на първо четене Мингова твърдо го подкрепяше и дори призна, че въпросът е бил обсъждан на среща с прокурори миналата есен.

Депутатът от НДСВ Константин Пенчев обясни, че в комисията не е имало предложение текстът да отпадане, което означава, че в пленарна зала той ще бъде предложен отново за гласуване. "Ако се приеме такъв общ текст, че е засегнат държавен интерес, това означава ние да кажем, че прокуратурата ще участва винаги в граждански производства, нещо, което е в противоречие с конституцията", смята Пенчев.

Любен Корнезов уточни, че предложението му не засяга само приватизационни сделки. "Такива текстове има във Франция, Германия, Белгия и други страни и се надявам в пленарната зала да има дебати, въпреки че правната комисия не ме подкрепи", каза той.

"Гласувах за предложението на Корнезов, защото, когато и двете страни са се облагодетелствали от определена сделка, която нарушава държавния интерес, прокуратурата трябва да може да я атакува", заяви Йордан Соколов от СДС. Съпартиецът му Димитър Абаджиев заяви, че решението на Народно събрание през 1998 г., когато държавното обвинение беше извадено от гражданските дела, е правилно. "Не е уместно прокуратурата да стъпва по такива дела, все пак сме страна, която претендира да има функционираща пазарна икономика с преобладаваща частна собственост. Съществуват достатъчно процесуални възможности за страните, които имат накърнени права, да си ги потърсят", смята юристът от СДС.

Поправката "Корнезов" би дала възможност на държавните обвинители да атакуват в съда приватизационни сделки - правомощие, което беше поискано от главния прокурор Никола Филчев още преди няколко месеца. Законопроектът на Корнезов беше гласуван единодушно от всички парламентарни групи на първо четене преди лятната ваканция, когато той беше подкрепен със 141 гласа от 148 гласували. След като срещнаха неодобрението на повечето сериозни икономисти и експерти, депутатите промениха позициите си.

"Доволен съм, че предложението не беше подкрепено от комисията, то създаваше непредвидима ситуация в инвестиционната среда", коментира Валери Димитров, председател на икономическата комисия в парламента.

Съветът по законодателството към парламента е дал негативно становище по предложението на Корнезов. Аргументите са, че предвиденото в него не е обичайна функция на прокуратурата и че липсва яснота кой ще дефинира що е държавен интерес.

"Мястото на прокуратурата не е в гражданския, а в наказателния процес", обясни Даниел Вълчев от НДСВ. Четин Казак от ДПС също заяви, че не бива да се разширяват допълнително функциите на прокуратурата. От управляващото мнозинство поясниха, че в закона не може да се дефинира държавният интерес и се опира до субективната оценка на прокурорите. "Ще трябва да разчитаме на личните качества на прокурорите, че правилно преценяват националния интерес", обясни Снежина Чипева, депутат от НДСВ. Икономисти от НДСВ посочиха, че такава поправка не е необходима, защото тя би дала нови функции на прокуратурата, благодарение на които тя ще дублира правомощията на новосъздадената Агенция за следприватизационен контрол.