Нови законови поправки ще дадат възможност държавата да предоговаря концесионните договори за строителство с фирми, които са надхвърлили първоначално договорените строежи. Това предвижда законопроект на правителството за публично-частното партньорство, който утре ще бъде гласуван на първо четене от парламента.

За текста в проектозакона, касаещ предоговарянето на концесии, съобщи днес неправителствената екокоалиция "За да остане природа в България". Според екоактивистите, поправката може да позволи на концесионери като фирма "Юлен" в Банско, която се оказа, че е превишила с близо 650 декара договорената площ на зоната, да нарушават договорите си с държавата, след което да ги променят. Текстът е поправката в Закона за концесиите, включена в края на новия закон за ПЧП като преходна разпоредба. От организацията припомниха, че по данни на екоминистерството фирма "Юлен" е надхвърлила с 65 % площта на зоната и окачествиха поправката като лобистка".

В спорния текст е записано, че концесионни договори ще могат да се променят, когато "поради непредвидени обстоятелства е станало необходимо възлагането на концесионера на допълнително строителство". По настоящия закон за концесиите, договор може да се променя само при възникване на опасност за националната сигурност, човешкото здраве, околната среда или на защитените територии (каквато е национален парк "Пирин", където е ски зона Банско).

В поправката е записано също, че промяната в договора е допустима, когато "стойността на допълнителното строителство не е повече от 50 на сто от стойността на строителството съгласно инвестиционната програма в офертата на концесионера". Засега не е ясно как това касае договора за ски зона Банско, където проверка на екоминистерството  показа, че вместо 995 дка., колкото трябва да бъде по договор, зоната е разширена до около 1650 дка., т.е. с около 65 % над определената площ.

Нарушението беше обявено през лятото на 2011 г. от министър Нона Караджова, която тогава каза, че проблемът може да бъде решен с предоговаряне на концесията, за което обаче са нужни промени в Закона за концесиите. Въпреки това, от екоминистерството днес коментираха, че ведомството не е автор на настоящата поправка.

Вносител на законопроекта е министерството на финансите. Оттам коментираха пред "Дневник", че

текстът не засяга концесионния договор за ски зона Банско, защото законопроектът не придава обратно действие за заварените случаи като него. "Разпоредбата ще се прилага занапред, като при възникване на някое от посочените в нея обстоятелства, условие за извършване на допълнителното строителство ще бъде сключване на допълнително споразумение към концесионния договор", уточниха от ведомството.

Оттам заявиха, че поправката е аналогична на друг текст в законопроекта, уреждащ начина за промяна на партньорски договори между държавата и частни фирми. "Текстът цели съответствие между двата вида договори за ПЧП, а именно - партньорските и концесионните", обясниха от министерството на финансите. Според експертите на ведомството, поправката е в съответствие с европейска директива от 2004 г. за координиране на процедурите за обществени поръчки за строителство, услуги и доставки.

От миналата година, когато министър Караджова обяви нарушението, работна група на ековедомството обсъжда с "Юлен" въпроса. Фирмата твърди, че измерванията на министерството (2 на брой, едното от които е направено от геодезична фирма) били сгрешени и площта на зоната не била надвишена. Караджова обяви, че ако договорът на фирмата бъде променен, задължително ще бъде увеличена и концесионната й такса, която до момента е около 200 000 лева годишно. До момента обаче няма решение по този въпрос, съобщиха от министерството.