Отпадането на патентния данък от 2006 г. е една от основните промени, залегнали в чисто нов Закон за облагане доходите на физическите лица (ЗОДФЛ). Проектът е част от пакета данъчно законодателство и трябва да се приеме до края на година с цел да се синхронизират българските и европейските норми и да заработи Националната агенция за приходите.

Предприемачите, които досега са плащали патент, ще се облагат по общия ред в зависимост от вида на фирмата им. Нерегистрираните по Търговския закон занаятчии според проекта ще могат да ползват нормативно признати разходи от 35%. В мотивите към закона е посочено, че патентът не е истински данък, тъй като размерът му е предварително установен, не зависи от дохода на лицата и в този смисъл е несправедлив.

Вероятно при обсъжданията на тази промяна ще възникнат противоречия, тъй като един от аргументите за въвеждане на патентен данък през 1998 беше, че в голямата си част занаятчиите работят на сиво и няма как да бъдат отчетени реалните им доходи. Проблемът сигурно ще се възкреси в момента, в който досегашните патентни търговци ще могат да избират дали фискалните им апарати да отчитат услугите.

От друга страна, сметките на Националната занаятчийска камара показват, че през последните години ставката по данък печалба е намалена с близо 40% и от 2005 година тя е 15%, докато за същото това време патентните данъци за различните дейности са се увеличили средно с 30%. Това е направило патентите неизгодна форма за облагане, въпреки че в другия случай ще се налага да се води счетоводство.

От занаятчийската камара обясниха, че подържането на отчетност не е проблем, защото по-голямата част от членовете им имат фирми с от по 5 - 10 души служители и водят счетоводство. Преминаването към общия ред за облагане ще им даде възможност на данъчно признати разходи и начисляване на амортизации.

В момента с патентен данък се облагат около 40 от общо 129-те дейности, включени в Закона за занаятите, като часовникарските услуги, бръснарство, фризьорство, шивашки и кожухарски услуги, дърводелство, златарството, обущарството и др. Останалите 92, които включват основно производство на хранителни и други стоки, се облагат по Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО). Условието за облагане с патент в момента е доходите от посочените дейности да са под 50 хил. лв. годишно. Ако годишният оборот надхвърли тази сума, облагането е в зависимост от правно-организационната форма, под която е регистриран занаятчията - ако е юридическо лице - по ЗКПО, а ако е физическо лице или едноличен търговец - по ЗОДФЛ.

За премахването на патентните данъци се говори отдавна. В края на 2003 г. на среща между браншовиците и управляващите беше заявено, че от 2005 г. патентният данък може да бъде обособен в отделен закон. По-късно се разбра, че това е било само експертна идея и не е поеман ангажимент за реализирането й. После започна да се говори, че от 2006 г. патентните ще станат местни данъци и ще осигуряват приходи за общините, като по този начин бъде компенсирано отпадането на пътния данък. Сега обаче се предлага директно той да отпадне.

Самите занаятчии също настояваха, вместо да плащат патент, да им се даде възможност да се регистрират по ЗКПО или доходите им да се облагат по скалата за личните доходи.

За 2004 година приходите от патентния данък са 51.7 млн. лв.

Въпреки предизборните обещания на НДСВ, че още от следващата година може да се въведат само две ставки за облагане на личните доходи - 9 и 19%, в проекта на ЗОДФЛ има скала пак от четири етажа. В нея най-ниската ставка е 8%, а най-високата - 22%. Така на практика с два процентни пункта са намалени сега действащите ставки. Необлагаемият месечен доход от сегашните 130 лв. се увеличава на 140 лв., а годишният - от 1560 лв. на 1680 лв.

В сряда финансовият министър Милен Велчев обясни, че проектозаконите са изготвени от експертите и тепърва предстои ставките, залегнали в тях, да бъдат одобрени на политическо ниво. Очакванията са новите закони да влязат за обсъждане в Министерския съвет през май.

В проекта на ЗОДФЛ е предложен нов срок за подаване на годишните данъчни декларации - от 15 април на 30 април.

Елементите на семейното подоходно облагане, които бяха въведени от 2005 година, се запазват, като се дава право данъчното облекчение да се ползва не само от единия родител, а и от двамата.

В проекта е фиксирана максимална сума от 600 лв. годишно, с която облагаемата основа ще може да се намалява с направените вноски за допълнително доброволно пенсионно осигуряване. Досега се приспадаха до 10% от основата. За застраховките "Живот" е фиксирана сума от 50 лв. годишно.

---------------

Облагане на годишните доходи - 2005 г.

До 1560 лв. необлагаеми

От 1560 до 1800 лв. 10% за горницата над 1560 лв.

От 1800 до 3000 лв. 24 лв. + 20% за горницата над 1800 лв.

От 3000 до 7200 лв. 264 лв. + 22% за горницата над 3000 лв.

Над 7200 лв. 1188 лв. + 24% за горницата над 7200 лв.

Облагане на годишните доходи - 2006 г.

До 1680 лв. необлагаеми

От 1680 до 1920 лв. 8% за горницата над 1680 лв.

От 1920 до 3000 лв. 19.20 лв. + 18% за горницата над 1920 лв.

От 3000 до 7200 лв. 213.60 лв. + 20% за горницата над 3000 лв.

Над 7200 лв. 1053.60 лв. + 22% за горницата над 7200 лв.

Източник: ЗОДФЛ за 2005 г. и проектозаконът за 2006 г.

------------

Пълният текст на Закона за облагане доходите на физическите лица тук