Общините искат отдръпване от държавната власт и приближаване към гражданите
Пренасочване на още правомощия от държавната власт към общините и повече варианти за контакт на гражданите с местната власт. Това са основните промени в предложения първи вариант на проект за нов закон на местно самоуправление и местна администрация. Той беше представен на осмата среща на местните власти в Пловдив, която приключи днес.
Предложеният вариант е изготвен от работна група на Националното сдружение на общините и все още в процес на доуточняване. Очаква се през пролетта той да бъде внесен за разглеждане чрез Министерския съвет.
"Законът ни е един костюм на 21 години, който вече е отеснял, с много кръпки", каза председателят на общинския съвет на Троян Минко Акимов, който представи проекта пред колегите си.
Акимов посочи, че ясно трябва да се разграничат трите власти в местното самоуправление - гражданите, местните органи (общинският съвет) и местната изпълнителна власт (кметът и администрацията).
По думите му в момента приемните са крайно непълноценен начин за контакт с гражданите. Затова се предлага създаването на обществени съвети по местна политика и на териториален принцип. Акимов посочи, че всеки град трябва да избира своя обществен посредник.
По думите му трябва да се създаде възможността с местен референдум да се избира броят на общинските съветници и тяхното възнаграждение, сливането на общини, както и други въпроси.
Минко Акимов изброи в кои сфери трябва да се разширят правомощията на общините - опазването на обществения ред, обществения транспорт, защитата на населението при бедствия.
Като проблем беше отбелязана и различната отговорност, която носят местните органи. Докато кметът носи административна и наказателна отговорност, общинските съветници никаква. Акимов призова в следващите седмици общините да изпратят предложения как да се реши този проблем.
"Трябва да се уточнят принципите на управлението в държавата", започна темата за децентрализацията на властта у нас Акимов. По думите му преди избори партиите обещават едно на общините, а "след това трупат все повече власт, пренасочват задължения към местните власти, но не и средства за осъществяването им".
В панела участваше председателят на парламентарната комисия по регионално развитие Любен Татарски, който работи в тази сфера от началото на демокрацията у нас. "Въпреки амбициите на сдружението на общините, най-вероятно законопроектът няма да бъде разгледан до края на този мандат", посече надеждите на общинарите Татарски.
Той посъветва да се изработи революционен проект за закон за местно самоуправление. Причините били две - едната, че сегашните правила са писани отдавна, а другата, че в Европа има много други успешни модели на управление.
Пред "Дневник" председателят на сдружението на общините Тодор Попов заяви, че едва ли ще се стигне до генерални промени. "Моментът не е подходящ - нито икономически, нито политически", посочи той. Най-вероятно законопроектът ще бъде внесен през пролетта чрез Министерския съвет.