Изборът на нов главен прокурор (хронология)
Висшият съдебен съвет (ВСС) избира нов главен прокурор. Тримата кандидати - заместник-главният прокурор Галина Тонева, председателят на Окръжния съд в Пловдив Сотир Цацаров и административният ръководител на Специализираната апелативна прокуратура Борислав Сарафов, представят концепциите си и отговарят на въпроси преди гласуването.Тук може да проследите избора в реално време.
19:45 Сотир Цацаров беше избран за главен прокурор с 18 гласа "за", трима против и трима се въздържаха.
19:42 ч. Гласуването ще започне след малко
В изказванията си повечето членове на ВСС хвалеха безрезервно всички кандидати и нападаха колегата си Калин Калпакчиев, позволил си да изрази съмнения в нравствените качества на Сотир Цацаров.
19:37 ч. Лазар Груев: Ще припомня мъдростта: "Истината лесно бива скривана от красноречието. Нека като натискаме бутоните, да не си позволим да прикрием истината."
19:25 ч. Румен Георгиев: Животът нито започва с този избор, нито ще завърши с него
"Не съм толкова стар, но съм единственият, който съм бил и в други съдебни съвети. Действително откакто ВСС предлага на президента да назначи главен прокурор, тази процедура е действително по-добра. И понеже е Игнажден и сме коледно настроение, нека да не считаме,че изборът на един кандидат трябва да е за сметка на друг", обяви Румен Георгиев (от квотата на следователите), който вече е бил член на съвета.
"Животът нито започва с този избор, нито ще завърши. Надявам се нашият състав да излъчи главен прокурор, за да няма колеги, които ще си съкратят живота. Нашето решение е само един миг от времето, може да се наложи да работят заедно".
19:20 ч. Само Димитър Узунов, който е подписал номинацията на Сарафов, защити Калин Калпакчиев и каза, че той не трябва да бъде укоряван за позицията. "Всички си водихме бележки и това е неговата позиция", заяви Узунов.
19:10 ч. Кожарев поиска позицията на Калин Калпакчиев да не се взема предвид.
19:03 ч. "Много внимателно изслушах предварителния анализ.Този анализ ми прилича на копи-пейст на медийните коментари от последните дни. Не отива да го прави член на ВСС. Аз искам да ви кажа само едно – оставям на вашия професионализъм да прецените качествата на всеки един от кандидатите, които за мен са истински професионалисти", заяви Галя Георгиева.
18:50 ч. Членът на ВСС Калин Калпакчиев направи подробен анализ на продължилото девет часа изслушване, в което коментира всички кандидати. Това обаче предизвика реакциите на министъра на правосъдието Диана Ковачева, която го помоли да не чете становища. "Целта на тази дискусия не е да я претупаме с клиширани фрази. Това са бележки, които съм водил на базата на всичко, събрано в тази процедура", заяви Калпакчиев.
След него Калпакчиев беше нападнат от подписалите номинацията на Цацаров - Ясен Тодоров, Галя Георгиева и Михаил Кожарев, които го обвиниха в нарушение на закона.
"След предизборната декларация на Калпакчиев....Той прекрачи границата на добрия тон, наруши закона за съдебната власт, където пише, че в рамките на събеседването се прави преценка на нравствените качествата", обяви Тодоров.
"Калпакчиев се опита да повлияе на вота на останалите членове на съвета, както много медии се опитват да го правят и да представят внушения. Общественото мнение не са два сайта, една телевизия", заяви още Тодоров.
18:42 ч. Приключи изслушването на Цацаров, членовете сега ще дебатират за кандидатите и ще оценяват управленската компетентност на номинираните. Диана Ковачева помоли, за да се гарантира тайната на вота, членовете да не казват за кого ще гласуват.
18:30 ч. Цацаров не успя да отговори конкретно и аргументирано по повод информацията, която стана известна от стенограмата на изслушването пред етичната комисия на ВСС, че е подвел комисията за това, кога са платени данъците върху закупен от жена му имот. Той отдавна призна, че за него е сключена симулативна сделка.
От представената справка от община Марица се вижда, че през 2008 г., когато Цацарови купуват имоти са платили данък от 10 лв, а две години по-късно - останалата част.
"Искам да уточня, че не съм участвал в тази сделка, нито в плащането на държавните такси. По Закона за местните данъци и такси – заплаща се според оценката към момента на прехвърлянето. Прагматичната причина, поради която съпругата ми го е направила, е много проста – заплатената от нея сума на продавачите, е излязла от нейната банкова сметка в евро. Самите продавачи са записали като основание за придобиване на тези пари – "продажба".
Разбирам накъде отива въпросът – свързан с това че на същата дата е осъществена още една сдека за недвижим имот – но в Пловдив. Конкретните сметки са платени по сметка на Община Марица. Единият имот е на територията на Пловдив, а нивата – на територията на Община Марица, удостоверението, което съм представил е от Община Марица", обясни Цацаров.
18:21ч. Цацаров призна, че е прочел делото на Мирослава Тодорова срещу Цветанов
Председателят на окръжния съд в Пловдив призна в отговор на въпрос на Калин Калпакчиев, че е прочел делото на бившия председател на Съюза на съдиите Мирослава Тодорова за клевета срещу вътрешния министър Цветан Цветанов, което ВКС изпрати в Пловдив.
"Да, прочетох го, заради медийния интерес. Направих го преди да бъде разпределено на съдия и това е нормална практика. След това съдията е действал самостоятелно", отговори Цацаров.
Това стана известно и от стенограмата от изслушването на Цацаров пред етичната комисията на съвета преди седмица. Тогава той заяви: "Аз протокол там не видях" (има се предвид че очевидно е разглеждал делото и затова знае, че в него няма протокол за случайно разпределение на делото в Софийския районен съд - бел.ред.). С това обяснение той всъщност искаше да покаже колко перфектна е организацията за разпределение на делата на случаен принцип в Пловдивския районен съд, за разлика от Софийския районен, и как никой не е упражнявал натиск над съдия Роглекова, която реши делото в полза на Цветанов.
17:28 ч. Цацаров като капитан на кораб
Каролина Неделчева, която е един от членовете, подписали номинацията на Цацаров, реши да "разведри обстановката" и разказа: Сетих се за една притча: пътник на пасажерен кораб попитал капитана: Сигурно познавате всеки подводен камък. А той му отговорил, че не познава камъните, но знае дълбоките участъци и ги избягва. "Колегата Цацаров ми прилича на този капитан."
17:10 ч. Цацаров: Необходимо е мислене
Попитан за това каква би била реакцията му по случаите на Роман Василева, Чакъра и Юрий Ленев, Цацаров отговори:
"Самият въпрос съдържа внушение за властта на главния прокурор. Информацията ми за тези дела е от медиите. Професионалният подход е да запозная детайлно с всички случаи. Трудно някой може да каже от позицията, в която се намирам, какво би предприел. Правилният подход изисква да каже, че ще се запознае детайлно. Всичко останало значи, че се дава отговор само за целта на процедурата".
Според Цацаров е необходим нов Наказателен кодекс. "Аз не съм привърженик на бързите и незабавните реформи. Нов НК не се прави от днес за утре, от днес за утре не може да се мисли дали едно съществуващо наказание да отпадне или не. Необходимо е мислене", отговори Цацаров за нов Наказателен кодекс.
17:06 ч. Цацаров: Какво пречи адвокат да се впише в адвокатска колегия в Шумен, а съпругът му да е съдия в Пловдив.
Към Цацаров бяха зададени въпросите, които бяха отправени и към другите двама кандидати. По думите му той се отнася с разбиране към проблемите на колегите и че всеки ден има непосредствен контакт с тях.
"Непотизмът е свързан с термин от 15-16 век. Така както е зададен въпроса, той е пренесен условно. Обикновено хората се свързват и създават семейства, там където учат. Там, където се събират. Не може да въведем пълна забрана, те да работят на различни места. Какво пречи адвокат да се впише в адвокатска колегия в Шумен, а съпругът му да е съдия в Пловдив. Трябва да се изградят механизми с етиката. Те съществуват у всеки от нас, но и в административните ръководители. Когато на банката в съда застане съпруга-адвокат на твой колега/приятел, това не трябва да променя позицията на магистрата. Когато дейността на единия носи облаги на другия – това е недопустимо и трябва да се пресича решително", смята още Цацаров.
16:55 ч. Цацаров: Пистолетът се намира в касата
Цацаров разказа, попитан от Юлиана Колева, как е получил награда - пистолет от вътрешния министър през 2004 г. (тогава Георги Петканов). Попитан дали това е допустимо, той отговори:
"Нямам основание да се срамувам. Недопустимо е да получа награда, ако тя е свързана с резултата по някое дело. Принципно това е допустимо, защото закона за МВР дава тази възможност - да се награждават други длъжностни лица. Освен това не съм награден от организация, която би имала участие по дела в съда, в който ръководя", заяви Цацаров.
Той е получил пистолета след като Окръжен съд Пловдив и Варна реализират връзка с тогавашните дирекции. "Чрез нея се премахна кореспонденцията чрез писма с органите на МВР. Тогава по предложение на директорана регионалната дирекция на полицията в Пловдив бях награден. Пистолетът се намира в касата".
16:52 ч. Ясен Тодоров попита Цацаров за масонските организации
"Не е допустимо участието на магистрат във всяка форма на организация, която създава зависимости и може да повлияе на изпълняването на неговите служебни задължения", заяви Цацаров
16:50 ч. Цацаров: Прокуратурата не е кораб, който се нуждае от спасител
Две неточности в това, че прокуратурата има или няма нужда от спасител - прокуратурата има нужда от промяна и реформи, но тя не се нуждае от спасяване, тя не е кораб, който пътува. Това определение подценява капацитета на прокуратурата. Втората неточност - че главният прокурор е спасител. Основната му задача е да създаде добри условия на работа, коментира Цацаров.
16:45 ч. Цацаров: Електронен регистър и анализ на оправдателните присъди
Цацаров обясни още,че: Трябва да има анализ на оправдателните присъди и да се направи електронен регистър. Да променим подхода на кабинетно разследване, типичен за някои колеги. Преди да го натоварим с тези изисквания, да го разтоварим от несвойствени задължения и значителния брой методически указания и да въведем честна система за кариерно израстване.
Следователите трябва да бъдат по-натоварени. Да предприемем действия в тази насока – от страна на окръжните прокуратури. Трябва да има екипен принцип в разследването – да слезем няколко етажа по-надолу.
Активно разследване спазвайки закона, нов подход за достъпа на данните по закона за електронните съобщения. Начален анализ на юлския доклад – провалилите се знакови дела - да очертае типология на грешките.
16:20 ч. Започна изслушването на председателя на Окръжния съд Пловдив Сотир Цацаров. Той ще бъде представен от Михаил Кожарев:
"Притежава необходимите нравствени качества, професионалната му кариера е свързана с наказателното преследване. Считаме, че професионалният му опит и управленският му опит са предпоставка за ефективна работа за длъжността главен прокурор".
15:59 ч. Изслушването на Галина Тонева приключи след три часа
15:40 ч. Тонева: Ще настоявам да се сложи край на безконечните искания за продължаването на срока на разследванията
Бившият депутат от ГЕРБ Юлиана Колева попита дали има ефект от отменената преди две години глава 26 от НПК. В нея беше записано, че разследванията трябва да продължават до две години. Колева е един от депутатите, които гласуваха за отпадането на срока. Тонева заяви, че е изминал кратък период от време и не може да се прецени още какъв е ефектът от промяната.
Според нея обаче, отмяната не е удачна. Тя имаше "силно дисциплиниращ ефект върху органите на досъдебното производство. Мобилизираше и за да не се прибързва за повдигане на обвинения. Не мога да бъде обективна какъв е ефектът – положителен или отрицателен. Аз категорично ще настоявам да се сложи край на безконечните искания за продължаването на срока на разследванията. Трябва да се обосновават на обективни причини и конкретни, за да бъде удължено едно разследване", заяви Тонева.
И каза още: Не виждам да са налице основания за търсене на друга отговорност за прокурор, който е повдигнал обвинение. Търсенето на гражданска отговорност, влияе върху независимостта на съответния орган на съдебната власт. При установена отговорност за умишлени действие, довели до неблагоприятен изход на делото трябва да се търси дисциплинарна и наказателна отговорност.
15:20 ч. Тонева: Предварителните изявления по недовършени разследвания са опасни
"Предварителните изявления по недовършени разследвания са наистина опасни, защото в голяма част от случаите, би могло да доведат до провал или затрудняване на разследванията по тях. Не приветствам такова поведение", коментира Галина Тонева на въпрос дали ранните изявления на МВР пречат на разследването. Въпросът й беше зададен от Камен Ситнилски, един от вносителите на нейната номинация.
"Спрените дела са голям проблем не само на прокуратура. Когато един извършител не бъде разкрит, спряното дело се предоставя на оперативно-издирвателните органи на МВР. Аз съм екипен човек и играч и смятам да да търся партньорство в работата с тези институции, които имат отношение към противодействие на престъпността. Бих потърсила съдействие към МВР, за да се ревизира проблема и да се види какъв е мащабът му. Категорично не мога да обещая, че прокуратурата сама може да се справи с проблема. Единственото решение е партньорството", коментира кандидата за главен прокурор.
15:16 ч. Лазар Груев заяви, че Тонева заслужава поздравления за кандидатурата си, защото е първата жена кандидат за главен прокурор. "Какво е виждането ви за мястото на прокуратурата - самостоятелен орган, като част от съдебната или изпълнителната власт?", попита Груев.
Според Тонева мястото на прокуратурата е в съдебната система.
14:40 ч. Тонева: Бих направила проверка в специализираните прокуратури
Тонева отговори на въпроси, зададени от членовете на съвета и на Сарафов. От тях стана известно, че Тонева е "за премахването на бюрократични и времеемки процедури, особено първоинстанционни прокуратури".
По думите й "законодателната уредба доведе до прекомерно натоварване на специализираните прокуратури с престъпленията, които трябва да разследват. Последните дни, получих информация, че в тези прокуратури се образуват дела за организирани престъпни групи, които се водят срещу неизвестен извършител. Все още тяхното структуриране не е в оптимален вариант. Бих организирала проверка на делата в тези прокуратури, да се види дали действително има проблем с работата или се касае до законовата им уредба", заяви още Тонева.
По повод командироването на прокурори в специализираните прокуратури, които да наблюдават дела, Тонева обясни, че този период вече трябва да е преминал. "Основната идея за вземане на такова решение беше, че делата, които влязоха първоначално, бяха вече образувани от прокуратури по райони и съответните наблюдаващи прокурори имаха по-добра представа от материята. Идеята беше да има по-качествено приключване на делата и този период би трябвало вече да е отминал. Ако все още го има, бих се заела да го проверя", заяви още Тонева.
14:25 ч. Администрацията е доста раздута и трябва да има намаляване, но само след внимателен анализ. Ще въвеждаме съвременни технологии, което ще намали бюрокрацията, отговори Тонева на въпрос от Димитър Узунов (вносител на номинацията на Сарафов).
14:03 ч. Тонева: Свободата на действията по вътрешно убеждение е болен въпрос
Галя Георгиева, която е един от вносителите на номинацията на председателя на Окръжния съд в Пловдив, зададе няколко въпроса във връзка с делото САПАРД. Тонева уточни, че вече подробно е отговорила на тези въпроси по време на изслушването пред етичната комисията миналия понеделник (виж стенограмата тук). Тя отново повтори вече и публично оповестени данни.
"Свободата на действията по вътрешно убеждение е болен въпрос, очевидно в контекста на случая САПАРД. Тя спира до там, докъдето позволява закона. С акта си на оттегляне на протеста, един прокурор блокира възможността съдебната инстанция да вземе решението. Категорично не съм човек, който би ограничил свободата на изразяване на вътрешното убеждение", отговори Тонева на въпрос на представляващия ВСС Соня Найденова (също вносител на номинацията на Цацаров).
"За свободата и независимостта на прокурорите Конституционния модел на прокуратурата дава пълните гаранции прокурорите да бъдат абсолютно независими. Въпрос на лични качества и морал как да се провежда политиката. Прокуратурата като изразител на обществен интерес трябва да има приоритети. Има повишени изисквания за техния морал и професионално поведение и ограничения за поведение в личния си живот", заяви още Тонева.
13:45 ч. Тонева: Вероятно има пробиви в системата за случайно разпределение, но трябва проверка
"Вероятно има пробиви в случайното разпределение, но това може да се докаже само след проверка. Принципът на случайното разпределение е действително гаранция, но води до ограничаване на принципа на специализация, който искаме да наложим. Това противоречие може да се преодолее, чрез засилване на принципа на екипността", заяви още Тонева.
Тя се обяви категорично против квотно участие на мъже и жени в прокуратурата, защото това би било директна дискриминация. Тонева подкрепя гражданското наблюдение в прокуратурата, "стига то да е в рамките на закона".
13:37 ч. Тонева: Може да се стигне до възобновяване на производството за смъртта на Чакъра
Галина Тонева отговори, че не би образувала наказателно производство срещу прокурора Роман Василев за репликата му по време на акция през пролетта на 2010 г. "вие сте абсолютен престъпник". Според нея действията му не са престъпление, но е имало основание за дисциплинарна отговорност.
Тя коментира, че може би ще се наложи и нови наказателно производство, свързано с Юрий Ленев, който наскоро осъди България в Страсбург за изтезание (бел. ред - Тонева е съдията, който оправдава Ленев преди години по делото за убийството на Андрей Луканов).
13:30ч. Тонева: С отворени сърце и душа ви каня да видите моя т.нар морски имот
Галина Тонева представи историята на закупуване на апартамент в Балчик. Тя обясни, че мястото, където е той е в местност, известна сред местното население като "квартала". "Предлагали сме на наши колеги да отидат, но те отказват, защото не е близо до морето".
"Това е родният град на майка ми, там живя и моята баба повече от 40 години, там съм пораснала като дете. На баба ми не позволиха да си купи апартамент. С отворени сърце и душа ви каня да видите т.нар морски имот".
"Съпругът ми е адвокат, той се явява предимно по наказателни дела – бивш съдия и прокурор и това е неговата специализация. Работи самостоятелно, няма негови партньори, които да се явявали по мои дела като съдия или прокурор. Всички, които го познават, знаят, че той не би поставил под съмнение моята репутация", обясни Тонева.
13:25 ч. Галина Тонева: Нямам никакво притеснение и мога да дам обяснение за всеки един
пункт за нещата, които съм декларирала пред Сметната палата.
Моите доходи възлизат общо над 80 хил. лв. - 60 хил. лв. са мои, които са от заплатата. Близо 4 хил. лв. са допълнителните доходи от рента. Имах допълнителни пари от баща ми, който миналата година почина.
За цялата година 25 хил. лв са за изплащанее на кредита. Живеем скромно, нормално, нямаме луксозни разходи или луксозно обзавеждане в дома. Апартаментът ни не е голям. Не си купуваме скъпи дрехи и бижута, не колекционираме и не пътуваме по скъпи дестинации.
13:20 ч. Ясен Тодоров докладва постъпили сигнали срещу Тонева, за общите доходи на семейството й, които са над 50 хил. лв. за 2011 г. Тодоров пита за дейността на съпруга на Тонева, който е адвокат - по какви дела се явява, колко лева е месечната й вноска по ипотечния кредит и кой плаща тези вноски.
12:55 ч. Галина Тонева: Децентрализация, специализация и декриминализация
В своята концепция пред ВСС, заместник-главният прокурор Галина Тонева говори основно за натовареността на прокурорите. Според нея е необходима децентрализация, която ще доведе "до демократизиране на прокуратура и до повишаване на личната професионална отговорност на прокурорите и ще увеличи тяхната мотивация". Тонева смята, че реформата ще се случи също, ако има "специализация и подобряване на методическата дейност на върховните прокуратури".
Тя предлага да се въведат дни на отворени врати при всеки един от административните ръководители. Така, според нея не само гражданите, но и всеки прокурор, който се чувства застрашен от натиск, може да получи защитата, от тези, които го управляват. "Преодоляване на проблемите от конвенционалната престъпност, реформиране на системата за атестацията, засилване ролята на прокуратурата при работа с уязвими групи на обществото, активизиране на сътрудничество с държавните институции, засилване на сътрудничеството с университети и по-добра медийна политика", бяха част от приоритетите, които Тонева очерта.
За справяне с натовареността, Тонева смята, че трябва да има "система от политики за разтоварване и декриминализация за някои престъпления". Според нея последното ще доведе до "освобождаването на капацитета на системата".
"Ще работя в тясно взаимодействие с ВСС за изработване на критерии за натовареността. Трябва да има пренасочване на свободни щатни бройки от по-малко натоварените към по-натоварените. Ще бъде извършен анализ на военно-окръжните прокуратура, за да може свободните бройки да се пренасочат. Окомплектоване на специализираните прокуратури с пунктове на място, ще улесни разследването и ще подобри качествата му", заяви още Тонева.
12:52 ч. Започна изслушването на Галина Тонева. Кандидатурата й е представена от Камен Ситнилски, който беше заместник-главен прокурор.
"Имахме възможността неколкократно да обсъждаме и да се запознаваме с нейните качества, с жизнения й и професионален път. Отговаря на всички професионални изисквания, за да стане главен прокурор. В нейната професионална личност се съчетават качествата на съдията и прокурора. Това е важно, за да може един професионалист да е обективен. Друго важно е, че тя в момента е заместник-главен прокурор. За тези три години, може да ми вярвате, че успя да обхване с широта всички проблеми на прокуратура, да ги преосмисли, да започне да ги решава и да реши някои в ресора, за който отговаряше. Имаше промяна в отношението към прокуратурата от страна на Европейския съюз "
12: 25 ч. Изслушването на Борислав Сарафов приключи. ВСС даде 15 минути почивка
12:20 ч. Сарафов: Пострадалият е пострадал, както от престъплението, така и от наказателната ни политика
"Пострадалият е пострадал в пълния смисъл на тази дума, защото той е пострадал както от престъплението, така и от наказателната ни политика. Срещал съм се с жертви на престъпления и е много трудно да им се обясни например защо трябва да отпадне доживотния затвор без право на замяна. (бел. ред - тук Сарафов разбра за двете такива присъди, които по-рано днес Шуменския окръжен съд постанови по "Килърите)". Така кандидата отговори на въпрос на един от вносителите на неговата номинация - бившия депутат от ГЕРБ Юлиана Колева.
Тя заяви, че е впечатлена от концепцията на Сарафов, защото си личи "изключително дълбокия професионализъм на разследващ прокурор, личи и пристрастност към тази дейност". "Дали за седем години ще се получи деквалифициране за качествата, които имате в тази сфера?, попита Колева.
"Бъркам до лактите в калта – това е моята работа. Не съм добър бюджетар, но разследванията ме влечат. Може би след седем години ще настъпи деквалифициране. Но в началния момент, това ще е изключително полезно, ако бъда избран",отговори Сарафов.
11:52 ч. Сарафов: Винаги ще има неразкрити убийства и кражби
Попитан от члена на ВСС Елка Атанасова (прокурор от Благоевград) за мерките, които ще предприеме за намаляване на броя на прекратените по давност дела, Сарафов заяви: "По дело за убийство, когато извършителят не се установи, прокуратурата трябва да спре наказателното производство. За неефективното и качествено разследване, прокурорът има своите функции, но разкриването е приоритет на МВР. Прокурорът няма задължение да ходи по горещите следи. Това води и до прекратяване на дела по давност. Броят им няма да намалее. Надявам се, че с течение на времето и със самата социална еволюция този брой да намалява, но винаги ще има неразкрити убийства и кражби и прокуратурата няма друг избор освен да прекрати делото".
11:49 ч. Сарафов обясни, че трябва да има съкращения. "Би могло да се помисли за редуциране на администрацията. Имам в съзнанието си идея как да стане това. Много добре зная кои прокурори стоят по коридорите и пушат цигари, както и тези, които обсъждат сериалите", обяви кандидатът.
11:30 ч. Сарафов: Гугушева се движи с градския транспорт и сега. Не е демонстрирала висок стандарт
Калин Калпакчиев попита каква проверка е направил Сарафов, преди да предложи прокурор Галя Гугушева за свой заместник.
"Когато я предлагах, не правих финансов профил и финансово разследване. Не е демонстрирала висок стандарт, движи се с градския транспорт и в момента. Доколкото се касае за някакви нечисти сметки, те касаят нейния син. Аз внесох предложение за освобождението й, защото има не дотам ясни сделки и има висящи въпроси. Предполагам, че тя е уморена от ситуацията и искам да имам по-адекватен заместник, който да ръководи един от отделите", заяви Сарафов. Според него тя има добри професионални качества, защото е започнала работа в специализираната апелативна прокуратура след конкурс, на който се е класирала първа сред 23 -ма кандидати за осем места.
Сарафов не смята за етично да прави разпит, когато иска да назначи свой заместник, а и няма изрично изискване за това.
Сарафов не успя да отговори конкретно на Калпакчиев за проблемите на прокуратурата, които са посочени в две решения на Европейския съд по правата на човека в Страсбург (Колев срещу България и Юрий Ленев срещу България). "Част от проблемите са системни и аз говорих вече по тях, а за останалите -трябва допълнителен анализ".
11:25 ч. Членът на ВСС Димитър Узунов попита Сарафов дали трябва да има наказания за прокурори за прекратени по давност дела. Според кандидата, ако тези дела са срещу известен извършител – "наказание би могло да се предложи и наложи".
11:20 ч. Румен Боев и Михаил Кожарев изказаха удовлетворение от концепцията на Сарафов. Кожарев представи данни за бюджета на съдебната власт и прокуратурата и попита кандидата как вижда оптимизацията на бюджета на държавното обвинение. Сарафов заяви, че бюджетирането не е силната му страна и стихия.
11:15 ч. Николай Колев - Босия е дошъл пред ВСС. Той коментира, цитиран от БГНЕС, процедурата така: "няколко цървула избират друг цървул за главен прокурор - това е системата, т.е. не го избират, а го назначават..тъй като по-голямата част от тези хора, които се наричат ВСС се избират не от избирателите, а се назначават от политиците в Народното събрание и от президента".
11:05 ч. "Независимостта е състояние на духа. Всеки магистрат е достатъчно отговорен да се чувства независим. Прокуратурата трябва да се гледа като на място като за утеха, а не като възможност за генериране на скандали. Много хора правят политика на гърба на съдебната власт. Това за мен е пошло и мерзко", заяви Сарафов и даде пример с привържениците на сдружение "България за гражданите", които са пред ВСС.
10:59 ч. Сарафов: Не трябва да има противопоставяне на МВР и прокуратурата
"Мястото на прокуратурата е там, където трябва да бъде. Преместването й в изпълнителната власт ще позволи тя да се използва за разчистване на икономически сметки. Не е удачно, това ще доведе до доста сериозни последици за прокуратурата и обществото като цяло". Така Сарафов отговори на председателя на Върховния касационен съд (ВКС) Лазар Груев дали прокуратурата трябва да мине към изпълнителната власт.
Според Сарафов МВР и прокуратурата имат обща цел – "разследване и доказване на престъпленията и предаване на съд на виновниците". "Не трябва да има противопоставяне на МВР и прокуратурата – личното и институционално противопоставяне не води до добри резултати", смята още кандидатът.
По думите му в началото за специализираните съд и прокуратура се е гледало като на "ударен юмрук на полицията". "Но трябва да ви кажа, че това е обратното. Не сме залетели в някакво беззаконие. Хората може би са очаквали трибунали по площадите и някакво беззаконие".
10:55 ч. Сарафов: Масонските ложи не са терористични организации
"Вече 18 години работя по такива дела – срещу хора с прякори. Този човек е един от тях. Аз съм твърдо убеден,че такива сигнали повишават моя авторитет пред вас. Ако тези хора са недоволни, значи съм си свършил работата. Благодаря на господин Василев, че депозира този сигнал срещу мен", отговори Сарафов по повод сигнала от Ицо Папата.
Попитан за имотното си състояние и трите апартамента в кв. Люлин, Сарафов отговори:
"Това са наследствени апартаменти от моите родители. Няма как да подмина неприятни спомени – тогава моите родители вече се бяга разделили и решиха да разделят имотите си между мен и сестра ми. Аз съм ги получил като дарение, те не ме правят богат".
Попитан дали членува в масонски или други тайни организации, кандидатът заяви: "Едва ли е толкова укоримо членството в масонските ложи. Те не са терористични организации. Аз не членувам в такива организации."
10:50 ч. Диана Ковачева даде възможност и на членовете на съвета да зададат въпроси. Ясен Тодоров отправи три въпроса, единият е по постъпил сигнал от ромски бос Ицо Папата, който има няколко висящи дела и според когото Сарафов не притежава необходимите нравствени качества за главен прокурор.
10:47 ч. Сарафов: Прокурорската работа е свързана с хабене на нерви
"Оптимизирането на човешките ресурси и преодоляването на натовареността" са мерките, които според Сарафов трябва да бъдат предприети за преодоляване на критиките от доклада на Европейската комисия. Според кандидата е необходима децентрализация "както на администрацията, така и на финансите. В тази насока основна роля трябва да изиграят апелативните прокуратури".
"Прокурорската работа е свързана с хабене нерви и не е лека работа. Дори, когато си свърши работата в пет или шест, той си носи проблемите вкъщи", заяви Сарафов на въпроса дали познава професионалните, психологически и социални проблеми на прокуратурите. Попитан за мнението му за семействеността в съдебната система. "Това не е нещо негативно. Съвсем нормално е колеги, които се запозават от студентските години и градят кариера и семейство. Всеки акт подлежи на инстанционен контрол. Ако погледнем към западните държави, към които се стремим, например САЩ - там членове на семейството на Кенеди има в отделните министерства. Не считам, че ако единият човек е магистрат, другият член на семейството трябва да е шофьор на сметовоз", заяви още Сарафов.
Към него имаше въпрос дали би иницирал разследване срещу прокурор от ВКП Роман Василев, длъжностните лица отговорни за смъртта на Чакъра и отговорните за изтезанията над Юрий Ленев "Аз ще осигуря обективно разследване по всяко едно дело. Колегата Роман Василев вече получи едно наказание, този въпрос е изчерпан. По отношение на Чакъра, вече е водено наказателно производство, което е приключило. За Юрий Ленев – трябва по-подробен анализ. Както се казва- дайте ми фактите, за да ви дам правото", отговори още Сарафов.
10:25 ч. Започва задаването на въпроси. Диана Ковачева ще задава въпросите, постъпили по пощата и от неправителствени организации
10:21 ч. Сарафов: Моето амплоа е разследването срещу хората с прякори
Ще бъда кратък. Трите концепции се допълват и представят най-пълно вижданията за реформата на прокуратурата.
Личната мотивация: Едно от първите неща е не малкият професионален опит, който имам в прокуратурата. Работил съм на всички нива. Считам опита си като следовател за изключително ценен – натрупах и опит като разследващ магистрат. Това към момента е и моето амплоа. Работил съм основно срещу хората с прякори. Работата ми в последните години, обогати моя опит с оглед на иновативните техники – разследване със служител под прикритие, доверителна сделка итн. Участвал съм в много обучения. Награждаван съм от ВСС, главния прокурор и ФБР. Това ми даде основание да си мисля, че бих могъл да се справя.
Състоянието на прокуратурата: ще използвам думите на предходния главен прокурор, че Прокуратурата не се нуждае от спасител, но реформата се нуждае от надграждане. Прокуратурата се провали тотално по делата срещу корупцията, успя с делата срещу организираната престъпност. Висок дял на осъдени лица – 96 % осъдителни присъди, за съжаление в 4-те процента оправдателни присъди са т нар и знакови дела.
За натовареността: Най-натоварени са районните прокуратури. Прокурорската работа не може да бъде измерена количествено. За едно адекватно оценяване, трябва и качествен критерий относно фактическата и правна сложност на делата. Оптимизирането на човешките ресурси ще помогне и за други проблеми.
Командироването е необходимо понякога, но е временна мярка, която не постига дълготраен ефект. Командироването създава доста сериозен дискомфорт и в прокуратурите, от които излизат прокурори. Преди обявяване на конкурсите, ви моля да направите прекрояване на щата. В момента е достатъчна наличната щатност на прокурорите.
Настаняването на следователите по места и да се трансформират свободните прокурорски щатове за следователи. Необходимо е бързо и рязко натоварване на следователите. Трябва да се въведе строг ангажимент на окръжните прокурори да възлагат дела на окръжните следствени отдели.
Атестирането и кариерното израстване: Атестирането сега се прави при пълна уравниловка. всички атестирани получават сходна оценка, това убива инициативността и демотивират прокурорите да вършат своите задължения в срок. Не се използва достатъчно поощряването и награждаването, активно да се налага дисциплинарни наказания за бездействие. Една от основателните критики към прокуратурата са бавните разследвания. Само по себе си бавното правораздаване е лошо правораздаване.
Необходимо е ускоряване на разследване и заобикаляне на кабинетния подход. По делата за организираната престъпност разследванията трябва да се правят и с дълбочина.
10:00 ч. Председателят на Върховния административен съд Георги Колев представи Сарафов.
"В концепцията му са залегнали са всички негови виждания за бъдещото развитие на прокуратура. Надявам се той да отговори изчерпателно на всички зададени към него въпроси. Те вече са му били поставяни, той е отговорил и по моето виждане те дават отговор на всички атаки към него. След изслушването на колегата, няма да агитирам никого, но това е кандидатурата, която е най-подходяща за главен прокурор".
09:59 ч. Започва изслушването на кандидатите. Първи е Борислав Сарафов (законовото изискване е да става по азбучен ред по име). Вносителите на номинациите ще имат десет минути за представяне на кандидатите, след това всеки един от тях ще може да представи концепцията си за 20 мин. След това ще има 30 мин. с възможност за удължаване за задаване на въпроси
09:40 ч. Председателят на етичната комисия към съвета Ясен Тодоров започна с представяне на доклад за нравствените качества на кандидатите. Той чете становища, които са качени на сайта на ВСС.
09:30 ч. Министърът на правосъдието Диана Ковачева откри заседанието, като пожела успех на членовете на съвета и на кандидатите. "Този избор е следен от Брюксел. Да проведе честен избор с таен вот. Пожелавам успех и на вас и на кандидатите". Членовете на съвета приеха дневния ред.
09:20 ч. Пред ВСС доброволците от Движение "България на гражданите" представиха "Куклен Магистратър", в който трима младежи с маски на премиера Бойко Борисов, министъра на вътрешните работи Цветан Цветанов и председателя на правната комисия в парламента Искра Фидосова, държат кукли на конци с лицата на тримата кандидати за главен прокурор.Те раздаваха и билети за техния магистратър, на които е изписано, че именно магистрати на конци са в главните роли.
Като автор и режисьор е представен Б.Б. (носител на приза "О! Скръб" за цялостно творчество в периода 2009-2012 година). Грим и осветление: Цв. Цв. - "носител на 6 апартамента".