"Южен поток" - предварителни изпълнения
На 19 декември 2012г. общинските съветници от Варна първи дадоха "зелена светлина" за преминаването на над 500 километровото трасе на газопровода "Южен поток" през територията на страната. Тръбите за част от подводната част на газопровода вече се разтоварват на варненското пристанище, а на сушата те ще излязат в непосредствена близост до плажа "Паша дере" - на десетина километра южно от града. В същия район предстои и изграждането на най-мощната газо-компресорна станция в Европа. Подробните устройствени планове за реализацията на тези проекти също минаха през гласуване във варненския общински съвет.
Как точно се е случило това, колко и кои са били най-ревностните защитници и противници на проекта, какви са били техните аргументи и колко успешни са били усилията им? Отговорите на част от тези въпроси са в протоколите от заседанията на Общинския съвет във Варна и комисиите към него, които през последните две години са се занимавали с темата "Южен поток".
"Един маркуч, един отвес, шест мотики..."
Точката за даване на съгласие за преминаване на "Южен поток" през територията на Община Варна е с номер 9 сред решенията, които съветниците в града е трябвало да гласуват на заседанието си от 19 декември 2012г.
Важността на темата не е отчетена при подреждането на дневния ред в раздела, касаещ общинската собственост и стопанство. По тази причина членът на ресорната комисия Добромир Джиков (Политическа партия Либерали) предлага на колегите си преди "Южен поток" да изслушат и гласуват осем други точки. В неговия списък непосредствено преди газопровода е подредена дълга таблица с "материални активи", които общинското предприятие "Стопанска и спомагателна дейност" (в ликвидация) трябва да бракува. Сред тях са 52 броя подноси от алпака, седем броя полилеи, един маркуч, един отвес, шест мотики... и т.н.
С края на списъка досадата е приближила точката на кипене и вероятно затова "Южен поток" минава през гласуването без каквито и да е обсъждания, въпроси и възражения. Със същото решение са учредени ограничени вещни права и сервитути собственост на Община Варна в полза на дружеството "Южен поток България".
Резултатът от гласуването е 36 гласа "за" от прписъстващите, нито един "против" и нито един "въздържал се".
Обект с национално значение
На 9 януари т.г. в дневния ред от заседанието на постоянната общинска комисия по градоустройство, архитектура и строителство "Южен поток" вече заема подобаващото първо място. Освен членовете на комисията присъстват главният архитект на Община Варна както и колегите му от няколко районни кметства в града, адвокатът – довереник на Общинския съвет и др. специалисти, но и арх. Кузмов (според протокола от заседанието), от проектантския екип на проекта "Преносен газопровод Южен поток през територията на Република България".
По точка първа от дневния ред докладва председателката на комисията Таня Парушева (Политическа партия "Движение нашият град"). По предложение на кмета на община Варна трябва да бъде съгласуван Подробен устройствен план на линейни обекти от техническата инфраструктура на "Южен поток" извън населени места.
Още в началото на заседанието, без повод, Парушева прави следното уточнение:
"...Проектът е допуснат с две различни допускания на базата на това, че възложителите и инвеститорите по този проект са две различни юридически лица. (...)".
Други две важни уточнения прави арх. Пламен Друмев, тогава временно управляващ архитектурната дирекция в общинската администрация.
"Общинският съвет вече е дал своето съгласие за преминаването на "Южен поток" през землището на Варна", казва той. Освен това "газопроводът вече е обявен за "обект с национално значение и национален обект" с решения на Министерския съвет от 2 декември 2012г.
Първи въпрос в обсъжданията задава Миглен Тодоров (влязъл в ОбС с листата на партия "Атака", но по-късно напуснал групата й). "Аз не можах да разбера в коя част е приемният терминал – в морската или в сухоземната?", казва той.
Тук, според протокола от заседанието, динамично се намесва членът на комисията Николай Джагаров (БСП), който е и преподавател във Висшето военноморско училище във Варна. Той прави първи опит да прекара обсъждането "по кратката процедура", но се проваля.
"Малко се бъркат термините, няма такова понятие, казва Джагаров, (явно имайки предвид формулировките "морска" и "сухоземна"). Има компресорна станция и измервателна станция. Всичко е под земята. Предлагам Ви да приемем така предложеното предложение за решение".
"Южен поток не увреждане, а възстановяване на околната среда!"
Тъй като дебатите около решението продължават, Джагаров прави втори опит да приключи набързо и друг спор – за това оставен ли е избор на общинските съветници във Варна да определят най-подходящото според тях трасе за газопровода или не?
"Право на избор има инвеститора, който решава къде му е най-оптималния път. Ние като общински съветници трябва да видим дали това не нарушава интересите на варненци? Не нарушава интересите на варненци!", отговаря си сам Джагаров.
По отношение на въпросите за евентуалните екологични проблеми от реализацията на проекта съветникът от БСП казва следното:
"(...) За фирмата "Газпром" най-важното е техния имидж. Те са най-голямата нефтено – газова компания в света и те се стремят да използват най-добрите проектанти, най-доброто обзавеждане, най-добрата експлоатация, която дава максимална надеждност и минимално увреждане и даже не увреждане, а възстановяване на околната среда", завършва Джагаров.
В крайна сметка комисията приема решението с 3 гласа "за", нито един "против" и 1 въздържал се – на Миглен Тодоров.
По спешност
На 13 януари т.г. темата "Южен поток" спешно влиза като "допълнителна точка" в предварително обявения дневния ред на заседанието на Общинския съвет във Варна. Той трябва да гласува окончателно предложението на постоянната комисия по архитектура и строителство за съгласуване на Подробен устройствен план на линейни обекти от техническата инфраструктура на "Южен поток", преминаващи през землището на общината. Тъй като Общинският съвет се е събрал на 13 януари (понеделник), а заседанието на Комисията се е състояло на 9 януари (четвъртък), протоколът от работата й все още не е изготвен. По тази причина общинските съветници нямат никаква представа, как точно са текли дебатите в комисията, какви са били аргументите "за" и "против".
Срещу бързането със съгласуването на проекта се изказва общинския съветник Янко Станев (влязъл в съвета с листата на ДПС, след това изключен от партията).
"Доколкото си спомням Европейската комисия иззе правомощията и тя преговаря вече с това дружество ("Южен поток България", бел. ред.), казва Станев. Аз не си спомням да имам да имам резолюция или инструкция конкретно за "Южен поток" (...), които да налагат нещо толкова бързо да се случва в момента като приемането на пуповете".
След това Станев казва, че не иска да го "правят на ахмак".
"(...)Аз не си представям, че някой нали, нормално разсъждавайки, би казал, че този проект е неизгоден или недобър, или неполезен за България", репликира Николай Джагаров.
Скоро след изказването му дебатите по темата са прекратени по предложение на съветника Тодор Балабанов (ГЕРБ). След това Подробният устройствен план на техническата инфраструктура на "Южен поток" е приет. Резултатът от гласуването – 36 гласа "за" от присъстващите общински съветници. Гласувалите "против" са само двама Ивайло Митковски и Николай Недков (ДСБ).
"Южен поток" - гаранция за националната сигурност
На 9 май т.г в курорта "Слънчев ден" край Варна се провежда кръгла маса на тема "Проектът "Южен поток" - какво печелят България и Европа". Тя е организирана от Българската търговско-промишлена палата. Николай Джагаров е сред гостите, при това сред най-активните от тях.
"Защо "Северен поток да е възможен, а "Южен поток" – не?", пита той по време на обсъжданията. Въпросът му повтаря буквално една от опорните точки, които левицата редовно използва в защита на проекта. Същият ден в Кърджали подобно изказване вече е направил и лидерът на БСП Сергей Станишев.
След това Джагаров разказа, че при посещението си в компресорна станция "Портовая" от инфраструктурата на газопровода "Северен поток" край Санкт Петербург, се е уверил, че "подобен високотехнологичен проект в енергетиката не е виждал, въпреки тридесетгодишния си стаж като преподавател". Но най-съществената част от изказването на преподавателя пред кръглата маса е друга негова констатация: "Освен всичко друго "Южен поток" ще бъде и гаранция за националната сигурност на България, казва той. Кой ще позволи на територията на страна, през която ще минава съоръжение като "Южен поток", да влязат чужди войски? Никой! Няма кой!", завършва Джагаров.
На 31 юли т.г. на базата на решенията на варненския Общински съвет бившият министър на регионалното развитие Десислава Терзиева подписа няколко разрешения за строеж на елементи от газопровода. Те се отнасят за приемния терминал в местността "Паша дере", компресорната станция - Варна, път в горска територия... Терзиева позволи и предварително изпълнение на проекта.
Срещу издаденото разрешение за строеж на подобектите по проекта "Южен поток" във Върховния административен съд са подадени дванадесет жалби.