Висшият съдебен съвет (ВСС) гласува по инициатива на главния прокурор Сотир Цацаров да бъде поканен министърът на правосъдието Христо Иванов следващата седмица, за да му бъдат зададени въпроси за проектите за изменения на Закона за съдебната власт (ЗСВ) и на Стратегията за съдебна реформа.

който по правило председателства заседанията на ВСС, но този четвъртък е заминал за Люксембург за участие във форум на Съвета по правосъдие и вътрешен ред към Европейския съюз.

Не е известно министърът на правосъдието да е показвал, че няма намерения да запознае ВСС със актуализацията на стратегията за съдебна реформа. А що се отнася до проектопромените в Закона за съдебната власт, има  процедура, по която ВСС може да се запознае и да изрази становище.

Поради това в решението за поканването на министъра и особено в мотивите, изложени от главния прокурор и от представляващата съвета Соня Найденова, се открои тенденциозен нюанс, предназначен за цялата общност на редовите магистрати: че Министерството на правосъдието им готви реформа на тъмно, без да се интересува от мнението им.

Главният прокурор разказа пред съвета, цитиран от сайта "Правен свят", че преди мисията на евроекспертите в София в началото на септември Министерството на правосъдието разпространило документ "на английски език", в който се казвало, че през август е била сформирана работна група в Министерството на правосъдието, която да изработи изменения в ЗСВ, свързани със структурата и функционирането на ВСС,  като основният фокус е разделянето на ВСС на две колегиии, които независимо една от друга да разглеждат въпросите за кариерното развитие на магистратите и дисциплинарните процедури.

(За сформирането на работната група за промяна на стратегията за съдебна реформа беше съобщено малко след встъпването в длъжност на Христо Иванов като служебен министър на правосъдието. Тогава той обяви, че предложената от него за заместник, но не встъпила в длъжност съдия Аглика Адамова ще има водеща роля в работната група, работеща по актуализация на съдебната реформа.)

Затова трябва да бъде поканен министърът на правосъдието да информира ВСС,  продължи Цацаров на заседанието на ВСС в четвъртък, смесвайки в едно законопроекта за промени на ЗСВ и актуализацията на стратегията за съдебна реформа. По думите му министърът трябва да даде информация както за Стратегията за съдебна реформа, така и за планираните изменения, които се работят в Министерството на правосъдието (подразбира се, че има предвид ЗСВ). "Кои са членовете на тази работна група, по какви критерии са избрани, планира ли министерството непосредствено преди приемането на измененията в Стратегията и Закона за съдебната власт да ги обсъди – очевидно не с ВСС, а  с хората, които те касаят най-много, и по какъв начин", заяви Сотир Цацаров.

Юлиана Колева опита да сложи експертен ред в говоренето по темата с реплика, която открои  разликите  в процедурите по приемане на промени в закон и на стратегия за реформа. Тя  обърна внимание, че има предвидена по закон съгласувателна процедура, която започва след като министерството изготви законопроект. Тогава проектът за промени в ЗСВ ще мине за съгласуване както през  министерства, така и през ВСС. И в рамките на това съгласуване ВСС ще изрази становището си, обясни Колева.

Цацаров отново взе думата и със строг тон обобщи (като едновременно се съгласи, но и веднага заобиколи експертната реплика на Колева), че не е редно такива важни изменения да се планират без да ги обсъдят  - "не с нас, а със съдиите, прокурорите и следователите по места".  "Не бива да остава впечатлението, че на тъмно, на последното заседание на един служебен кабинет, предложено от служебен министър, се приема нещо ", постави най-сетне акцента си главният прокурор.

Никой  член на ВСС не обърна внимание на главния прокурор, че

без да е длъжно да дава обяснения на Висшия съдебен съвет.

Никой прокурор от ВСС не припомни на Цацаров и че Асоциацията на прокурорите, която е известна с приближеността си до главния прокурор, беше поканена през август заедно с останалите съсловни и неправитгелствени организации от министъра на правосъдието да изрази становище по повод старта  на актуализацията на Стратегията за съдебна реформа, но тя не се отзова.

Вместо това прокурорската асоциация заедно с още две съсловни -  казионната Българска съдийска асоциация и Камарата на следователите, която се държи в близост да прокурската асоциация, излязоха със съвместно становище против основни пунктове в идеите за актуализацията на стратегията, на първо място против преструктурирането на ВСС на две колегии - на съдиите и на прокурорите и следователите.  Преструктуриране, което многократно е препоръчвано от 2009 година насам от Венецианската комисия, Съвета на Европа и други органи на ЕС с цел да се гарантира независимостта на съда.

В началото на 2014 г.