Холандският референдум за асоциация на Украйна към ЕС е и сигнал на доверие към правителството

Днес Холандия се отправя към изборните урни за референдум по въпроса за споразумението за асоцииране на Украйна към Европейския съюз (ЕС). Избирателите са разделени между "за" и "против" , както и политиците - някои популярни крайнолеви и националистки партии са против. Управляващите партии са "за" и вот "против" може да се тълкува като вот срещу тях.
Споразумението за асоцииране на Украйна към ЕС бе сключено през 2014 г. и е вече ратифицирано от всички други държави членки. Холандия също одобри споразумението през 2015 г. – двете камари на парламента гласуваха положително. Но също така през 2015 г. влезе в сила новият закон за консултативния референдум, който може да бъде свикан чрез гражданска инициатива, подкрепена от поне 300 000 подписа. Така одобрението от холандския парламент не бе достатъчно за ратификация. Някои части от споразумението - относно търговия, влязоха преждевременно в сила на 1 януари тази година, тъй като Европейската комисия е пряко и юридически отговорна за тях.
Референдумът е консултативен и валиден, ако има най-малко 30% избирателна активност. Вотът е инициатива на няколко евроскептични граждански сдружения – миналата година те успяха да съберат почти 450 000 подписа в подкрепа на референдума и така успяха да го наложат. Всички парламентарно представени политически партии заявиха, че ще уважат резултата, дори и да е негативен. Правителството обаче не е обяснило как точно ще го уважи. По новия закон за референдума, ако при негативно мнозинство холандските власти все още искат да ратифицират договора, той ще трябва отново да се се гласува от двете камари на парламента. Това, разбира се, поставя управляващите в много деликатна позиция като председател на ЕС (до 30 юни), с предстоящи избори през пролетта на 2017 г. и спаднала популярност сред избирателите.
Според изследване на бюрото за социологически изследвания "Ипсос" от 1 април 37% ще гласуват против, 30% - за, и 33% не са решили. В друго изследване (peil.nl) се набляга, че 63% от тези, които ще гласуват, се основават на общото си мнение за ЕС и за холандската политика в момента. В момента има три групи избиратели и, интересно, те реагират различно на еднакви факти. Например избирателите "за" искат да подкрепят усилията на Украйна в процеса на демократизиране, антикорупция и човешки права. Противниците обаче казват, че тъй като Украйна не е демократична и е корумпирана, ЕС не трябва да има договор за асоциация с нея.
Фактът, че президентът Порошенко е едно от имената от списъка на "Досиетата от Панама", бе съобщен като главна новина в понеделник, и националната телевизия направи връзка с референдума, но не е ясно как това ще повлияе на вота. Трагедията с полета MH17 над Украйна през юли 2014 г., в която загинаха 298 души, от които 196 холандци, също играе роля и за двата лагера: едните смятат, че Украйна е отговорна, другите – Русия. Третата група са двоумящи се избиратели – които по различни причини няма да гласуват или не са сигурни. Някои от тях са принципно несъгласни да има референдум в представителна демокрация като Холандия, други искат така да предотвратят достигането до 30% избирателна активност или не разбират какви са последствията от споразумението.
Интересно е, че много от избирателите (48% според "Ипсос") са убедени, че споразумението е първа стъпка към пълно членство, макар това да не фигурира в текста му. Правителството и Еврокомисията повтарят, че въпросът за членство не фигурира в споразумението, дават примери с Молдова, Израел и Чили, които имат подобен договор с ЕС, но това не променя мнението на голяма част от холандските избиратели. Други официално изказани мнения по време на кампанията, особено от противниците, са също неверни или спорни - че споразумението ще доведе до бежанци от Украйна, нестабилност в Европа или до война с Русия.
Верни или не, противниците днес ще спечелят повече гласове, ако се вярва на социологическите проучвания. Един от главните инициатори на референдума – Барт Найман от организацията "Без насока" (Geen Peil), в интервю за вестник NRC казва: "Искаме да канализираме общественото недоволство, за да подадем сигнал, че е необходимо спешно гражданите да имат повече гласност при важни решения в Европа. Друга част от инициаторите, от организацията "Граждански комитет ЕС", пак пред NRC: "Украйна не ни интересува, искаме чрез референдума да влошим отношенията между Холандия и ЕС и в крайна сметка това да доведе до излизане от съюза."