Главният архитект на София обвини закона за рушащите се сгради паметници на културата
Налагането на глоби за неподдържане на сгради, които са паметници на културата, не върши работа. Поне в София. Практиката показва, че Столичната община налага глоби, които собствениците обжалват, а делата по тези казуси не приключват бързо. В това време сградите продължават да се рушат.
В отговор главният архитект на София и експерти предлагат възможни решения, които засега не са адресирани към никоя институция.
Изводите на арх. Здравко Здравков
Необходими са спешни промени в законовата уредба, с които да се подобрят мерките за опазване на недвижимото културно-историческо наследство в столицата.
Това е основният извод на главния архитект на София Здравко Здравков и неговия екип от направление "Архитектура и градоустройство", които се виждат в документ, качен на сайта на структурата. Те са подготвили предложения, с които да бъде намерено решение на проблема със сградите -паметници на културата, които заради бездействието на техните собственици, се рушат.
От направлението са подготвили и карта на сградите, на чиито собственици Столичната община е налагала санкции.
В нея попадат комплексът "Захарна фабрика", къщата музей на Пейо Яворов, две къщи на улица "Стефан Стамболов", известната като "Къщата на архитект Фингов" на улица "Шипка", както и сграда на бул. "Македония", в близост до площад "Руски паметник". От предоставените данни се вижда, че на собствениците на тези паметници на културата са наложени общо 11 глоби за 619 хил. лв.
Кой е глобен и какво следва
"Нарушенията са свързани с неизпълнение на задълженията на собствениците, довели до опасност от увреждане на обектите на културно-историческото наследство.", пишат от направлението, като посочват, че "по–голямата част от издадените административни актове са обжалвани пред Софийски градски съд".
Според чл. 20 от Закона за устройството и застрояването на Столичната община (ЗУЗСО), ако "със свои действия или бездействия" юридическо лице или едноличен търговец уврежда или създава опасност за увреждане на обекти на културно-историческото наследство, глобата, която може да бъде наложена, е между 10 хил. и 100 хил. лева. За физическите лица сумата е от 1000 до 10 хил. лева.
От изготвената от направление "Архитектура и градоустройство" карта се вижда, че максималната санкция от 100 хил. лева е налагана по веднъж на собствениците на къщата-музей на Пейо Яворов (Дом Яворов ЕООД), къщата на архитект Фингов ("Бългериън Кънстракшън Хаус" АД), жилищната сграда на площад "Македония" ("Ентек" ЕООД). На три пъти е била налагана максималната глоба и на собствениците на комплекс "Захарна фабрика".
Всички тези глоби са обжалвани пред градския или районния съд в София. Така през 2011 г. Софийският районен съд намалява наполовина глобата, наложена на собствениците на "Захарна фабрика" ("Ти Ей Би Риъл Естейт" ЕООД). През 2015 г. Столичната община налага на два пъти максималната глоба от 100 хил. лв. макар и тогава собственикът на комплекса да е различен - "Родна Земя Холдинг" АД. Той също обжалва наказателните постановления.
Ефектът от бездействието на собствениците е, че сградите на фабриката са напълно срутени, като от тях са останали само първите етажи.
Глобената три пъти захарна фабрика
Собствеността на комплекс "Захарна фабрика" се е променяла често през годините откакто през 2009 г. дружеството "Ти Ей Би риъл естейт" го купува от "София мел". Чрез поредица от сливания между дружества и прехвърляния последният собственик на комплекса е "Родна земя холдинг".
През 2011 г. "Родна земя холдинг", заедно с три други дружества се влива в холдинга "Холдинг Нов век". По информация на "Капитал" той е близък до контролираното от Марин Митев и Иво Георгиев "Химимпорт" АД.
През 2012 г. "Родна земя холдинг" купува "Ти Ей Би риъл естейт" от дружеството "Бългериън милс", чиито управител е Виктория Тепавичарова, като собственикът е регистрирана в Лихтенщайн компания.
Виктория Тепавичарова остава в съвета на директорите на "Родна земя холдинг" до 2014 г., като през 2015 г. влиза в управителния съвет на "Холдинг нов век". От тогава управител на дружеството е Бисер Лазев.
Телефонът на контакт, посочен на сайта на "Родна земя холдинг", е неактивен. От сайта на дружеството се вижда, че през май 2015 г. то е обявило комплекс "Захарна фабрика" за продан, но само 3 месеца по-късно е качен план за реконструкцията му.
Мерките срещу бездействието
Според Здравко Здравков и екипът от направление "Архитектура и градоустройство" трябва да бъдат въведени данъчни облекчения за инвестиция в сграда-недвижимо културно наследство, критерии за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за поддържането им, както и Столичната община да има възможност първа да купи обекта при евентуална продажба.
Засега не е известно дали тези предложения имат някакво бъдеще.