Десет недопустими принципа в практиката на обществените поръчки изброи в документ, наречен харта, Българската асоциация за информационни технологии (БАИТ). Срещу описаните в тях изисквания, станали повод за не един и два скандала в публичното пространство, асоциацията се обяви против и заяви, че ще се бори за премахването им. "Това са десетте най-характерни признака, че един търг е замислен да бъде манипулиран. Почти няма чиста от тези десет нарушения тръжна документация", каза председателят на етичната комисия към БАИТ Йордан Йорданов. Хартата е публикувана на уебстраницата на асоциацията и всеки ръководител на държавно ведомство, ако желае, може да свери собствената документация с десетте погрешни принципа.

"Хартата е вътрешен документ, тя е насочена и навътре към асоциацията, защото се случва, и нашите фирми да помагат в тръжните "каши", когато не могат да се борят честно", каза председателят на БАИТ Златко Златков и обясни, че тя е допълнение към етичния кодекс на браншовата организация.

В десет точки са изброени най-честите негативни практики, които ограничават конкуренцията и създават условия за корупция. На първо място стоят дискриминационните условия, които отстраняват българските ИТ компании от участие в тръжните процедури. Тук попада изискването да имат вече реализирани проекти в чужбина, да притежават несрещани в България сертификати или квалификация, която няма отношение към предмета на поръчката.

Размерът на необходимия оборот, който възложителят изисква от компаниите, да не надхвърля два пъти обема на търга, предлагат в хартата си от БАИТ. Тогава дори по-малки по размер фирми ще получат шанс да стигнат до големи сделки, мотивират позицията си от етичната комисия. Йорданов обясни, че тръжната практика познава и случаи, когато от кандидатите се изисква да имат оборот в размер на 200 - 300 млн. лв.

Изминалата година постави рекорди в цените на тръжните документи. Ведомства продаваха заданията си от 1000 лв. до 2 хил. лв. Според хартата знак за нередност в процедурата е високата цена на тръжното досие - над 100 лв., и в същото време прекалено високи или прекалено ниски гаранции за участие. "Сто лева е реалната цена, защото документацията се продава многократно", каза още Йорданов.

През 2006 г. БАИТ атакува множество обществени поръчки в съда. Освен няколкото търга на министерството на държавната администрация за изграждането на електронно правителство асоциацията оспори още търгове в Министерството на отбраната, Патентното ведомство и дори две процедури на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, които агенцията прекрати.

* Предметът на поръчката е нееднозначно дефиниран

* Многократно завишени технически параметри, които водят до необосновано разхищение на парични средства

* Необосновано се обявява общ конкурс за хардуер и приложен софтуер, в който хардуерът изпреварва разработката

на софтуера

* Методиката за оценка не е конкретна и ясна и борави с времена, предложени от участниците

* Възложителят допуска участието само на един кандидат