Затегнатият контрол върху горивата ще струва 122 млн. лв. на бизнеса
Контролът върху дейността на търговците на горива ще се затегне на няколко етапа през идните две години. Това се вижда от предложените промени в наредбата на финансовото министерство, която се отнася до отчитането на оборотите от търговията и онлайн връзката между касовите апарати на бензиностанциите и Националната агенция за приходите.
Затягането на контрола бе оповестено през юни съвместно от министерствата на финансите и на икономиката, а срокът за обществено обсъждане на наредбата, публикувана на сайта на финансовото ведомство, изтича днес.
Оценката е, че нововъведенията, които може да се приемат и за допълнителна административна тежест за бизнеса, ще струват на сектора еднократното вложение от 122 млн. лв.
В изготвянето на новите текстове са участвали и експертите на Национална агенция за приходите, Българския институт по метрология и Държавната агенция за метрологичен и технически надзор.
Целта им според двете ведомства е да се ограничи укриването на приходи от продажби на течни горива в търговските обекти и предотвратяване на злоупотребите с ДДС.
"Проверки на обекти за продажби на течни горива показват, че се установяват извършвани продажби, без да се отчитат чрез електронните системи с фискална памет. Констатирани са множество случаи на прекъсване на връзките/комуникациите между основните елементи на системата, вследствие на което са проточвани и продавани количества горива, които не са отчетени към системата на НАП", пишат от двете министерства.
Онлайн връзката между касовите апарати на бензиностанциите и данъчната администрация бе въведена от началото на 2011 г.
С новите текстове се предвижда изработване на предварително одобрена от НАП и Българския институт по метрология схема за всеки конкретен обект за продажби на такъв вид продукти, която да отразява всички компоненти на електронната система за продажба на течни горива и връзката между тях (централно регистриращо устройство, средства за измерване на разход, концентратор и нивомерна измервателна система).
Схемата ще се предоставя на двете институции за предварително одобряване и ще се съхранява на място в търговския обект. По този начин ще се намалят критичните възможностите за нейното манипулиране, смятат вносителите на промените.
Освен това контролните органи ще разполагат по всяко време с информация за цялостната конфигурация на системата, която ще бъде използвана за съпоставяне с реалната обстановка на обекта при осъществяване на последващ контрол. Предвидено е всяка промяна, извършвана на схемата, да подлежи на последващо одобряване. Чрез него се очаква да се ограничат случаите, в които търговците извършват промяна в системата, която води до нерегламентирани продажби на течни горива.
Предлага се извършването на сервизна дейност на фискалните устройства да е от техници, които да разполагат с уникален сервизен ключ, издаден от производителя или вносителя. Смята се, че това ще бъде пречка за манипулация на системите и същевременно във всеки момент ще е налице информация за този, който е извършвал сервиз на съответното устройство.
Въвеждат се и нови специфични изисквания, според които прекъсване на връзката/комуникацията между отделните компоненти работата на системата ще се блокира. Мярката е насочена към предотвратяване на продажбите на течни горива, които не са регистрирани и отчетени чрез електронната система.
При оповестяването на предлаганите промени беше съобщено, че очакваният ефект от въвеждането им е 117 млн. лв. повече приходи в бюджета.
От проекта се вижда, че предложеният проект на акт ще доведе до косвено въздействие върху държавния бюджет, изразяващо се в повишаване на постъпленията от данък върху добавената стойност, като в резултат на завишения контрол върху приходите от продажби при равни други условия се очаква приблизително 10 % ръст от приходите в бюджета от ДДС, което в абсолютен размер е приблизително 150 млн. лв.