Природният парк "Странджа" е втората територия по черноморското крайбрежие, за която по съдебен път ще се решава дали ще остане защитена и част от европейското природно богатство.

През миналата година Върховният административен съд отмени заповедта от 1980 г. за обявяване на защитена местност Камчийски пясъци. Това стана по искане на друг инвеститор, заменил земеделски земи срещу дюни в община Долен чифлик.

По примера на Камчийски пясъци община Царево реши да атакува образуването на природния парк с мотива, че границите на парка са неясни. За местната власт паркът е формиран набързо, повечето от институциите са се подписали формално, липсват точни граници на цялата защитена територия, като е дадена само обща площ без конкретизация. Допуснати са съществени нарушения при създаването на парка, твърдят от общината.

На първото съдебно заседание Върховният административен съд назначи експертиза по делото на община Царево срещу заповедта за обявяване на Природен парк "Странджа". "Съдебно-техническата експертиза трябва да установи възможно ли е да се определят точните граници на парка, както е формулирана заповедта на министъра на МОС от 1995 г. Тя трябва да е готова до май, за когато е насрочено следващото заседание по делото.

Против поредния опит за унищожаване на български защитени територии и застрояването на черноморското крайбрежие се обявиха 17 природозащитни организации.

Заповедта на министъра за образуването на парка е единственият документ, който спира застрояването на най-южната част на българското черноморско крайбрежие.

Ако ВАС реши да обяви заповедта на министъра за образуването на парка за нищожна, той ще бъде заличен от екокартата на страната. Природният парк е най-голямата защитена територия в България, създаден е през 1995 г. с цел опазване уникалната природа във водосборите на реките Велека и Резовска и осигуряване на устойчиво социално-икономическо развитие. Там се намират резерватите Узунбуджак, Силкосия, Тисовица, защитените местности устието на река Велека и Силистар. От 2007 г. обаче Странджа е част и от европейското природно наследство.

С това дело продължават действията за разрушаване на системата от защитени природни територии в България, смятат природозащитниците. Те прогнозират, че ако паркът се окаже извън закона, това ще отприщи изграждането на бетонни ваканционни селища и голф игрища и по Южното Черноморие. Според еколозите падането на заповедта е единственият начин да се узакони незаконното строителството на вилно селище "Златна перла" край село Варвара и начин да се заобиколи законът, за да се завърши строежът, в който на зелено са се включили десетки чуждестранни граждани.

В края на ноември петчленен състав на ВАС реши, че строежът край Варвара трябва да бъде спрян заради липсата на оценка за въздействие върху околната среда и водите в строителните документи. Веднага след като стана ясно решението на Върховния съд, общинският съвет в Царево даде съгласие кметът да заведе дело срещу парка.

Ако ВАС обяви заповедта за нищожна, решението може да бъде обжалвано пред петчленен състав на ВАС, има и вариант, при който министър Джевдет Чакъров да издаде повторна заповед за създаването на парка.

Местната администрация в Царево твърди, че не е давала съгласие за образуването на парка и той е е спирачка за развитието на общината. Срещу това еколозите вадят документи, че през 1995 г. община Царево е дала съгласие за конституирането на защитената територия.

Собствениците на земи по крайбрежието посрещат решението за атакуването на заповедта с надежди, че ще могат да разполагат със земята си. Казват, че заради степента на защита и бюрократичните спънки от страна на Министерството на околната среда и водите никой инвеститор не иска да изкупува земите им, независимо че световната практика показва, че терените около защитени територии се продават на двойно по-високи цени.

Вече трета година екологичното министерство отлага приемането на плана за управление на природен парк "Странджа", като използва за мотив възраженията на двете общини, които влизат в най-голямата защитена територия. Така още повече се задълбочават проблемите, свързани с управлението на земите в парка. Планът за управление на Странджа е първият подобен документ в България, готвен с много широко обществено участие. В началото зад него стои дори самата община Царево, но впоследствие променя позицията си. Постепенно местната власт започва да иска промяна на режимите и изключване на определени територии от строга защита. Това наложи от МОСВ да поискат повторна екологична оценка.

Плановете за управление на парковете обаче са с десетгодишна давност, от изготвянето на този за Странджа са минали вече три години и в даден момент той може да се окаже неактуален.

---------------

Мотивите ни да атакуваме заповедта са в научните критерий и институции не са дали становище или са го дали доста формално. Паркът е създаден някак си прекалено набързо, да се отбие номера, в същия брой на Държавен вестник е излязла заповедта на Шабленско езеро и в нея са посочени точни граници, а тук е само обща площ от едната и от другата община, което е пълна липса на конкретизация. Идеята не е да се премахне паркът, а да се изчисти процедурата, да се знае до кой имот, от къде до къде и кои точно са в защита, има ли основание да се приложи тази степен на защита. Когато се отстранят недостатъците, ще се издаде нова заповед с точните граници. Това не означава, че в този период някой ще строи, така или иначе всяко инвестиционно намерение минава през РИОСВ. Сега се изчерпаха териториите на населените места за застрояване и няма къде да се разширяват, затова се тръгна към атакуване на заповедта.

Има решение на общинския съвет да се определят точно границите и да се иска нова процедура по създаването му. Никой не говори за премахване на защитените местности, те имат особен режим, те са създавани с други нормативни актове. Общината действа съобразно решението на съветниците, дори и тя да спечели това дело, това не означава, че общината ще строи там. Не може да се говори за съгласуване между общината и фирма "Краш". Тя не строи в момента, защото има наложена забрана от РДНСК и няма ОВОС.

Битката на Краш, не е битка на кметството, то води по-принципен спор - има ли природен парк или не. В момента в община Царево има пет или шест други разрешителни за строителство в защитени територии и само защото инвеститорът не е започнал да строи, не е станал скандал. Пет или шест имота, които от МОСВ са съгласували строителство, както и Фатме Илияз и Долорес Арсенова и Йордан Дардов. Подобен е случаят и със строителство в защитената местност Качул.

Въпросът е как се е процедирало, за да се стигне до тази заповед за образуването на парка. В момента се смесват две неща - Странджа и земеделските земи, това се две неща, които са противоположни. Не можем да търсим защитени видове там, където земите са се обработвали и пръскали с хербициди. Директивата от ЕС, която всички цитираме, че трябва да спазваме, основното в нея е, че да се образува такава територия трябва да има трайно наличие на защитени видове. Два процента от територията на парка са частни земеделски земи, а в "Натура" попадат 0.01. Тук става дума за други схеми, говорим за Странджа, Иракли, които са атрактивни и струват пари. Аз съм за изясняване на истината. Там, където има защитени видове и е доказано, няма проблем - да останат. За случая с фирма "Краш" - строежът там е върху 20 декара земеделска земя, как са получили разрешителни е друг въпрос, дали ще ги продават, или ползват самите собственици - нека те да решат. Не може да се прави тотална защита на нещо, за което няма реална необходимост.

В сериозен проект като "Натура" е недопустимо да не се влезе в контакт със собствениците на земи, независимо дали са частници или общински. Ние настояваме да се обосноват, че тези територии трябва да бъдат защитени, след което собствениците да се обезщетят. Те ни карат да мислим, че проучванията за защитени видове не са правени на терен, а в нечий кабинет. Едно от задължителните условия при образуването на парка е, че е трябвало да има обществено обсъждане, през 1993 г. моите земи са върнати, паркът е образуван през 1995 г., но такова обсъждане не е имало.

Никой не ни е питал за образуването на парка

Когато се е образувал този парк, нас никой не ни е питал. Атакуваме тази заповед, защото в момента се прави Общ устройствен план на общината. В никакъв случай не може да се говори за единодействие между общината и фирма "Краш". Има решение на общинския съвет да се определят точно границите и да се иска нова процедура по създаването на парка.

-------------

Цялото черноморско крайбрежие, което можеше да бъде застроено до момента, се застрои. Остана само ивицата на парка от Резово до Царево. Там се струпаха тези инвестиционни намерения и това е последната територия, която може да бъде усвоена. Хората, които не са си продали земите, биват манипулирани, че ще вземат големи пари, за да подкрепят идеята за изваждането на терените от територията на парка "Странджа". Става дума за 100 - 200 души. Те са основната опора на кмета и общинския съвет в борбата им срещу парка, тъй като всеки от тях разчита, че ще получи срещу земите си хиляди евро. Другата причина е, че за печално известната фирма "Краш" това е единственият начин строежът й да бъде узаконен и да бъде избегнат международен скандал, свързан с продажби на апартаменти на зелено, в който намесени ще се окажат собственици от няколко европейски страни. И за да не се заведе голямо дело срещу българската държава, защото тя е позволила този незаконен строеж, начинът е теренът, върху който се строи, да бъде изваден от парка. Там вече са вложени 7.8 млн. евро. Нямам информация за други проекти в защитени територии на парка, където е разрешено строителство. Ако режимът на парка бъде отменен, първо пада парковата дирекция, което не е от особено значение. Ще мине обаче поне една година, а може би и повече за създаването на нов парк. Нещата ще се протакат, докато всичко, което може да бъде унищожено, се унищожи - ще се застрои цялото черноморско крайбрежие. Процедурите ще се точат поне година-две заради обжалвания. Ще се изсекат последните старите дъбови гори в Странджа, които са основата на парка. Ще се появят ветрогенератори, на реката, ще се направят мини ВЕЦ-ове. Няма да го има южното черноморско крайбрежие. Ще падне 30% от неговата защита, а като територия ще остане с 1/3 по-малко.

В Териториално-устройствения план на общината, приет от общинския съвет, границите на парка съществуват. Има ги и в кадастъра. Интересно ми е при това положение откъде накъде общината твърди, че границите на парка не са й ясни. Според мен прозират интереси и желания на общинския съвет и на кмета на общината да се разпореждат с общинска собственост. Причината е, че те не могат да се разпореждат или да ипотекират земя, която е в защитена територия. Ако падне режимът, просто ще могат да извършват такива действия, да се разпореждат с общинска собственост. Оспорването на съществуването на парка има икономическа основа. Кметът и общинският съвет не желаят парка да съществува. Ако неговите граници действително не им бяха ясни, можеха да се обърнат към съответните компетентни институции да ги изяснят. По-лесно и по-удобно в случая обаче е да се заличи цялата защитена територия.

Ние от фондация "Биоразнообразие" силно се надяваме, че няма да се стигне до такова решение, защото ще рухне цялата система от защитени територии от България. Странджа е най-голямата защитена територия и на нея се крепи тънкият гръбнак на 5% защитени територии в страната. Вместо да изпълняваме европейските критерий, държавата ще постигне точно обратното - ще бъдат загубени нови, ценни територии. За съжаление нашето министерство не си взима поука от случая с "Камчийски пясъци", когато защитената територия се оказа заличена. Същият сценарий се повтаря и с Царево. Министерството не се вслуша в предложението на неправителствените организации по възможно най-бързия начин да бъдат преподписани заповедите за защитените територии. Бургаският регион е най-богатият по отношение на защитени територии. Ние имаме надежда в правосъдната система и опитът ни през последните месеци доказа, че единствената институция, която реагира на писмата, е прокуратурата. Вярваме, че съдебната система няма да предаде българската природа.

 МОСВ демонстрира много голяма заинтересуваност и юристката му прави всичко възможно делото да бъде спечелено, ние също сме страна по него, защото сме една от най-заинтересуваните страни, тъй като изготвихме плана за управление на Странджа. Някой явно има сериозни интереси този план да не бъде приет, въпреки че в началото го определяха като най-добрия план. С това, което се случва в Странджа, МОСВ показа, че има много пробойни и може да бъде атакувано, а общините повярваха, че са най-мощният и решаващ фактор, който да взема превес над националните интереси. Тук натежа случая с "Краш 2000" и решението на ВАС, за тях сега няма друг вариант, освен да бъде премахнат паркът, защото строежът е незаконен.