Исковете срещу дискриминация отиват в районните съдилища
Исковете по Закона за защита от дискриминация ще се подават в районните съдилища с изключение на случаите, когато се обжалва решение на специализираната Комисия за защита от дискриминация (КЗД). Последните ще се разглеждат от административните съдилища.
Това прие общото събрание на Гражданската колегия на Върховния касационен съд (ВКС) и колегиите на Върховния административен съд (ВАС) с тълкувателно решение от днес, 16 януари. Двама съдии от ВКС и трима от ВАС са изразили особено мнение.
(Съобщението за тълкувателното постановление можете да прочетете в прикачения файл.)
Cтaвa дyмa зa делата пo чл. 71, aл.1 oт Зaĸoнa зa зaщитa oт диcĸpиминaция, чрез които се решават три казуса: ycтaнoвявa се нapyшeниeтo (точка 1); ответникът ce ocъждa дa пpeycтaнoви нapyшeниeтo, дa възcтaнoви пoлoжeниeтo пpeди нeгo и в бъдeщe дa ce въздъpжa oт пo-нaтaтъшни нapyшeния (точка 2); и ce пpиcъждa oбeзщeтeниe зa вpeди (тoчĸa 3).
С новото тълкувателно постановление се променя друго тълкуване на ВКС (от 19 май 2015 г.), в което бяха заявили, че делата за вреди от нарушение на права на граждани, свързани с равенство в третирането, причинени от незаконни актове, действия или бездействия на държавни органи и длъжностни лица, са подсъдни на административните съдилища и в случаите, когато когато не е била сезирана Комисията за защита от дискриминация.
От новото тълкуване на върховните съдии става ясно, че засегнатият от дискриминация избира дали да подаде жалба в Комисията по дискриминация, или да се обърне директно към районния съд. Двете процедури са алтернативни. Ако решението на Комисията за защита от дискриминация не го удовлетворява, тогава подава иск в административния съд.
Особените мнения са свързани с несъгласието на изразилите ги съдии да бъде изоставено тълкувателното решение от 2015 г.
Аглика Адамова от ВАС пояснява, че чл. 71 от Закона за защита от дискриминация е напълно ясен и всички дела за дискриминация, които директно са заведени в съда, а не са минали през Комисията за защита от дискриминация, трябва да се гледат от районните съдилища.
Когато обаче дискриминацията е осъществена при или по повод административна дейност, или в рамките на административно правоотношение, районният съд не е компетентен да се произнася в тези хипотези, подчертава съдия Адамова. А тази позиция е изразена в тълкуването на върховните съдии от 2015 г.