Депутатите удължиха строителната мания по морето

На живо
Траян Траянов в подкаста "Дума на седмицата"

Депутатите удължиха строителната мания по морето

Депутатите удължиха строителната мания по морето
Инвеститорите по морето ще имат време до края на годината, за да получат разрешителни за строеж по сега действащите правила. Тази възможност им беше гарантирана от решението на Народното събрание дълго чаканият закон за Черноморското крайбрежие да влезе в сила не веднага, а от началото на следващата година. Това беше поредният компромис от управляващото мнозинство с нормативния акт, в който под натиска на собственици на земя, инвеститори и кметове редица от първоначално предвидените рестриктивни текстове отпаднаха или бяха омекотени.
Законът, чиято цел е да се въведе ред в застрояването по морето, беше подготвян още от кабинета на Симеон Сакскобургготски, но беше внесен в парламента в началото на миналата година. Предложението за влизането му в сила от 1 януари беше на депутатите от ДПС Камен Костадинов и Несрин Узун. Според Костадинов преходният период е необходим, за да могат играчите на пазара да се пригодят към новия закон. Не е справедливо инвеститор, купил земя при параметри на застрояване от 10 хил. кв.м, да се окаже в един момент, че може да построи едва 2 хил. кв.м, обясни още той.
Отложено действие
След решението за отложено влизане в сила на закона може да се прогнозира, че в следващите седем месеца морските общини най-вероятно ще счупят всички рекорди по издадени разрешителни за строеж по действащите сега планове, които не предвиждат ограничения при застрояването.
Данните на статистиката показват, че и сега Бургаска и Варненска област държат първите места по издадени разрешителни (виж графиката). За първите три месеца на годината морските области са издали 1406 разрешения за сгради с обща разгърната застроена площ над 1 млн. кв.м. Ръстът спрямо същия период на миналата година е близо 50%. За сравнение, броят на издадените разрешения в Бургаска област през първото тримесечие на тази година е близо два пъти повече от този в София, също район с активно строителство, показват още числата.
Ограниченията
Законът предвижда създаването на две зони - А и Б, в които се въвеждат ограничения при застрояването. В т.нар. зона А, която обхваща ивицата до 100 метра от плажа, е предвидено да се строят само двуетажни сгради - с височина до 7.5 м, плътност на застрояване до 20% и интензивност 0.5, като 70% от площта трябва да бъдат зеленина.
Другата зона с ограничено застрояване е до 2 км от първата - зона Б. В нея се разрешават строежи с височина до 15 метра, като половината от територията е предвидена за озеленяване. В първоначалния вариант зона Б обхващаше цялото крайбрежие, но след няколко компромиса текстът беше значително омекотен. Сега тази зона не важи за урбанизираните територии на населените места, определени към датата на влизане на закона в сила. Народните представители оставиха и вратичка за издаване на разрешителни за строеж, без да има изградена нужната инфраструктура. Според специалисти това е сред големите проблеми по Черноморието в момента, където през лятото има курорти на воден режим, а някои дори изхвърлят отпадните си води директно в морето.
Забраните за строителна дейности в двете зони няма да се прилагат за законно изградените и разрешени обекти, както и за одобряване на инвестиционни проекти по действащи подробни устройствени планове, реши още парламентът. Незаконните трябва да се премахнат в едномесечен срок от влизането в сила на закона от тези които са ги построили.
В двегодишен срок от влизането на закона в сила действащите общи устройствени планове, в обхвата на които попадат устройствените зони по този закон, трябва да се приведат в съответствие с изискванията му, решиха още депутатите. Това дава възможност масовото застрояване на черноморското крайбрежие да продължи още две години, заяви пред БТА Евдокия Манева от ДСБ. С други текстове се забранява през това време да се одобряват проекти, противоречащи на ограниченията в закона, обясни арх. Борислав Владимиров. Според него срокът е необходим, за да могат общините да коригират накуп плановете, а не да правят частични изменения за всеки проект. Ограничителният текст, на който се позовава Владимиров, може би е отпаднал в крайния вариант на закона, коментираха депутати.
В курортите няма да се строи от 1 май до 15 октомври. Санкцията за нарушителите е между 5 хил. и 10 хил. лева. Законът предвижда и свободен достъп до плажа. Този, който го ограничава, ще се наказва с глоба от 3 до 6 хил. лв., ако е физическо лице, и до 12 хил. лв. при повторно нарушение. Санкциите за фирмите са двойно по-високи, решиха депутатите.
Гласуването
Въпреки че преди гласуването зам.-председателят на ДПС Йордан Цонев заяви, че решението на партията е да подкрепят правителствения вариант, а не предложенията на депутатите от движението, вчера всичките народни представители от ДПС гласуваха за влизането в сила на закона от 1 януари 2008 г. Групата на БСП, която избистряше позицията си в крачка, се раздели за отлагателния срок. Това стана при прегласуването на текста по искане на депутата от "Атака" Георги Батилов, защото първоначалното предложение на Костадинов и Узун е било законът да влезе в сила от 1 януари 2007 г. Заради протакането на закона в зала двамата депутати променят годината на 2008 г., без предложението им да е обсъждано във водещата парламентарна комисия по местно самоуправление. При повторното гласуване от петдесетината депутати от БСП половината подкрепиха датата 1 януари 2008 г., а останалите гласуваха против и въздържал се. От НДСВ 15 са бяха за, а 12 против или въздържал се. Така отлагането на закона беше прието с гласовете на общо 72 депутати от управляващото мнозинство.
Опозицията събра само 52 гласа. Според Евгени Чачев от ДСБ с това си решение парламентът е дал зелена улица на мутрите да продължат да строят бетонни гета. С финалното гласуване направихме услуга на мутрите, но голямо зло за поколенията, защото сринахме екологията на най-голямото богатство на България - Черноморието, каза Христо Кирчев от ОДС.