Европейската комисия препоръчва на лидерите на държавите в съюза да дадат начало на преговорите за членство на Северна Македония и Албания. Това се казва в съобщение на институцията, с което представя годишния си доклад, посветен на напредъка на Западните Балкани и Турция.

В Скопие и Тирана очакваха доклада с особено внимание заради обещанието, което европейските лидери дадоха миналата година. Тогава те заявиха, че ако двете страни изпълняват условията, на Европейския съвет в края на юни 2019 г. ще получат дата за начало на преговорите за членство, след като от години са кандидати. Впоследствие срокът бе удължен до края на 2019 г. (бе известно, че юни ще е месецът след евроизборите, когато правителствата на някои държави членки няма да са склонни на такава стъпка).

Отлагането на това решение бе посрещнато с особено недоволство от Северна Македония, тъй като тя тъкмо бе договорила историческото споразумение с Гърция за смяна на името, смятано за сериозна отстъпка от нейна страна. Малко по-късно тя получи покана за присъединяване към НАТО.

Препоръката не задължава лидерите да се съобразят и да предложат дата на която и да било от страните. Брюксел отправи такава препоръка и миналата година - както за Северна Македония, така и за Албания, а на фона на съпротивата на държави като Франция и Холандия решението бе отложено.

Все пак в съобщението се казва, че двете държави са "се възползвали от възможността и изпълнили" обещанията за реформи, особено в области, определени като жизненоважни от Европейския съвет през юни 2018 г. "В светлината на значимия напредък и съществените условия, които са изпълнени, комисията препоръча днес съветът да започне преговори за членство с Албания и Северна Македония."

За укрепване на върховенството на закона и демокрацията Северна Македония е предприела мерки, свързани с исканите от Европейския съюз реформи. В промените в съдебната система, борбата с корупцията и организираната престъпност, разузнавателните служби и държавната администрация страната продължава да дава видими резултати. Подобрила се е според Хан и "културата на компромис в политическия пейзаж" заради "усилията на правителството да се обръща към всички замесени" във вземането на решения, сред тях - опозицията и гражданството общество, "по приобщаващ и прозрачен начин".

Общото етническо спокойствие, климатът за гражданските организации и работата по реформата в разузнаването бележат напредък, "умерени" обаче са резултатите в публичната администрация, особено в отчетността и усилията да се "предотврати политизацията".

В съдебната система (където все още е необходимо да се регламентира мястото на специализираната прокуратура, разследвала скандала с масовото подслушване от предишното правителство), в борбата с корупцията и организираната престъпност или свободата на изразяване обаче "нивото на подготовка" е по-ниско. Същевременно "корупцията е повсеместна в много области и остава притеснителен въпрос".

Еврокомисията повтаря част от миналогодишните си заключения за Тирана - има напредък, но в политическата сфера продължава да има "силна поляризация". Продължителният бойкот на парламента, осъществяван от опозиционните партии, се "отразява на парламентарната дейност". Посочен е отказът на опозицията да участва на местните избори на 30 юни 2019 г., след което поведението на опозицията е окачествено като "отрицателно въздействащо" на усилията за изборна реформа "въпреки усилията на мнозинството да се продължи напред".

Така Брюксел отправя към опозиционните партии искането за "повторен ангажимент" към демократичните институции, вече изразено в първите месеци на протестите в Тирана.

Изтъкнат е успехът в адаптирането на законодателство към изискванията на ЕС в много области. В държавната администрация има "умерен напредък", положени са усилия в ефикасността и прозрачността при предоставянето на обществени услуги. По-слаба е готовността на съдебната система, но са създадени и нови институции, които да гарантират самоуправлението и независимостта ѝ и това е жизненоважна стъпка, продължава Хан.

Новият план за действие в борбата с корупцията представлява "добър напредък" - особено заради приемането на стратегия срещу корупцията, поправки в Закона за обществените поръчки и други, но и тук корупцията е повсеместна в много сфери на обществения живот. Повече място се отделя, отколкото при Северна Македония, на борбата с организираната престъпност, с внимание върху осъществения (но и все още неотчетения) напредък в борбата с отглеждането и трафика на кабанис. Нужни са и повече усилия в борбата срещу прането на пари и конфискуването на имущество, придобито по престъпен път.