"Законодателен вандализъм": Как Борис Джонсън иска да заобиколи споразумението за Брекзит

Британският премиер Борис Джонсън ще опита да убеди разбунтуваните депутати в собствената си партия да гласуват за закон, който ще наруши международното право и специално - споразумението за Брекзит.
Днес Камарата на общините ще обсъжда Закона за вътрешния пазар, за който поддръжниците на Джонсън твърдят, че ще защити целостта на Обединеното кралство и ще служи като "предпазна мрежа" при провал на търговските преговори с ЕС.
Той обаче противоречи на една от основните уговорки в споразумението с Брюксел - тази за преноса на стоки между Ирландия и Северна Ирландия. За двете страни е важно границата между тях да остане отворена заради политическите напрежения и сблъсъци, приключили едва преди двадесет години; но след Брекзит тя ще бъде външна граница на ЕС и това изисква наличието на митнически проверки на преминаващите през нея стоки.
Протоколът за Северна Ирландия в споразумението урежда този въпрос и избягва създаването на твърда граница. Той предвижда тя да продължи да прилага митническите правила и стандартите за стоки на единния пазар, като така няма да има нужда от проверки по границата с Ирландия. Това означава обаче, че проверки ще трябва да има на стоките, преминаващи в Северна Ирландия от Англия, Шотландия и Уелс.
Законопроектът на Джонсън обаче ще даде на Великобритания възможност да не спазва условията за пренос на стоки и да променя или интерпретира по различен начин европейските правила за "държавна помощ" и субсидии за северноирландските компании. Великобритания иска да няма нови проверки на стоките, движещи се от Северна Ирландия към останалата част от кралството след напускането на единния пазар и Митническия съюз на 1 януари. С новото законодателство властите ще намалят бюрократичната тежест или изцяло ще я премахнат.
Трудната задача на правителството в Уестминстър е да изведе Великобритания от един съюз – ЕС, и да опази целостта на друг – Обединеното кралство.
Джонсън настоява, че ЕС интерпретира протокола така, че на практика създава митническа граница в Ирландско море и отделя Северна Ирландия от кралството. Главният преговарящ от страна на ЕС Мишел Барние отбеляза, че при сключването на споразумението миналата година Брюксел "не би могъл по-ясно" да каже какви ще са последствията за Северна Ирландия.
Великобритания в момента е в преходен период, който ще завърши в края на годината. Ако дотогава двете страни не са постигнали съгласие за бъдещите си отношения, те ще се изправят пред практическо скъсване на връзките помежду си за една нощ - т.нар. "твърд Брекзит". Повече за него четете тук, тук и тук.
Желанието на Джонсън Лондон да има право да отхвърли международно споразумение изправи страната и преговарящите от двете страни на Ламанша пред неприятна изненада - поредната в продължаващата вече четири години сага след референдума през 2016 г.
Дипломати от ЕС предупредиха, че блокът може да предприеме правни действия срещу Великобритания. Той вече се готви за Брекзит без сделка. Европарламентът също предупреди в остро изявление миналата седмица, че няма да ратифицира споразумението за бъдещите отношения, ако Великобритания може да го нарушава.
Опозиция и сред торите
Опозиция има и в собствената партия на Джонсън, макар торите да имат 80-членно мнозинство в долната камара на парламента. Всички живи бивши премиери вече критикуваха публично плана му, същото направиха и високопоставени членове на Консервативната партия. Сред тях са и двамата министър-председатели, изиграли ключова роля в постигането на мир в Северна Ирландия - Тони Блеър и Джон Мейджър. В обща статия във в. "Сънди таймс" те критикуваха правителството, че "посрамва" страната със законодателство, което на места противоречи на сделката, която самото то е подписало.
Тереза Мей предупреди, че нарушаването на международни договори ще понижи доверието във Великобритания, а Гордън Браун заяви, че страната ще се "самонарани", така. Дейвид Камерън каза, че има "лошо предчувствие" за закона.
Бившият главен прокурор Джофри Кокс, уволнен от Джонсън по-рано тази година, каза, че ще гласува "против" и обвини премиера, че нанася щети на международната репутация на страната. Специалният пратеник на премиера за свободата на религиите и вярваният Ремън Кристи подаде оставка в знак на протест. "Винаги съм действал с уважение към върховенството на закона и гласуването за този закон в сегашния му вид ще е против най-съкровените ми ценности", коментира той.
Министърът на икономиката в сянка Ед Милибанд от Лейбъристката партия нарече текста "законодателен вандализъм".
Ирландският външен министър Саймън Кавъни го определи като тактика за преговори.
Ако бъде приет днес на второ четене, ще има още четири дни за дебати, които ще трябва да приключат до идния вторник. След днешния вот, ще има още гласувания за промени в закона, както и финално гласуване дали той да премине към следващия етап на одобрение - в Камарата на лордовете. Най-важният вот вероятно ще бъде идната седмица.