Притежателите на жилищни записи, издадени срещу лихвоточки, могат да ги регистрират като компенсаторки и да ги продадат на фондовата борса на много по-добри цени.

Новината за пазара е факт от около шест месеца след решение на Върховния административен съд (ВАС), което не е придобило публичност и от информацията са се възползвали само група информирани. Това обяснява странния бум в изкупуването на иначе почти безполезните жилищни записи.

Преди година Стилиана Белова, притежателка на записи за 220 хил. лв. номинал, поискала от областния управител на София-град Росен Владимиров да регистрира книжата й като компенсаторни инструменти.

Той отказал и тя завела дело във ВАС. Съдът се произнесъл на 18 декември 2003 г., че искането й е основателно.

Решението на ВАС е станало възможно заради текст от преходните разпоредби при промените в закона за приватизация, които бяха обнародвани в Държавен вестник миналата година.

Според поправката, предложена от народния представител Михаил Миков, със записи, издадени на базата на лихвоточки по Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове, може да се участва и в приватизацията за закупуване на дялове и акции от търговски дружества. Затова и съдиите преценили, че законодателят фактически е приравнил тези записи към останалите компенсаторни инструменти, така че те трябва да се регистрират в Централния депозитар и да могат да се търгуват на фондовата борса.

Решението е на тричленен състав на (ВАС) и не е обжалвано пред петчленен, така че е окончателно.

Според юристи този прецедент може да се използва от всеки притежател на жилищни книжа, който да подаде молба до областния управител за регистрация. В случай на отказ собственикът може да заведе съдебно дело, чийто изход след решението на ВАС би трябвало да бъде в негова полза.

Според досегашната практика жилищните записи, издадени на базата на лихвоточки, имаха твърде ограничени права - те можеха да се използват само за закупуване на жилища, и то от доказано нуждаещи се хора. При приемането на Закона за сделките с компенсаторни инструменти през 2002 г. те не бяха приравнени към тях и затова не можеха да се използват в приватизацията. Затова и цената на този тип книжа до момента е символична - между 2 и 4% от номиналната им стойност.

След приравняването на книжата на Белова тя има възможност да ги продаде на фондовата борса по 22-25 процента от номинала.

Засега според юристи остава неясно каква е процедурата за притежателите на записи, издадени срещу лихвоточки, които искат да ги регистрират в Централния депозитар. Показателен за това е примерът на спечелилата делото Стилиана Белова. След излизането на съдебното решение тя го изпратила заедно с всички необходими документи на областния управител, който да извърши регистрацията.

Той пък ги препратил в Агенцията за приватизация (АП), които да решат как да се изпълни решението на съда.

От агенцията обаче все още не са излезли със становище по въпроса. Изпълнителният директор на "Централен депозитар" АД (който трябва да извърши формалното вписване) Цветелина Бондаренко заяви за "Дневник", че те са само един технически изпълнител и органът, който трябва да измисли конкретна процедура за регистрация е именно АП.

Дали липсата на процедура за регистрация означава, че компенсаторки, издадени срещу лихвоточки, не се търгуват вече на борсата остава най-малкото спорно. Според справка от Централния депозитар само за една седмица в края на май и началото на юни номиналът на жилищните компенсаторни записи е увеличен от 111 млн. лв. на 118 млн. лева. Твърде е възможно голяма част от новите книжа да са точно преобразувани компенсаторки на базата на лихвоточките.

Пак според източници от пазара именно регистрацията на записите от лихвоточки и бясното им изкупуване от неинформираните граждани обяснява рязкото покачване на търгуваните обеми по тази позиция. Само за май на неофициалния пазар на "Българска фондова борса - София" са изтъргувани жилищни компенсаторни записи с номинал малко над 25 млн. лв., а за първите десет дни на юни - още почти два милиона.

За сравнение за първите четири месеца търговията с тези записи е едва със 7.7 млн. лв. номинал.

Почти половината от тези книжа - около 12 млн. лв., са изтъргувани от инвестиционния посредник "Бора инвест". Неговия изпълнителен директор Мария Божкова заяви за "Дневник", че това са сделки на клиенти на посредника и законът й забранява да ги коментира, както и да оповестява кои са клиентите.

Факт е обаче, че нито от областната управа, нито от Агенцията за приватизация, нито някой друг орган са счели за нужно да уведомят притежателите на записи за решението на ВАС.

Това създава възможност за всеки, който знае за него, да се опита да изкупи записи на базата на лихвоточки по 2-3% от номинала им и да се опита да ги регистрира в депозитара чрез областния управител. Печалбата от подобна операция е няколкостотин процента. На пазара вече активно вървят слухове, че различни структури активно изкупуват жилищните записи, използвайки неосведомеността на гражданите, и правят шестцифрени печалби буквално за дни. Като главен организатор на операцията се споменава шефът на инвестиционен посредник, който наскоро беше ликвидиран доброволно.

Същият беше замесен от публикации в медиите и в станалите широко известни "източвания" на инвестиционните бонове на нищо неподозиращи граждани и продажбата им на борсата.

Със сигурност обаче той не е единственият участник в начинанието. "Дневник" успя да се свърже с фирма, представяща се под името "Агенция Европа" с адрес ул. "Христо Белчев" №2, eт. 5, ст. 35, от която също заявиха, че купува жилищни книжа, издадени на база на лихвоточки при цена 3% от номинала. "Желаещите граждани трябва да подпишат пълномощно в полза на посредника и си получават парите, а компанията извършва по-нататъшните действия, обясни служител на компанията, представил се като Миленков. Според него "Агенция Европа" се занимава със строителство и обзавеждане.

Засега не е ясно какъв е общият брой на жилищните компенсаторни записи от лихвоточки и до каква степен регистрацията им ще притисне цените на компенсаторните инструменти.

Според различни оценки издадените по Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове записи са с номинал между 39 и 100 млн. лева. Така общият номинал на всички видове компенсаторни инструменти, който в момента са малко над 1 млрд. лева., може на нарасне с 4-10%. Брокерите очакват цената им да спадне, тъй като срещу по-голямо количество ще се предлагат едни и същи държавни активи.

За приватизация срещу непарични средства са останали сравнително малко акции и дялове от предприятия с държавно участие, като най-големите от тях са 20% от капитала на БТК, по 30% от параходство "Български морски флот" и БРП и няколко мажоритарни пакета.

Появата на нови компенсаторки на пазара ще засегне реститутите, които още не са ги продали в очакване на "големия бум" около БТК.

Засегнати ще са и различни портфейлни инвеститори, купили книжа на по-ниски цени със спекулативна цел.

Приравняването на двата вида жилищни компенсаторни записи е недопустимо и може да бъде атакувано пред международен съд, заяви за "Дневник" председателят на сдружението на притежателите на компенсаторни инструменти Валентин Христов.

Според Христов собствениците на жилищни компенсаторни инструменти, издадени на база лихвоточките, трябва да бъдат овъзмездени, и то с много повече от тези 3-4 стотинки на един лев номинал, но не за сметка на реститутите.