Законността в Румъния: Напредък в реформите, натиск върху медиите

Свободата на медиите и политическата воля за борба с корупцията остават проблеми за Румъния, се казва в публикувания във вторник от Европейската комисия доклад за състоянието върховенството на правото за Румъния. Той е част от доклада за върховенството на правото в ЕС и е вторият само за месец, след като през юни Еврокомисията издаде редовната си оценка по Механизма за сътрудничество и проверка в областта на правосъдието и борбата с корупцията, който Букурещ споделя със София.
Европейската комисия изразява силна загриженост за свободата на медиите като подчертава, че съдебното преследване срещу разследващи журналисти продължава, а медийният регулатор не може да работи заради липса на средства и изтеклия мандат на част от членовете си.
От миналия доклад на Брюксел нищо не е направено за подобряването на редакционната независимост на медиите, които не са инициирали никакви действия, за да изработят правила за саморегулация на сектора. Заобикалят се правилата за деклариране на собствеността на медиите, установява докладът. Журналистите продължават да страдат от достъп до информация от обществен интерес, като пандемията още повече е удължила времето, в което властите отговарят на журналистическите въпроси, а ограниченията са ги лишили от възможност да задават въпроси на пресконференции.
Европейската комисия посочва, че медиите са изложени политически натиск, който най-често протича чрез рекламите от държавата, на които те разчитат, за да осигурят икономическото си съществуване. Държавната реклама продължава да бъде важен източник на финансиране за медийния сектор, който е станал още по-зависим от нея заради намаляването на търговската реклама по време на пандемията, се казва в докладът от Брюксел.
Фондовете за държавна информационна кампания са били важно средство за подкрепа на
медии по време на пандемията от COVID-19. Чрез тях са отпуснати около 50 млн. евро за правителствени медийни кампании, насочени към предотвратяването на разпространението на COVID-19. Общо 364 кандидати са се възползвали от схемата, повече от половината от тях - телевизии. Комисията обаче посочва, че разпределението на парите е облагодетелствало основно големите медии, подклаждайки опасенията за самоцензура, политически натиск и ограничаване на достъпа на гражданите до информация.
Усилията за реформиране на съдебната система в Румъния продължават с променлив успех заради нерешителност и колеблива законодателна практика, заключава докладът.
Европейската комисия изразява загриженост за предвидимостта на законодателството, което се променя често и води до противоречива практика. Като цяло съдебната система на Румъния работи стабилно и мнението на обществото за нея се подобрява. Еврокомисията обаче повтаря заключенията си от миналата година, че спорните реформи на съдебната власт все още не са отменени, макар че нови закони са внесени или се обсъждат от политическата класа. Никоя от търсените промени, които предизвикаха масовите граждански протести през 2019 г. още не е завършена и действащото законодателство е в сила, включително Отделът за разследване на престъпления срещу правосъдието, който се занимава с гражданската отговорност на магистратите, схемите за ранно пенсиониране и условията за назначаване на нови магистрати, се казва в доклада.
Еврокомисията изтъква, че институционалната рамка за борба с корупцията е налична, но че няма политическа воля, за да работи тя ефективно. Въпреки, че разследванията на корупцията по средните и високи етажи на властта са се подобрили, осъждането е проблем, тъй като не са направени нужните промени в наказателния и процесуалния кодекси, които да уредят въпросите с приемането на събраните от разследващите доказателства в съда и за влизането на разследванията в съдебна фаза.
Признава се напредък по всички оставащи препоръки по Механизма за сътрудничество и проверка, като казва, че повечето от тях са на път да бъдат изпълнени, но Еврокомисията не се ангажира в доклада с прекратяване на мониторинга.
Вижте заключенията за състоянието на законността в България тук
Оценката на Еврокомисията за върховенството на правото в ЕС тук