"Главболгарстрой" не е уведомена, че се прекратява договорът й за строителството на детската болница

Консорциумът "Детско здраве", начело със строителната компания "Главболгарстрой", който трябваше да изгради новата детска болница на мястото на изоставения строеж до Медицинска академия, не е уведомен за прекратяването на договора с Министерството на здравеопазването (МЗ). Това заяви пред "Дневник" Мая Пенчева от консорциума. Тя е и изпълнителен директор на "Главболгарстрой". Компанията е научила от медиите за прекратяването на договора и е озадачена от това.
На 5 юли Министерството на здравеопазването е изискало от своето дружество "Здравна инвестиционна компания за детска болница" ЕАД в едномесечен срок да прекрати договора с консорциум от компании от групата на "Главболгарстрой" за изграждане на нова детска болница от предвидения за реконструкция незавършен строеж в кампуса на Медицинската академия. Това стана известно по-рано днес от публикация на страницата във "Фейсбук" на Националната гражданска инициатива "ЗА истинска детска болница".
Заедно с прекратяването на договора, който е на стойност 77.8 млн. лв. без ДДС, са спрени и всички свързани с него процедури за независим строителен надзор и инвеститорски контрол, е съобщил зам.-министърът на здравеопазването Димитър Петров в писмо до гражданската инициатива. Това обаче не е известно на спечелилия обществената поръчка комсорциум, който получи 10% от сумата през октомври, подготви се за събаряне на старата сграда и проектира няколко вида сгради за терена.
Реконструкция на сграда, която не съществува в устройствения план
Идеята за изграждане на Национална детска болница е подета още през 2004 г. През 2011 г. влиза в сила Подробен устройствен план (ПУП) за зоната на цялата Медицинска академия с предвиден строеж на нова сграда за детска болница с височина 20 метра. През 2019 г. Министерството на здравеопазването обявява обществена поръчка за детска болница, свързана с недостроения корпус, чийто груб строеж е "замразен" с десетилетия. През 2020 г. е сключен договор с изпълнител, който обаче предвижда реконструкция на съществуващия строеж, а не неговото събаряне.
След продължило с месеци недоволство на граждански организации, лекари и архитекти, преди година бившият премиер Бойко Борисов разпореди скелето да бъде съборено и строежът да започне "на чисто". Тогавашният здравен министър Кирил Ананиев съобщи, че независимо от новите условия болницата ще се строи в рамките на вече сключения договор. Сега обаче Министерството на здравеопазването е намерило основание за прекратяване на договора в "изразената позиция на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, че е недопустимо изработването на Подробен устройствен план за уреждане на градоустройствения статут на незавършения строеж".
"През април 2020 година Министерството на здравеопазването е сключило с ДЗЗД "Детско здраве" договор за инженеринг на "Национална многопрофилна детска болница", който предвижда реконструкция на сграда, несъществуваща в Подробния устройствен план на София. През октомври 2020 година Министерството на здравеопазването е прехвърлило правата си на възложител на фирма "Здравна инвестиционна компания за детска болница" ЕАД", уточни здравното министерство по-късно днес.
През февруари 2021 година държавното дружество е поискало от МРРБ да бъде издадена виза за проектиране. Такава не е издадена от предишния министър на регионалното развитие.
"На 9 юли настоящият министър на регионалното развитие официално отказва издаване на виза за проектиране. Това прави невъзможно изпълнението на обществената поръчка, поради което Министерството на здравеопазването е дало указание на директора на "Здравна инвестиционна компания за детска болница" ЕАД да предприеме необходимите действия по прекратяването на договора", пише в уточнението си МЗ.
Няма отказ, има препоръка
От "Детско здраве" заявяват, че са изпълнили всичките си ангажименти по договора. "Искахме няколко срещи с МЗ, получихме само една - на 1 юни, представихме цялата документация и се надявахме да имаме работни срещи и да продължаваме напред, но това сега за нас е голяма изненада", каза Мая Пенчева пред "Дневник".
По думите ѝ консорциумът не е показал проект, защото първо трябва да мине през градоустройството и всички процедури и тогава да бъде внесен за одобрение. "А ние сме готови с няколко варианта за проекти, защото не сме спирали да предлагаме хипотези, в което това може да стане. Тази седмица планирахме да представим проекти и на вътрешни интериорни решения и разпределенията", заяви Пенчева.
Тя подчерта, че служебният министър на регионалното развитие Виолета Комитова не е имала достатъчно време да се запознае с цялата преписка. "Бях с целия си екип в регионалното министерство, на която ни се обеща решение по казуса, защото хипотетични технически решения има няколко. Да, договорът е за реконструкция, но това всъщност е събаряне на сградата. Сградата има всички необходими нормативни документи, а това, че не е отразена в ПУП, е пропуск и не означава, че не съществува. ПУП е моментна снимка, инвеститорът може да измени инвестиционното си намерение по всяко време и това се казва "изменение на ПУП", разясни Мая Пенчева.

По думите й има два пътя за решение за сградата - или с мотивирано предложение за ПУП (каквото е направил консорциума "Детско здраве"), или през виза за строителство. "Министър Комитова излезе пред медиите и ни посъветва да внесем виза, а ние виза не сме искали. Редът е такъв - ти искаш нещо, те ти го одобряват или ти го отказват. Тук няма отказ, има препоръка. Целият този медиен панаир не разбирам за какво е. Ние си вървим по клаузите на договора, проектираме дори визуализираме проекта, преди да бъде допуснат дори. Няма как да се направи, без да имаме строителни книжа, такъв е редът по закон", коментира Пенчева.
Тя е очаквала втора среща, техническа - С МРРБ и МЗ, на която да им се обясни да подготвят документите за новия ПУП - защото преписките съдържат много документи, визуализации, обоснователни процедури, допускането до ПУП трябва да се съгласява и с Националния институт за недвижимо културно наследство към Министерството на културата, и с Министерството на околната среда и водите. Но такава среща не се е състояла.
"Държавното дружество не само не ни е уведомило, а и нямаме никаква представа то какво прав с МЗ - има ли такова писмо и какво се случва оттук нататък", подчерта Мая Пенчева. "Ние сме отговорни и градивни хора, не мислим, че това трябва да става през медиите. Защото живеем в нормална европейска държава и ако някой нещо иска да прави, то най-малкото трябва да ни го съобщи", каза тя в отговор на въпроса дали "Главболгарстрой" ще обжалва решението в съда и ще търси обезщетение.
Какво следва
Според изпълнителния директор на "Главболгарстрой" ако нов конкурс за детската болница може би може да бъде обявен чак след няколко години. "Защото ако този договор бъде прекратен, това означава, че трябва да се смени предметът на цялата дейност, иначе каква е причината той да бъде прекратяван", посочи тя. "Ако бъде обявен нов конкурс, това означава, че ще има нова концепция и това ще отнеме 10 години, заявявам ви го най-отговорно", добави.
Консорциум "Детско здраве" апелира да се направи общ форум, в който да се поставят всички факти и да се вземе най-доброто решение за строежа. Той вече има готовност да започне, а в началото на месеца представи два виртуални проекта на новата детска болница.
"Договорът продължава и ние сме готови с проект за събаряне на сградата. Той подлежи на одобрение и съответно да ни допуснат да влезем на площадката, за да съборим сградата. Такъв проект имаме направен, въпросът е някой да седне с нас", каза изпълнителният директор на "Главболгарстрой".
Според консорциума новата детска болница може да е факт след 2.5 години. "Имаме опита, международната подкрепа и капацитета да изградим чисто новата детска болница за 2 години и половина. Подчертаваме, че сме готови да започнем разрушаването на стоманобетонния скелет, веднага след получаването на зелена светлина от институциите. Категорични сме, че усилията на специалистите ни са проектът да бъде реализиран възможно най-скоро, защото ако процедурата започне отначало, детска болница няма да има още десет години", написаха в декларация от "Детско здраве".
"Дневник" очаква коментар и от Министерството на здравеопазването.