Антикорупционната комисия прати поръчката за автобуси във Варна на прокуратурата (допълнена)

Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущесто (КПКОНПИ) е изпратила резултатите от проверката на обществената поръчка в община Варна за автобуси за над 80 млн. лева на прокуратурата заради открити "данни за извършено корупционно престъпление от лица, заемащи висши публични длъжности", съобщават от комисията, оглавявана от бившия главен прокурор Сотир Цацаров.
Според съобщението част от придобитата информация е в хода на осъществено взаимодействие на комисията с ГДБОП - МВР.
Проверката започна в средата на ноември след сигнал за процедура по избор на изпълнител за обществена поръчка на стойност 85 000 000 лв. Поръчката е от 2021 г., а средствата за нея са отпуснати по Оперативна програма "Околна среда" като безвъзмездна финансова помощ за закупуване на 60 броя електрически автобуси и 60 бр. зарядни устройства за тях.
Проверката е установила неправомерни действия от лице, заемащо висша публична длъжност, при определяне на състава на екипа за управление на проекта. В съобщението не се уточнява кое е то, но е установено още, че е оказвано въздействие на член на комисията по избор на изпълнител в полза на конкретна фирма (не се съобщава от кого е бил натискът и кой е членът на комисията). "В резултат на това, кандидатите не са били обективно оценявани и е допуснат само един от тях."
"На 18 ноември 2021 г. служители на Дирекция "Противодействие на корупцията" извършиха действия на място в Община Варна - изискване на документи и снемане на обяснения от длъжностни лица в сградата на общината. Впоследствие в хода на проверката бяха снети обяснения от всички членове на комисията по избор на изпълнител за закупуването на електрическите автомобили, от кмета на общината Иван Портних, както и от двама от заместниците му. Снети са обяснения и от управителите на фирми, които в хода на процедурата са били отстранени от участие, от изпълнителния директор на общинското дружество "Градски транспорт" ЕАД и от служители в същото дружество", пише още в съобщението на комисията.
След като стана известно, че комисията на Цацаров проверява обществената поръчка, от община Варна разпространиха позиция, според която възложител е дружеството "Градски транспорт" ЕАД, а не общината, като според тях няма сключен договор с избран изпълнител и анекс към него. "Истината е, че обществената поръчка не е завършена със сключен договор. В момента има подадени жалби в Комисията за защита на конкуренцията срещу решението за класиране, които КЗК е отхвърлила като неоснователни. В момента тече срок за обжалване на решението на КЗК пред ВАС", уточниха от общината.
Текстовете от Наказателно - процесуалния кодекс, изрично посочени в съобщението на прокуратурата, еднозначно навеждат на мисълта, че става дума за досъдебно производство или срещу кмета на Варна Иван Портних, или срещу накой от петимата му заместници - Коста Базитов, Пейчо Пейчев, Пламена Маринова, Тодор Иванов и Христо Иванов.

Според ресорите, които управляват, освен Портних отношение към обществената поръчка за доставката на 60 електрически автобуса биха могли да имат последните трима от тях.
В ресора на Пламена Маринова влизат дирекциите "Правно-нормативно обслужване" и "Контрол и санкции". Тя е смятана за приближена до евродепутата от ГЕРБ Емил Радев, за когото в местната администрация се говори като за "сивия кардинал" с изключително силно влияние както върху администрацията, така и върху председателя на Общинския съвет Тодор Балабанов.
Най-сериозният ресор на Тодор Иванов е "Управление на сигурността и контрол на обществения ред". До 2013 г. той беше директор на Областната дирекция на МВР във Варна. Иванов е изключително приближен на Портних. Счита се, че като полицейски началник той е ръководил оркестрирането на зимните протести от 2013 г. във Варна, с които ГЕРБ окончателно взе местната власт в града, след като отстрани от поста му бившия крайно компрометиран кмет Кирил Йорданов.
Христо Иванов управлява две от най-важните дирекции в администрацията на Портних - "Архитектура, градоустройство и устройствено планиране", и "Инженерна инфраструктура и благоустрояване", както и общинските предприятия "Инвестиционна политика" и "Управление на проекти и озеленяване". Иванов е известен като човекът, поддържащ "топлата връзка" на администрацията с дружествата, изпълняващи от години всички обществени поръчки, свързани със строителство, ремонт на пътната инфраструктура, озеленяване, зимно почистване и други сродни дейности във Варна. За него се предполага, че е бил назначен в администрацията на Иван Портних като гарант за запазването на тези бизнес позиции, след като той смени на поста му Йорданов. Случилото се през последните осем години във Варна дава достатъчно солидна обосновка на подобни предположения.
Вероятно съвсем не случайно вчера - ден преди съобщението на Специализираната прокуратура, за започналото досъдебно производство, Иван Портних реши да проговори по темата за разследваната обществена поръчка. За тази цел той избра не формата на пресконференцията, както направи колегата му в Стара Загора Живко Тодоров, в чиято администрация тече сходна проверка на антикорупционната комисия, а интервюто в "контролирана среда". Портних бе поканен в студиото на "Дарик радио" - Варна, което през последните петнайсет години е сред медиите , получаващи редовно финансиране от бюджета на Варна по договор за т.нар. "медийно партньорство".
В интервюто си Портних обясни, че процедурата по възлагане на обществената поръчка за доставката на 60 електрически автобуса е била обжалвана няколко пъти още на ниво тръжна документация и технически спецификации. По късно нейната изрядност и законообразност била потвърдена както от Комисията за защита на конкуренцията, така и от Върховния административен съд. Портних обаче отказа да коментира твърденията на КПКОНПИ за установена корупционна практика при избора на изпълнител на поръчката. "Това, което се е случило до момента е това, което ви казвам, обясни той. Ние продължаваме да подготвяме документацията, а след като я получи, антикорупционната комисия я предоставя на прокуратурата, това е съвсем нормално", каза още той.