Десет години след създаването на спецправосъдието депутатите окончателно го закриха

Десет години след създаването на спецправосъдието депутатите окончателно го закриха

Народното събрание гласува специализираните съд и прокуратура да бъдат закрити.
Народното събрание гласува специализираните съд и прокуратура да бъдат закрити.
Десет години след откриването на специализираните съд и прокуратура и 10 часа дебати, депутатите окончателно гласуваха и приеха с мнозинство те да бъдат закрити, съдиите преназначени, а висящите дела да продължат пред същите състави, но в Софийския градски съд, а срещу организирани престъпни групи - в окръжните съдилища по места. За закриването гласуваха четирите партии от управляващата коалиция - "Продължаваме промяната", БСП, "Има такъв народ" и "Демократична България", както и "Възраждане".
Промените в Закона за съдебната власт, предвиждащи закриване на спецправосъдието бяха предлагани многократно през последната година и минаха три пъти на първо четене в последните няколко парламента, но за първи път се приемат и на второ четене - във вторник в правна комисия, а днес и окончателно в пленарна зала. Преди да влязат в сила поправките обаче, те трябва да бъдат обнародвани в Държавен вестник.
Магистратите от специализираните съдилища и прокуратури ще бъдат преназначени в други съдилища и прокуратури в София и страната.
Магистратите от специализираните съдилища и прокуратури ще бъдат преназначени в други съдилища и прокуратури в София и страната.
Освен закриването на специализираните съдилища и прокуратури промените в ЗСВ слагат край и на кариерните и финансови бонуси за членове на Висшия съдебен съвет и на Инспектората към ВСС. В момента след края на мандата си могат да поискат назначаване в структури с една степен по-високи в съдебната власт от заеманите по-рано длъжности като с това получат и финансово обезщетение, а с поправките тази възможност се отменя.
Очаквано, както и на първо, и на второ четене, ГЕРБ-СДС и ДПС гласуваха против промените, а дебатът продължи часове като в голяма степен се чуха същите аргументи срещу закриването на специализираните структури.
Решението бе посрещнато след продължили 10 часа дебати на второ четене с бурни аплодисменти от страна на управляващата коалиция. Тома Биков и Александър Ненков от ГЕРБ поискаха думата, за да обяснят решението си да гласуват срещу предложенията. "Законът го посрещате с шампанско, но ще го приложите със сълзи", коментира Биков от парламентарната трибуна. Ненков посочи, че управляващите вече са изпълнили ангажимента си към определени хора и е по-добре да си тръгнат от властта, преди да са направили "още зулуми". Десислава Атанасова от своя страна отправи благодарности за решението от името на Баневи, Арабаждиеви, Васил Божков и други подсъдими, срещу които се водят дела в спецсъда.
"Аз благодаря за подкрепата, благодаря и за дебата. Това е един законопроект, който се обсъжда много бурно и много задълбочено и показахме, че можем да чуваме, да оценяваме критиките и където се цели подобряване на законопроекта - да ги приемем. Искам ясно да заявя - спекулации, неправилна интерпретация и заблуда са, че усилията ни за съдебна реформа спират тук и че не знаем какво правим. Усилията ни едва сега започват и ние знаем какво правим", заяви министърът на правосъдието Надежда Йорданова след гласуването. По думите й, предстоят още важни задачи, сред които е изготвянето на механизъм за ефективно разследване и търсене на отговорност на главния прокурор - проблем, който стои нерешен повече от 10 години.
Йорданова даде и кратка статистика като посочи, че към 1 април в българските арести има 30 българи, които повече от 6 месеца са задържани без обвинение, а 5 от тях са без предявен обвинителен акт повече от година. "Харесва ли ни така действаща прокуратура? Харесва ли ви такова законодателство? Работата продължава и аз съм уверена, че съвсем скоро ще дебатираме и други важни задачи", коментира още Йорданова.
Дебатът: Обвинения в лобизъм и спецправосъдието като частна фирма
Дебатът по темата започна в 9 сутринта още с обявяването на наименованието на законопроекта като най-активни бяха депутатите на ГЕРБ, които за всеки параграф възразяваха срещу закриването на спецправосъдието.
Анна Александрова първа взе думата и каза, че вчера е имало онлайн среща на изпълнителния борд на постоянна конференция на прокурорите от ЕС, работещи срещу организираната престъпност, тероризма и корупцията. Тя обясни, че всички участници са изразили отрицателно становище срещу закриването на специализираните структури, а по думите й, чуждестранните представители изразили опасния за накърняване на независимостта на прокурорите - твърдение, което повтаря теза на главния прокурор Иван Гешев. Александрова обясни, че на 28 април ще има извънредна среща на тези прокурори, на която да бъде приета и декларация срещу това решение на парламента. "Най-сетне е време да кажете на чии интереси служи този законопроект", заяви Александрова към управляващото мнозинство.
Крум Зарков от БСП обяви, че решението е вече взето, при това три пъти. "Моля обяснете на международните наблюдатели, които цитирате, какво е българското спецправосъдие. Моля, обяснете им как бе създадено, за да хвърли прах в очите именно на европейските ни партньори. Моля, обяснете им как изведнъж се оказа, че има съд, който мнозинството харесва повече от другите. Как започна да обикаля един черен бус с надпис специализирана прокуратура и да прибира действащи министри. Обяснете им и че закриването не означава, че в България никой повече няма да се бори с този феномен организирана престъпност. В България има правосъдие и правораздаване от доста време, а специализирани съдилища от 10 години и целта е най-сетне да има качествена и правова борба с корупцията, обяснете им това, моля", коментира депутатът.
Атанас Славов (ДБ) коментира, че със спецправосъдието в България е било възстановено инквизиционното начало в правосъдието.
Атанас Славов (ДБ) коментира, че със спецправосъдието в България е било възстановено инквизиционното начало в правосъдието.
Андрей Михайлов от "Има такъв народ" каза, че изказването по наименованието на закона е удобен инструмент да се дублира дебатът от първо гласуване. "Две неща са може би важни - съдбата на съдиите и съдбата на делата. Зад всички тези дебати днес се крият тези два въпроса. Ние сме особено загрижени и за двете. Нашата цел е да няма никакви прекратени дела. По отношение на съдиите никога не сме говорили, че ще гоним и разселваме съдии, каквито доводи ще чуем. Правосъдието в България няма да изчезне по отношение на борбата с организираната престъпност", подчерта Михайлов.
Атанас Славов от "Демократична България" обясни, че на европейските партньори, които Александрова цитира, трябва да бъде споделено, че именно специализираната прокуратура е поискала прилагане на специални разузнавателни средства срещу протестиращи граждани, а спецсъдът е одобрил прилагането им.
Анна Александрова от ГЕРБ отговори, че партията не е мобилизирала нечии структури, а Европа наблюдава България и вижда какво се случва. "Начинът, по който приемате тези поправки, не е добър. Важните проблеми не уредихте, нито уредихте статута на съдиите и прокурорите като другите. Много скоро смятам, че ще се наложи вие да обяснявате на вашите избиратели чии олигархични кръгове защитавате", смята още Александрова.
Министърът на правосъдието Надежда Йорданова също проследи дебата в зала и заяви, че изказванията по законосъобразността на подслушванията по време на протестите от лятото на 2020 г. не са коректни.
"Има поне 5 решения на Бюрото за контрол на специалните разузнавателни средства, които установяват незаконосъобразно искане и разрешаване на подслушване. Ще ги предоставя, за да се спре с тези неверни спекулации", добави Йорданова.
Димитър Гочев от "Продължаваме промяната" каза, че основната манипулация по време на целия дебат по темата е, че в България няма съдии и прокурори, извън специализираните структури. "Това не е вярно и не може да говорим, че няма да си свършат работата. Не е вярно, че делата ще бъдат шиканирани. Това показва много ниско мнение и много ниска оценка за тези професионалисти. Няма лустрация, няма разселване и това са опорни точки, които за радост не са верни", подчерта Гочев.
Анна Александрова контрира, че за тези години спецсъдиите и спецпрокурорите са натрупали много опит и е добре той да бъде използван. Дани Каназиерва от ГЕРБ допълни, че се правят внушения, че процесът ще бъде много по-справедлив, което според нея не е вярно и има риск тези дела да потънат и по тях да изтече давността.
Димитър Гочев от "Продължаваме промяната" уточни, че това дали ще потънат делата зависи от хората, които работят по тях. "Тук изцяло разчитаме на организацията на съдебната система и сроковете, които даваме са достатъчни. Противоконституционност на текстовете няма със сигурност", подчерта Гочев.
Мирослав Иванов от "Продължаваме промяната" допълни, че от ден първи се чуват спекулациите, че ще потънат дела срещу определени кръгове, срещу определени хора и тези дела се заявяват основно от опозицията.
Дани Каназирева (ГЕРБ) коментира, че въвеждането на квоти за преназначаването на съдии е противоконституционно и ще бъде атакувано от магистратите.
Дани Каназирева (ГЕРБ) коментира, че въвеждането на квоти за преназначаването на съдии е противоконституционно и ще бъде атакувано от магистратите.
"Призовавам опозицията, която твърди така убедено, че ще потънат дела срещу определени кръгове - посочете кои са тези дела, за да може заедно да проследим дали са потънали. Кои са тези дела, които ще се забавят? Заповядайте, посочете лицата и посочете делата и ние, а и цялата общественост да проследим тези дела. Продължаването на тези дела и преписки зависи изцяло от прокурорите и съдиите, на тяхната съвест", призова Иванов.
По време на заседанието Дани Каназирева каза, че имало дела срещу организирани престъпни групи с по 20 подсъдими, много вещи лица и вече извършени процесуално-следствени действия. "Въвеждайки квотен принцип на назначаване и разселване на съдиите, много ясно, че това ще бъде обжалвано и така ще се наруши неизменността на състава и това ще се отрази на самите дела, които ще потънат", смята още Каназирева.
Анна Александрова обяви, че промените в закона са "чист лобизъм", а той самият е противоконституционен. Тя даде пример с това, че при обсъждането на второ четене в комисията във вторник на заседанието са участвали "адвокати, чиито дела са именно срещу такива хора и адвокати, които говориха от името на министерството на правосъдието", намеквайки за адвокат Ина Лулчева, която участва в дискусията, но не като наказателен адвокат, а като представител на Висшия адвокатски съвет. "Това ако не е конфликт на интереси и чист лобизъм, не знам какво е", заключи Александрова.
Надежда Йорданова я опроверга с обяснението, че предоставянето на възможност на заинтересованите страни да изразят мнението си е въпрос на добро поведение, добро възпитание и на политическия дебат, а в дебата трябва да се чуят всички.
"Когато ви обвиняват, че защитавате олигарси, моля да обясните, че олигарх е някой, който се е облагодетелствал от властта. И нито един от тях не е осъден от специализирания съд. С коя власт е бил близък, за да се облагодетелства? Когато се говори за потъване на дела и черни дупки, моля да уточните, че в спецсъдилищата работят 33 магистрати и че тези дела ще бъдат разпределени в цялата съдебна система. Слагането на синоним и специализираното правосъдие и правосъдието изобщо е голяма грешка. Не специализирана, а паралелна съдебна система", коментира Крум Зарков от БСП.
По думите на Зарков, адвокатите, които са присъствали на обсъждането в комисия съвсем ясно са заявили, че повечето от делата там са за данъчни измами, а не за тероризъм, например. Колегата му Явор Божанков пък заключи, че "ГЕРБ изпада в истерия все едно защитава личната си фирма ЕООД".
Дани Каназирева пък направи сравнение като каза, че управляващите не разбират какво правят, но "ще стане като с хартиените бюлетини на БСП - отмениха ги, сега искат да ги връщат".
Атанас Славов от своя страна обясни, че със спецправосъдието в България е било възстановено инквизиционното начало в правосъдието.
Делата няма да потънат - потъваха хора, подлагани на инквизиция
"Убеден съм, че всички ще дишаме по-свободно след днешния ден. Независимо дали някой, управляващ или не, може да бъде подлаган на инквизиция. Нека припомним, че значителна част от делата, които се водят там са разрешения за специални разузнавателни средства и на второ място мерки за процесуална принуда. Тя е много по-интензивна от тази в общите съдилища", коментира още Славов.
"Имаше потъване, но не на дела. Имаше потъване на хора, които с месеци седяха в арестите, без обвинения. Това вероятно не са най-чистите хора и граждани, но това не е редно. Това не е защита на някакви олигарси и на някакви бизнесмени, а защита на правата на всички нас - спазване на презумпция за невиновност и внасяне на дела в разумен срок", обобщи Славов.
Петър Петров от "Възраждане" бе един от малкото, които коментираха промените по отношение на кариерните и финансови бонуси за ВСС и ИВСС. По думите му, тези промени засягат и стажа, който на членовете, който няма да се зачита.
"С тази предложена промяна не мога да се съглася, тъй като за разлика в другите власти, в съдебната система имаме всички съдии и отгоре ВСС. Ако един съдия иска да стане член на ВСС вие му казвате, че през тези години, в които се занимава с основни проблеми на съдиите и съдебната система неговият стаж няма да се зачита като юридически по Закона за съдебната власт. Как ще мотивирате тези членове, ако стажът не го признавате за юридически и когато те се занимават с юридически въпроси, а не със земеделие и не с гинекология?" коментира Петров.
Екатерина Захариева от своя страна също бе активна в дебата. Тя припомни, че между първо и второ четене от ГЕРБ са внесли предложения, с които организираната престъпност да остане специализираните съдилища, а само делата за корупция да се върнат в Софийския градски съд, но тези предложения са били отхвърлени без аргументи.
"Не е вярно, че специализираните съд и прокуратура нямат успехи срещу организираната престъпност. Да, като всяко нещо, което се създава, отне време. Резултат има и той бе потвърден от нашите партньори, които наблюдават България по механизма за сътрудничество и проверка. Именно заради тези успехи наблюдението по този показател беше преустановено", заключи Захариева.
Настимир Ананиев от "Продължаваме промяната" отново се върна на темата за протестите. "Много хора бяха подслушвани и аз съм един от тях. Това е един успех за спецпрокуратурата. Протестиращи са били разследвани за въоръжен преврат срещу вашето управление", каза Ананиев, обръщайки се към депутатите от ГЕРБ.
"Подслушвани са стотици, но никой не е бил арестуван, защото ако имаше възможност някой да бъде прибран, щеше да бъде прибран. Няма как да видим резултатите, ако главния прокурор Гешев не си подаде оставката и не се пускат крадци и престъпници на 24-ия час от задържането им", каза Ананиев, което доведе до реплики и реакции от страна на ГЕРБ.
Ананиев припомни и списъка "Магнитски" както и бившия шеф на бюрото за контрол на СРС Илко Желязков, който "в списъка прави компания на Делян Пеевски". Реплики по темата "Магнитски" последваха и от ГЕРБ, които заявиха, че Васил Божков не само е участвал дистанционно в протестите, но и твърдял, че ще сложи "фигурант за президент" и е коментирал колко лесно се управлява тълпа.
Александър Ненков от ГЕРБ коментира, че управляващите не правят реформа, а водят война.
Крум Зарков (БСП) коментира, че слагането на знак за равенство между специализираното правосъдие и правосъдието изобщо е голяма грешка.
Крум Зарков (БСП) коментира, че слагането на знак за равенство между специализираното правосъдие и правосъдието изобщо е голяма грешка.
"Припомням, че тези съдилища и прокуратури бяха създадени, защото хората не бяха доволни от правосъдието. Точно поради тази причина България дълги години е под мониторинг. Не означава, че ако закриеш едно нещо, ще стане по-добре. Чувам как вие се надявате да се случи по-добре. Само с надежди няма как да се случи. Лошото е, че много от вас вече няма да са в тази зала, когато това ще даде ефект и няма на кого да се потърси отговорност. Разбирам, че сте поели ангажимент към някакви хора и го правите. Но с война между институциите борба с корупцията няма как да се случи. И МВР се е превърнало в момента в бухалка, айде да го закрием и него", коментира Ненков.
Той обясни на управляващите, че първо е трябвало да направят промени в Конституцията, а след това да променят други закони.
Атанас Славов даде пример на ГЕРБ с техни колеги, които са били обвинени от спецпрокуратурата, а по-късно, след години, делата им са били прекратени заради несъставомерност и липса на престъпление. "Даниел Митов е изключително уважаван от мен ваш колега, задържан и обвинен по едно скалъпено обвинение. Бившият министър Николай Ненчев - за договорите за Миг-ове с Полша беше обвинен от специализираната прокуратура, която бранеше руските интереси, а напоследък пък започна да забелязва руските шпиони. Това са несъставомерни деяния - за тези форми на репресия говорим и заради това специализираното правосъдие трябва да бъде закрито", подчерта още Славов.
Спецправосъдието като "Титаник"
Любен Дилов-син от ГЕРБ-СДС направи препратка с потъването на "Титаник". По думите му, днешния дебат се води на знаменателна дата, тъй като днес се навършват 110 години от потъването на "Титаник".
"Вие пренареждате мебелите на "Титаник" като мярка срещу неговото потъване", коментира Дилов. Той посочи, че ако се прави съдебна реформа, тя трябва да започне от промени в Конституцията. "Надявам се, че в тази група на лаиците, водена от вас, ще бъдем последните, които ще вземем думата в този дебат, репликира го проф. Георги Михайлов от БСП.
Атанас Славов също каза, че днес наистина е знаменателна дата. Той отбеляза, че е изминала точно една година от откриването на 45-ото Народно събрание като припомни, че още в първия му ден от "Демократична България" са внесли проект за промени в Конституцията и в Закона за съдебната власт. "Точно една година, в която българското общество очаква да закрием специализираното правосъдие и днес това ще се случи", допълни той.
Следете на живо в "Дневник" как протича дебатът: