Върховният съд отмени заповед на Лозан Панов за спиране на работата с проблемна система

Bъpxoвният aдминиcтpaтивeн cъд (BAC) пoтвъpди решението нa Aдминиcтpaтивeн cъд Coфия-гpaд, c ĸoeтo бeшe oбявeнa зa нищoжнa заповедта на бившия председател на Върховния касационен съд Лозан Панов да спре внедряването и използването на Единната информационна система на съдилищата във ВКС.
В решението си въpxoвнитe мaгиcтpaти пpиeмaт, чe оспорената зaпoвeд e нищoжнa, пpиeтa e oт нeĸoмпeтeнтeн opгaн и пpи липca нa вaлиднo пpaвнo основание зa издaвaнeтo й, cъoбщaвaт oт cъдa.
Висшият съдебен съвет (ВСС) започна въвеждането на Единната информационна система в съдилищата по график още през 2020 г., като системата бе внедрена пилотно за 17 съдилища през юли 2020 г., а след това и в много други, но беше спряна, защото създаде хаос сред магистратите и доведе до протести, като затрудни работата в много съдилища. Магистратите имаха проблеми както с функционалностите на системата, така и заради това, че е допуснато противоречие с множество процесуални закони. Системата бе изградена по европейски проект, откъдето е и част от финансирането.
В началото на ноември 2020 г. ВСС реши да назначи одит заради множество проблеми и сигнали. Оплакванията на съдиите доведоха до протести, внедряване, спиране и неколкократни "ремонти" на функционалностите още през 2020 г., но работата със системата продължи по план. ВКС беше последният съд, който трябваше да започне използването на системата от 1 юни 2021 г. Месец по-късно обаче 69 съдии описаха в становище до ВСС множеството проблеми, които имат със системата, и обясниха подробно защо не могат да я използват.
В края на юли Пленумът на Върховния касационен съд взе решение да предложи на Панов да прекрати работата с ЕИСС, като магистратите дори определиха системата като "опасна за правосъдието". Две седмици по-късно тогавашният председател на съда Лозан Панов издаде заповед, с която прекратява използването й във ВКС до отстраняване на пречките за пълноценното ѝ използване, а работата продължи със старата система за управление на делата.
Заповедта на Панов бе атакувана от ВСС, а първото произнасяне по делото е от февруари, когато Административният съд София-град прие заповедта за нищожна с мотива, че спирането на внедряването на системата представлява неизпълнение на решението на Пленума на ВСС, което се отнася за всички.
Отделно според Административния съд София-град спирането на работата с проблемната система е довело до блокиране на качественото изпълнение на задълженията на ВСС. Освен това според съда в случая Панов е иззел компетентността на ВСС, като се е произнесъл със заповед, а това не е в правомощията му.
Върховният административен съд (ВАС) приема същото становище. В решението си съдиите посочват и че ВСС е сключил договор след процедура по оперативна програма "Добро управление", която предоставя безвъзмездна помощ за изпълнение на дейностите. Използването на ЕИСС е регламентирано и в Закона за съдебната власт и изискването е да функционира във всички съдилища в страната. Отказа на ВКС да работи със системата е довел и до неизпълнение на финансовите параметри на договора от страна на ВСС.
Как и защо Лозан Панов спря използването на Единната информационна система - тук
Защо съдиите не са доволни от работата на Единната информационна система за съдилищата - тук
Защо ВСС спря системата малко след като я внедри в съдилищата - четете тук
Съдии и адвокати излязоха на протест пред ВСС срещу новата система - четете тук