Зарков призова следователите да не останат само с кандидата за шеф, излъчен от Гешев
Изборът за шеф на Националното следствие навлиза в решителната си фаза и отново поставя на дневен ред въпроса за това как се избират ключови административни ръководители в съдебната власт. От една страна, има риск това да е поредният конкурс с един кандидат - по-рано днес от държавното обвинение съобщиха, че главният прокурор Иван Гешев застава зад номинацията на досегашния директор на Националното следствие - Борислав Сарафов, от друга - служебният правосъден министър Крум Зарков призова следователите да издигнат своя номинация, като допусна, че ако това не стане, той ще използва правомощието си да издигне кандидат.
Зад номинацията на Сарафов, който е заместник на Гешев и директор на Националното следствие от 2017 година застават и двама членове на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) - Светлана Бошнакова, и Йордан Стоев от прокурорската колегия.
Според закона за съдебната власт директорът на Националната следствена служба се избира по предложение на не по-малко от трима от членовете на прокурорската колегия, както и по предложение на главния прокурор или министъра на правосъдието с мнозинство не по-малко от осем гласа от членовете на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет.
| Изборът е насрочен за 9 ноември. Но мандатът на този състав на съдебния съвет изтича на 3-ти октомври. Не е известно до началото на ноември дали и в какъв състав ще функционира кадровият орган на съдебната власт. |
Множеството въпросителни идват заради факта, че Народното събрание не излъчи представители от парламентарната квота (трябва да бъдат изпратени 11 представители), докато магистратите успяха и излъчиха своите 11 членове.
Въпросът може да се реши ако дотогава Конституционният съд излезе с решение за мандата на Инспектората към съдебния съвет, което, макар и за друг орган, частично може да даде яснота как ще работи и ВСС.
"Закриване на държавността": проваленият избор изправя съдебния съвет пред нерешима криза
Засега Сарафов е единственият номиниран, като с оглед на това, че зад него е и самият главен прокурор, едва ли ще има друга номинация от самата гилдия.
Служебният правосъден министър призова следователите да излъчат своя номинация
Малко след като бе съобщено, че първият номиниран за шеф на Националната следствена служба е настоящият й ръководител Борислав Сарафов, служебният министър на правосъдието Крум Зарков коментира темата като призова следователите да излъчат своя номинация за директор.
| "България познава доста избори по върховете на съдебната система. Често те са спорни - както процедурата, така и резултатът, а когато са били безспорни е когато е била ангажирана и професионалната общност", коментира министърът на правосъдието. |
Той призова следователите да се организират и да проведат общо събрание, на което да излъчат кандидат, когото подкрепят и напомни, че министърът на правосъдието също има право да издига кандидатури за поста.
"Ценейки високо професионализма на следователите и изпитвайки уважение към институцията, искам да чуя техния глас преди да реша дали да упражнява правомощието си за номинацията. Изборът е достатъчно важен и не бива да бъде оставян в ръцете на политици и кадровици. Затова призовавам следователите да намерят необходимия начин, за да изразят становище кой би бил най-подходящ да оглави службата през следващите пет години", призова Зарков. На въпрос, ако все пак това не се случи и не бъде номиниран друг кандидат, дали министърът ще предложи кандидатура, Зарков заяви: "Ние няма да се поколебаем да упражним нашето правомощие, но това не е самоцел".
Кой е Борислав Сарафов
Борислав Сарафов е завършил Академията на МВР. Започнал работа като надзирател, а от 1996 г. става следовател в Окръжната следствена служба в София. През 2001 г. е назначен за зам. районен прокурор на Сливница, а след три месеца е повишен в Софийската окръжна прокуратура, ръководена от Маргарита Попова, с която са роднини. Попова е бивш министър правосъдието в първия кабинет на Борисов и вицепрезидент на Плевнелиев, припомни преди време "Капитал".
Изборът е достатъчно важен и не бива да бъде оставян в ръцете на политици и кадровици
Докато Борис Велчев е главен прокурор Сарафов първо е командирован във върховната прокуратура, а през 2011 г. става ръководител на Апелативната специализирана прокуратура. Почти веднага след избирането на Сотир Цацаров - през 2013 година той го прави заместник главен прокурор. Сарафов стана шеф на Националното следствие през 2017 година в конкурс, в който беше единствен кандидат.
Тогава стана известно, че срещу Сарафов е заведено граждански иск от следователя от следствието Страхил Каменички. Поводът е поведението му по време на оперативка във връзка с разследването за влаковата катастрофа край Хитрино, на която той казал на Каменички, че "го е проучил" и че може да му "образува дисциплинарно производство пред прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет".
Десет дни след тези публикации главният съдебен инспектор Теодора Точкова се самосезира и издава заповед, с която разпорежда проверка по случая. Тя продължава два месеца без пет дни, като са събрани достатъчно данни, че Борислав Сарафов е извършил дисциплинарно нарушение. Прокурорската колегия обаче отказа да образува проверка, а заведените от Каменички граждански и наказателни дела бяха прекратени от съдилищата в София и Шумен с мотив, че Сарафов имал функционален имунитет и не може да носи отговорност за това, че е заплашвал и обиждал колегата си "по служба".
В мотивите на подписалите номинацията на Сарафов е посочено, че той има "богат и дългогодишен управленски опит като административен ръководител", което е безспорна гаранция за неговите административни и ръководни умения.
Според номиниращите мандатът на Сарафов досега е бил успешен мандат. "Борислав Сарафов е награждаван многократно за постигнати професионални успехи от последните трима главни прокурори на Република България. През м. декември 2020 г. директорът на НСлС е поощрен от главния прокурор Иван Гешев със "Служебна благодарност" и "Награден нож" за проявен висок професионализъм и образцово изпълнение на служебните задължения при осъществяване на административното и организационно ръководство на следователите и служителите в НСлС", пише още в съобщението за номинацията.