Юристи: С решението си за акциите от Пловдивския панаир съдът "осакати" институцията областен управител

Вчерашното решение на Върховния административен съд, с което на пловдивския бизнесмен Георги Гергов бе дадена възможност да наложи пълен контрол над дружеството "Международен панаир - Пловдив" създава опасна съдебна практика, която осакатява правомощията на областните управители като институционални представители. Това споделиха за "Дневник" експерти, пожелали анонимност.
С едно особено мнение
- на съдия Жанета Петрова останалите двама членове на съдебния състав на Върховния административен съд - Марио Димитров и Светла Борисова, постановиха, че решението на Общинския съвет във Варна от 12 декември м.г. за апортирането на 16 314 400 броя безналични акции от капитала на акционерното дружество "Международен панаир - Пловдив" в друга компания, контролирана от Гергов - "Пълдин туринвест" представлява търговска сделка, а не административен акт. По тази причина тя не подлежи на контрол от страна на областния управител, който по закон е длъжен да следи за законосъобразността на актовете, постановявани от общинските съвети.

Георги Гергов поиска помощ от Варна, за да установи пълен контрол над "Международен панаир Пловдив"
Притежаваните от Община Варна 16 314 400 безналични акции с номинална стойност 1 лев представляват 29% от капитала на "Международен панаир Пловдив" АД. Останалите акционери в компанията са държавата чрез Министерството на икономиката и "Пълдин туринвест" АД (дружество с 25% участие на община Пловдив). Ако апортът на варненските дялове от компанията, поискан от Гергов, се случи, той на практика ще увеличи влиянието си в панаира от 50.3% на 79.3%. А това ще му даде възможност дори и при изискуемо квалифицирано мнозинство да взема всички решения в компанията
без да се съобразява със съдружниците си
- държавата и Община Варна.
Освен че оттук нататък ще направи напълно безконтролно разпореждането на местните власти с публично имущество, каквото в случая са акциите на Варна в Пловдивския панаир, вчерашното решение на Върховния административен съд заплита и още един сложен юридически казус.
На 2 май 2017 г. Общинският съвет във Варна е взел валидно решение за безвъзмездно прехвърляне от Община Варна на държавата чрез министъра на икономиката на 16 314 400 броя безналични акции, представляващи 29% от капитала на акционерното дружество "Международен панаир - Пловдив". Това е решение е регистрирано в протокола от заседанието, на което е взето. Във връзка с него на варненския кмет Иван Портних е възложено да сключи договор с Министерството на икономиката за безвъзмездно прехвърляне на собствеността върху акциите и да извърши всички други правни и фактически действия за прехвърляне на акциите.

Ден след Пловдив и Варна получи нареждане от ГЕРБ да върне дяловете си в Пловдивския панаир
Разследване на "Дневник" от ноември м.г. обаче показа, че
Портних не е изпълнил решението на Общинския съвет
Таза в продължение на 4 години Варна е останала формален собственик на близо 30% от Пловдивския панаир. От местната администрация обаче не можаха да отговорят на въпросите как са били управлявани тези дялове и кой е бил натоварен с тази отговорност?

Без решение на общинския съвет кметът на Варна е поискал 16 млн. лв. за общинския дял в Пловдивския панаир
Със свое писмо от 8 декември м.г. тогавашният служебен министър на икономиката Даниела Везиева поиска от Иван Портних и Общинския съвет да изпълнят взетото решение за безвъзмездно прехвърляне от Община Варна на държавата чрез министъра на икономиката на 16 314 400 броя безналични акции от "Международен панаир - Пловдив". Според юристи това означава, че Министерството на икономиката в лицето на Везиева и в качеството си на "дарена" страна е заявило, че заявява, че е съгласно с решението на съветниците във Варна от 2 май 2017 г. и е приело дарението. С това от юридическа гледна точка процедурата се счита за приключила.
Едва на 10 декември м.г. варненските общински съветници гласуват за отмяна на решението си от 2 май 2017 г., но към тази дата
дарението вече е предадено и прието от дарения
- Министерството на икономиката.
Пак според юристи това, което в сегашният служебен министър на икономиката Никола Стоянов трябва да направи, за да защити обществения интерес в Пловдивския панаир е да впише при Централния депозитар дарението от 2017, прието с писмо от предшественичката му на поста Даниела Везиева от 8 декември 2021 г.
"Дневник" изпрати до министър Стоянов въпроси, свързани с евентуални негови действия в тази посока, но до приключване на работата по този текст отговори не бяха получени.
След вчерашното решение на Върховния административен съд официална реакция няма нито от кметовете на Варна и Пловдив, нито от общинските съвети в двата града.
Как Георги Гергов поиска помощ от Варна, за да установи пълен контрол над Пловдивския панаир - тук.
Как изпълнителната комисия на ГЕРБ нареди на Варна да върне акциите си - тук.
Как общинския съвет във Варна безпрекословно изпълни нареждането на Борисов - тук.
Как без решение на общинския съвет кметът на Варна е уговарял продажба на публична собственост - тук.