Юристи: С решението си за акциите от Пловдивския панаир съдът "осакати" институцията областен управител

Юристи: С решението си за акциите от Пловдивския панаир съдът "осакати" институцията областен управител

Входа на панаирното градче в Пловдив
Входа на панаирното градче в Пловдив
Вчерашното решение на Върховния административен съд, с което на пловдивския бизнесмен Георги Гергов бе дадена възможност да наложи пълен контрол над дружеството "Международен панаир - Пловдив" създава опасна съдебна практика, която осакатява правомощията на областните управители като институционални представители. Това споделиха за "Дневник" експерти, пожелали анонимност.
С едно особено мнение
- на съдия Жанета Петрова останалите двама членове на съдебния състав на Върховния административен съд - Марио Димитров и Светла Борисова, постановиха, че решението на Общинския съвет във Варна от 12 декември м.г. за апортирането на 16 314 400 броя безналични акции от капитала на акционерното дружество "Международен панаир - Пловдив" в друга компания, контролирана от Гергов - "Пълдин туринвест" представлява търговска сделка, а не административен акт. По тази причина тя не подлежи на контрол от страна на областния управител, който по закон е длъжен да следи за законосъобразността на актовете, постановявани от общинските съвети.
Притежаваните от Община Варна 16 314 400 безналични акции с номинална стойност 1 лев представляват 29% от капитала на "Международен панаир Пловдив" АД. Останалите акционери в компанията са държавата чрез Министерството на икономиката и "Пълдин туринвест" АД (дружество с 25% участие на община Пловдив). Ако апортът на варненските дялове от компанията, поискан от Гергов, се случи, той на практика ще увеличи влиянието си в панаира от 50.3% на 79.3%. А това ще му даде възможност дори и при изискуемо квалифицирано мнозинство да взема всички решения в компанията
без да се съобразява със съдружниците си
- държавата и Община Варна.
Освен че оттук нататък ще направи напълно безконтролно разпореждането на местните власти с публично имущество, каквото в случая са акциите на Варна в Пловдивския панаир, вчерашното решение на Върховния административен съд заплита и още един сложен юридически казус.
На 2 май 2017 г. Общинският съвет във Варна е взел валидно решение за безвъзмездно прехвърляне от Община Варна на държавата чрез министъра на икономиката на 16 314 400 броя безналични акции, представляващи 29% от капитала на акционерното дружество "Международен панаир - Пловдив". Това е решение е регистрирано в протокола от заседанието, на което е взето. Във връзка с него на варненския кмет Иван Портних е възложено да сключи договор с Министерството на икономиката за безвъзмездно прехвърляне на собствеността върху акциите и да извърши всички други правни и фактически действия за прехвърляне на акциите.
Разследване на "Дневник" от ноември м.г. обаче показа, че
Портних не е изпълнил решението на Общинския съвет
Таза в продължение на 4 години Варна е останала формален собственик на близо 30% от Пловдивския панаир. От местната администрация обаче не можаха да отговорят на въпросите как са били управлявани тези дялове и кой е бил натоварен с тази отговорност?
Със свое писмо от 8 декември м.г. тогавашният служебен министър на икономиката Даниела Везиева поиска от Иван Портних и Общинския съвет да изпълнят взетото решение за безвъзмездно прехвърляне от Община Варна на държавата чрез министъра на икономиката на 16 314 400 броя безналични акции от "Международен панаир - Пловдив". Според юристи това означава, че Министерството на икономиката в лицето на Везиева и в качеството си на "дарена" страна е заявило, че заявява, че е съгласно с решението на съветниците във Варна от 2 май 2017 г. и е приело дарението. С това от юридическа гледна точка процедурата се счита за приключила.
Едва на 10 декември м.г. варненските общински съветници гласуват за отмяна на решението си от 2 май 2017 г., но към тази дата
дарението вече е предадено и прието от дарения
- Министерството на икономиката.
Пак според юристи това, което в сегашният служебен министър на икономиката Никола Стоянов трябва да направи, за да защити обществения интерес в Пловдивския панаир е да впише при Централния депозитар дарението от 2017, прието с писмо от предшественичката му на поста Даниела Везиева от 8 декември 2021 г.
"Дневник" изпрати до министър Стоянов въпроси, свързани с евентуални негови действия в тази посока, но до приключване на работата по този текст отговори не бяха получени.
След вчерашното решение на Върховния административен съд официална реакция няма нито от кметовете на Варна и Пловдив, нито от общинските съвети в двата града.
Как Георги Гергов поиска помощ от Варна, за да установи пълен контрол над Пловдивския панаир - тук.
Как изпълнителната комисия на ГЕРБ нареди на Варна да върне акциите си - тук.
Как общинския съвет във Варна безпрекословно изпълни нареждането на Борисов - тук.
Как без решение на общинския съвет кметът на Варна е уговарял продажба на публична собственост - тук.