Даниел Смилов, политолог: Удряйки силно по правителството, ГЕРБ удари и върху себе си

Даниел Смилов, политолог: Удряйки силно по правителството, ГЕРБ удари и върху себе си

Даниел Смилов
Даниел Смилов
  • Не може да се каже, че има някакъв ясен победител.
  • ГЕРБ и ДПС (Борисов и Пеевски) действат в много сериозен синхрон, но сега става много по-видимо, отколкото е било преди.
  • Сега е време за малко по-стратегическо мислене. Какво искат тези партии от управляващото мнозинство.
  • ГЕРБ имат и друг проблем - Делян Пеевски започва да говори от името на двете партии.
  • Една истинска Централна избирателна комисия след такива избори би излязла със систематичен анализ на причините за този вот.
Политологът Даниел Смилов гостува в специалното следизборно издание на "Дневник" - "Какво ще става?", в което направи анализ има ли победител от изборите и кой спечели от местните избори. Разговорът е от 6 ноември - денят след балотажа и преди първата пресконференция на новоизбрания кмет на София. Във видео разговора вижте надолу в текста.
С колеги се шегувахме, че през нощта имахме усещането дали няма да се получи, както беше с Брекзит и Тръмп - когато почти се успокояваш, че рискът е преодолян, а се събуждаш в една друга действителност. Все пак се събудихме с по-скоро успокоението, че София ще бъде управлявана от кандидата на т.нар. демократична коалиция, но голямата заявка срещу "модела ГЕРБ", тепърва предстои да се изпълнява. Победителите са ясни, но кои са печелившите от изборите?
- Аз бях казал някъде, че Октомврийска революция няма да се случи в София. Беше на косъм работата, така че моята прогноза на моменти изглеждаше доста проблематична.
Фактите са следните: София, Варна, Благоевград, Пазарджик, Русе, големи градове на страната - Шумен, Видин - не са под контрола на ГЕРБ. Някои от тези градове десетилетия, дори повече са били управлявани и от ГЕРБ, вече не са.
Големият успех на ГЕРБ, шеговито казано, е в "Източна Румелия" - те там взеха всичко без Пазарджик, общо взето. Но в "Княжеството" нещата не изглеждат много в тяхна полза, големите градове София, Благоевград, Русе, Видин и така нататък. Дори във Велико Търново се оказа доста интересен балотажът, макар че те там успяха да спечелят. Но Варна, разбира се, беше загубена.
Това са фактите. Как да бъдат интерпретирани? От гледна точка на управляващото мнозинство, всъщност навсякъде в страната, в големите градове имаше, с много малки изключения, балотажи или сблъсък между ГЕРБ и "Продължаваме промяната".
Това, което "Продължаваме промяната" и "Демократична България" не успяха, е Пловдив. Там нещата изглеждаха в тяхна полза - пак така дълголетно управление на ГЕРБ, но ГЕРБ изиграха много добре картите си, успяха да се разграничат от собственото си управление, предложиха добър кандидат и бяха успешни. Така че там e безспорно и неслучайно и Борисов отправи посланията си от Пловдив.
И картината в страната е сложна. Не може да се каже, че има някакъв ясен победител. Да речем, ако "Продължаваме промяната" и "Демократична България" са имали някакъв план максимум, те са близко до него, но все пак нали с доста забележки. Представянето пак извън големите градове за тях продължава да бъде проблем. Неслучайно Борисов настоява на броенето на гласове за общински съветници, което е някакъв индикатор. Но поради факта, че има местни коалиции, а и поради факта, че имаме над 400 хиляди невалидни гласове точно за тези избори, много трудно могат да се правят прецизни анализи за баланса на силите на базата на тези гласове за общински съветници.
Та стратегията на ГЕРБ да покажат, че твърдо остават във властта, донякъде им се получи в местната власт, но с много сериозни пробиви.
Стратегията на ГЕРБ да покажат, че техният опонент ще бъде изличен и няма да има присъствие в страната, всъщност пропадна. Напротив, вече "Продължаваме промяната" и "Демократична България" имат не само кметове на ключови градове, но и представителство в общинските съвети почти навсякъде в по-големите населени места. Това е общият баланс.
Има много интересни елементи като близкия резултат на кандидатите на балотажа в София, където всъщност ГЕРБ не участваха по инцидент. Аз мисля, че ако не беше разделен вотът вдясно между твърде много партии, би трябвало, както в останалите места в страната, балотажът отново да е с ГЕРБ. Но по ред причини не се стигна до това и това създаде много интересна ситуация.
Тази ситуация очевидно се оказа неизгодна за "Продължаваме промяната" и "Демократична България".
Ваня Григорова успя да мобилизира протестен вот не само срещу управлението "Денков", не само по идеологически причини, свързани с войната в Украйна, проевропейската ориентация и така нататък, но успя да мобилизира и ГЕРБ срещу "Продължаваме промяната" -"Демократична България" в София.
Това се оказа решаващият фактор за близкия резултат. Иначе пак най-вероятно щеше да има победа на Васил Терзиев, но може би с по-голяма ножица.
Още преди и след първия тур анализирахме, че тя може да активира подкрепа от различни посоки. Едно от нещата обаче ще е наистина сериозният анализ на какво се дължи тази подкрепа за нея и загубата на подкрепа за Васил Терзиев, както и каква роля играе там евентуален контролиран, разместван или, видяхме на първия тур, изчезващ вот за Терзиев... Доколко Ваня Григорова може да донесе обновление вляво през БСП или през нов проект, който да влезе в тази ниша, или това ще остане на терена на местните избори? И доколко това, че "Продължаваме промяната - Демократична България" влязоха в местната власт, им дава поле да се разширява подкрепата за тях?
- От моя гледна точка динамиката е следната: Успехът е успех с малко или с много. Така или иначе Васил Терзиев ще даде някаква инерция, някакъв импулс на "Продължаваме промяната - Демократична България", особено на фона на другите изборни победи в страната.
Но притеснителните неща и за "Продължаваме промяната - Демократична България", и за ГЕРБ са следните: ГЕРБ строят своята тактика, от една страна, говорейки, че те са в управлението заради проевропейския му дневен ред. От друга страна, те са най-отявлените критици на това управление и непрекъснато дори организират завери. За мен наистина става дума за някакво активно мероприятие преди изборите с машинния вот. Кой точно е организирано е отделен въпрос, но ГЕРБ с желание и ентусиазъм се включиха в общото дело. И то беше направено не само, за да се саботира машинния вот - защото се видя, че и с машини и без машини горе-долу балансите се запазват, макар че големите проблеми с невалидните бюлетини остават. Но да се атакува правителството, да се покаже, че там има нещо нередно...
Проблемът за ГЕРБ е, че атакувайки така правителството, те в някакъв смисъл стоят в разкрачено положение. Защото каквото и да си говорим, правителство на Денков, "Продължаваме промяната - Демократична България" са най-ярко изразените проевропейски сили в България. Те имат вече стабилно присъствие.
От другата страна се появи реална опозиция, идеологическа опозиция. Нея и преди това я е имало под формата на "Възраждане", но "Възраждане" - нишова партия все пак засега, и тя се опитваше да си разшири обхвата. Но Ваня Григорова с една по-умерена центристка позиция всъщност прави това, което и Радев прави - пак създава такава идеологическа опозиция, но тя е по-умерена и с потенциал да събере много повече хора.
И ГЕРБ остават между тези два блока. Удряйки силно по правителството на Денков, те на практика удариха и върху себе си и затова станаха трети на първия тур. Защото има две алтернативи, а те са някъде между тях. И на втория тур те трябваше да вземат сложно решение. Взеха го - малко повече да гласуват за Григорова, малко по-малко за Васил Терзиев. И по този начин ГЕРБ се обезличава.
Вероятно Борисов ще продължи с тези разклащания, провокации и реакции, защото има нужда с нещо да се чувства силен и влиятелен.
- Но мисля, че той усеща вече, че тази сглобка, той стои заедно с нея. И хората почват да не правят чак толкова разлика. Той може много да говори срещу Денков, но в кой лагер е - при него или при Радев?
Борисов винаги е обичал да бъде балансьор. Но когато ГЕРБ беше една доминираща партия, е лесно да си балансьор, защото другите около тебе са малки и ти балансираш.
ГЕРБ не са вече в тази луксозна позиция. Те няма какво да си подбират - имат си един закачен партньор ДПС, има други големи лагери около тях - един пронационалистически и малко такъв амбивалентен по отношение на геополитическата ориентация, където се насища, вече с "Възраждане", Радев, сега Ваня Григорова... Има и един, който е проевропейски, либерален, както искате го наречете.
Интересно е дали този лагер около Ваня Григорова ще се опита наистина да направи нов проект, ако не играе с БСП, преди евроизборите догодина. И какво пък ще стане с "Възраждане", които също като антиевропейски позиционираща се партия се готвят за тези избори?
- Този терен наистина се насища. Вече има доста играчи, самият президент загрява, там конкуренцията е голяма - Нинова, Григорова, Костадинов... Предстои да видим дали ще се комбинират.
Представете си, че те се комбинират по някакъв начин. Това ще бъде една сериозна част от политическия спектър и тогава наистина ГЕРБ трябва да избира - балансьор ще бъде между двата лагера ли? Това ми се струва, че не е възможно, защото е некохерентна позиция и защото ще стане придатък на единия от двата.
Доколко можем да разглеждаме действията на ГЕРБ в следващите седмици и месеци, разкачени от ДПС или дори не така самостоятелни извън ДПС?
- От моя гледна точка не може да ги разглеждаме, те и не искат да ги разглеждаме. Аз не виждам някакво желание.
Борисов в нито един момент не се е разграничил от нещо, което г-н Пеевски или ДПС казват. Действат в много сериозен синхрон двете партии, което не е някаква новина, но сега става много по-видимо, отколкото е било преди.
В контекста на тези отношения - дежурният въпрос: Можем ли да очакваме предсрочни парламентарни избори? Технологично, време до края на годината няма. Но дали нещо може да провокира Борисов и Пеевски да развалят сглобката? Същото важи за "Продължаваме промяната - Демократична България".
- Според мен този, който пръв тръгне да разваля нещата, най-вероятно ще загуби. Представете си ситуацията Борисов и Пеевски да отидат на нови избори, тоест да поискат мандат да управляват сами. И не с "Продължаваме промяната - Демократична България", а с някой друг, да речем, с "Възраждане", Корнелия Нинова, "Има такъв народ" и прочие, и прочие. На фона на практика на загуби в ключови градове.
Подсценарият на това е да направят всъщност друго правителство в рамките на този парламент. Но всъщност Корнелия Нинова вчера обяви, че ще внесе вот на недоверие и ще им поднесе възможност отново да се скрепят или обединят.
- Не, не е лек изборът. Затова се спрях подробно на ГЕРБ, защото те трябва да се замислят и върху стратегията си - какво точно правят, защото това, което правят в момента, се оказва, че нито работи кой знае как за тях, нито пък работи за някакво проевропейско управление. Напротив, то дискредитира изобщо възможността за проевропейско управление и налива вода в мелницата на опонентите му. И сега, ако това е резултатът, има място за мислене,
Между другото и "Продължаваме промяната - Демократична България" също имат какво да анализират след изборите, защото те пък имат проблем с партньор. От всички на практика ГЕРБ и донякъде ДПС, което в момента е същото, са възможни техни партньори за управление.
Не се вижда някаква такава вълна, която да ги доведе до пълно мнозинство в парламента. Така че и те трябва да си отговорят за стратегията и какво правят дългосрочно. Какво ще стане при ротацията.
Те са избрали да обясняват действията, особено на ДПС, с това, че Делян Пеевски много умело си прави пиар от нещата, които те извършват като реформи. Но това в един момент вече не е достатъчно.
- Аз мисля, че Делян Пеевски и ДПС са в пакет с ГЕРБ.
Това, което се случва, оставя съмнения спрямо някои решения, законодателни промени. Всъщност големите промени в регулаторите предстоят, те не са се случили.
- Това ще е големият тест сега. Едно от нещата, които конкретно каза Борисов след изборите, е за ДАНС, за службите. Наистина, на фона на това, което се случи в предизборния ден преди първия тур, има много сериозни съмнения изобщо как и в коя посока действат службите. И той дори каза: добре е те да са неутрални към президента. Но те не бяха чак толкова неутрални. Те са неутрални в това, което той си мисли, че е негова полза...
Да даде възможност президентът да назначава, за да не се карат. Със сигурност сюжетът за ДАНС е едно от нещата...
- То се прилага и върху регулаторите като цяло. Там логиката е същата - голяма част регулатори са назначавани или по времето на ГЕРБ, или по време на служебните правителства. Така че пак ще се стигне до тези сблъсъци.
Но наистина сега е време за малко по-стратегическо мислене. Какво искат тези партии? Защото това блъскане една срещу друга вътре в рамките на управлението - добре, то създаде някаква илюзия, че ГЕРБ нито са вътре, нито са вън.
Това може би работи повече за привържениците на ГЕРБ, отколкото за привържениците на "Продължаваме промяната", за които приемането е най-трудно?
- Да. Те едва ли не "Продължаваме промяната" сами са се привиждали като управляващи, но пък и в дългосрочен план самата идентичност на ГЕРБ се губи. Защото къде стоят те?
Хубаво, те са нито тук, нито там, нито в единия лагер, нито в другия. Да, много е хитро това - не обираш тук някакви пасиви и активи... Но в един момент ставаш ирелевантен, както както стана в София.
София затова е показателна - че изведнъж ГЕРБ се оказаха между два лагера и изборът им беше да подкрепят единия или другия. Те избраха да подкрепят двата в различни пропорции.
Другият въпрос, към който сме се връщали през годините, е вътрешните напрежения в ГЕРБ биха ли довели до някаква реформа в ръководството? И докога Борисов ще продължи да бъде лидер и да налага еднолични решения?
- Промяната трябва да бъде подготвена. Тази подготовка не се вижда. Защото ако погледнем кампанията, на практика тя беше изнесена пак от Борисов в залите с неговото говорене и така нататък. Той беше основната фигура. Делян Добрев - той за мен не е потенциален кандидат за лидер на ГЕРБ, той има роля и би станал нещо като Антон Хекимян, ако го пробват с тези телевизионни предавания, които той води понякога.
Имат и друг проблем - че с тази заварка с ДПС - то при тях не е сглобка, ами направо Делян Пеевски - започва да говори от името на ГЕРБ, той всъщност говори от името на двете партии. Това ли ще е наследникът? Очевидно е абсурдно. Не може Делян Пеевски да наследи Борисов,
Но може би смяна на Карадайъ - дали ДПС също е узряло също за такава промяна? (Интервюто е взето в понеделник (6 ноември), преди съобщението за оставка на председателя на ДПС- бел. авт.)
- Да. Там също очевидно ще има някаква смяна, защото г-н Карадайъ не присъства. Не знам точно какво се случва вътре. Това е някаква партийна кухня, за която не е толкова интересно. Просто не присъства публично.
Не искам да влизам в спекулациите, просто казвам какво ми прави впечатление - че тая публичност на Делян Пеевски по никакъв начин не е балансирана от страна на господин Карадайъ.
Докато анализираме сглобката, всъщност темата ще се върне и на софийско поле, защото в общинския съвет "Продължаваме промяната - Демократична България" няма мнозинство. Тя има 23 гласа от 61. Така че има предизвикателство какъв общински съвет ще заработи в София, с какви мнозинства. Така че това ще е ново, може би потенциално напрежение или пък ново добро разбирателство в знак на продължаващото съвместно управление между партньорите.
- Мисля, че и това изказване на Борисов от неделя беше насочено основно в тази посока, че трябва да се види с кои по места се коалират...
Проблемът със Софийски общински съвет, предполагам и на други места, но най-вече в София, ще е сериозен, защото "Спаси София" ще настоява за мнозинство с други партии или за плаващи тематични мнозинства. Вероятно това е, което ще предложи на практика "Продължаваме промяната - Демократична България".
И вече в рамките на тези плаващи мнозинства пак ще има възможности за договаряне на конкретни политики с ГЕРБ, предполагам. Сигурно Борисов би искал по-ясно коалиране и вътре в Софийския общински съвет, което към момента трудно би се реализирало.
Нещо друго, което според мен ще остане като ключова дума и настроения към тези избори, е "съмнението". Първи тур с огромното количество недействителни бюлетини, с видеопримерите, с протоколите и разказите, които видяхме, за това как може да се контролира вот, да се купува, да се подправя. Неслучайно в неделя вечерта кандидатът от Благоевград и мисля, че и Васил Терзиев, казаха: Сега предстои да опазим вота. Значи хората са гласували и кандидатите се страхуват, че накрая нещо ще се случи дори на финала. И видяхме много ниска избирателна активност. Как ще трябва да се работи върху това за следващи избори - възстановяването на доверието и към изборния процес, и към идеята, че гласът ви не само има значение, ами той ще бъде и реално отчетен.
- Ами трудно ще е. Има реални проблеми, има и имагинерни проблеми. По отношение на машините - много от проблемите, за които се говори, са имагинерни, това са: създаване на предпоставки за съмнения, за недоверие.
Никой не е успял да покаже как с машина може да бъде манипулиран вот или някъде това да се е случвало. Някой е снимал някакъв код. Какво е последвало от това като реална заплаха? Никой не успя да представи.
Това е имагинерен проблем, но той е медийно раздухан и хората вярват. Някои партии имат това, което в американската литература се нарича партийна машина. Тук не става дума за механика, а просто за такава организация, която с купуване на гласове, невалидни бюлетини, подправяне на протоколи и изобщо... увеличава гласуването за партията, изкривява резултата в една или друга посока.
Ясни са кои са партиите, които най-дълго са били на власт и разни местни феодали, които са се задържали. Те са специалисти по купуване на гласове, по подправяне на протоколи, по купуване на цели комисии. Как става? Имахме примери за купена цяла комисия от една партия в тези избори. Та на това нещо трябва да му се сложи край. И може би трябва да се започне, като се направи системен анализ на тези невалидни протоколи. Има някаква процедура, отварят ги със съдебно решение чувал по чувал.
Една истинска Централна избирателна комисия след такива избори би излязла със систематичен анализ на причините за този вот. Защото официалната причина, която привеждат в тоя случай, е, че заради неподготвеност на хората, заради необразованост се е стигало до тези невалидни бюлетини. Не е вярно, защото нали с горе-долу същата технология, със същите бюлетини се гласува за парламентарни избори и там невалидните бюлетини са в пъти по малко. Значи нещо друго се случва и това, което се случва, са манипулациите на тези партийни машини.
Разкриването на бюлетините, системен, и то безпристрастен анализ да се види има ли изкривявания в полза на кои партии къде се случват, по какви начини и оттам вече да се вземат мерки, било то законодателни и прочие. Машините пречат на партийните машини, защото те с протоколи, разпечатки всъщност правят така, че цялата завера да лъсне. И затова е целия тоя натиск да бъдат махнати.
И се дават примери от Германия, не знам от къде, където такъв проблем с купуване на гласове или невалидни бюлетини няма.
Да се надяваме, че този път промени в Изборния кодекс ще бъдат предшествани от истински анализ и че има партии, които все пак също имат интерес да се опитат да го подпомогнат.
- Въпросът е дали има мнозинство, защото ако има мнозинство, лесно може да стане.
Но моето опасение е, че няма мнозинство, всъщност мнозинството е обратното. То е за хартиените билети, защото там има едни партии, които видяха, че с малко донагласяване могат леко да си вдигнат резултата.
Това е, пак казвам, предизвикателство и за "Продължаваме промяната - Демократична България" в договарянето на бъдещи стъпки в управлението, какво може да се направи за Изборния кодекс. То беше сложено на масата, но не се промени и имахме една служебна победа в последния момент срещу машините на първи тур. На втори тур ги върнаха, но недоверието остана.
- Амбивалентност отново на Борисов. От една страна, той харесва машините, предпочита да гласува с тях, от друга страна, гласува срещу машините, когато гласува с хартия. Оттук идват опасенията ми, че ще е трудно да се състави мнозинство в тази посока. И уви, без ГЕРБ всъщност не го виждам, защото другите партии... Интересно беше, че БСП много радикално обърна позицията си.
Може би една дума като цяло трябваше да кажем за БСП, защото техният успех е безспорен с Ваня Григорова, но всъщност той повече е успех на Ваня Григорова и този тип екип и послания, които не знам дали лесно могат да бъдат преведени. И то, като се види резултатът на БСП в страната, той е ефект от Ваня Григорова. Защото в София на практика го няма.