В продължение на години заседанията на Общинския съвет във Варна бяха свиквани от бившия му председател Тодор Балабанов (ГЕРБ) "на ръба" на законовия срок - минимум една сесия на три месеца и не по-малко от шест годишно. Практиката му беше също да свиква сесиите като извънредни, за да не могат в дневния им ред да бъдат включвани други точки освен предварително обявените. Вероятно по тази причина една от първите промени в правилника за работа на новия Общински съвет във Варна е свързана именно с честотата и начина на обявяване на заседанията му.

Проектът за нов правилник, качен в сайта на съвета за обществено обсъждане в рамките на две седмици, предвижда сесиите му да се свикват всеки последен четвъртък от месеца. В случай че датата на редовното заседание съвпада с официален или друг празник, председателят на общинския съвет ще определя дата за провеждане на заседанието.

Предвижда се заседанията на общинския съвет да се провеждат от 9 до 17 ч., като с решение на съветниците работното време ще може да бъде удължавано с до 3 часа. Досега този срок беше 2 часа.

Уведомяването на общинските съветници за предстоящо заседание на съвета ще става не по-късно от три работни дни преди заседанието. В досегашния правилник срокът също беше тридневен, но не беше изрично уточнено дали става дума за календарни или работни дни. До използването на този пропуск досегашният председател Тодор Балабанов прибягваше в случаите, в които на съветниците от опозицията в предходния състав на съвета, доминиран от ГЕРБ и СДС,

В проекта за нов правилник има и промени в сроковете за насрочване на заседания на комисии. Техните председатели ще определят часа и мястото на заседанията, а съветниците ще бъдат уведомявани не по-късно от 72 часа преди началото на заседанието. Досегашният срок беше не по-късно от 48 часа по-рано.

Ако проектодокументът бъде одобрен, председателският съвет вече ще включва не само председателя на общинския съвет и заместниците му, но и председателите на групи, които нямат избран заместник-председател. Друга предвидена новост е, че само групи в общинския съвет ще имат право да предлагат свои кандидати за заместник-председатели, а не както досега.

През новия мандат комисията по обществен ред и сигурност трябва да разшири обхвата си и вече ще отговаря и за безопасността на движението във Варна.

В проекта за нов правилник е заложено също питанията към кмета да са точка първа от дневния ред на всяко заседание. Практика до момента беше въпроси към бившият кмет на Варна Иван Портних да не бъдат включвани в дневния ред на сесиите, а самият той присъстваше на тях в изключително редки случаи.

В проектодокумента е записано също, че искане за предсрочно прекратяване правомощията на председателя на общинския съвет ще се разглежда, ако е внесено най-малко от 1/3 от общия брой на общинските съветници.

В продължение на целия си мандат Тодор Балабанов беше определян като

Особено тежък проблем в практиката му беше, че в председателския съвет, който определя дневния ред на заседанията, нямаше нито един представител на дясната опозиция (тогава представлявана единствено от "Демократична България"). Във всички останали общини в страната приетата практика бе всяка група в съвета да бъде представена от нейния председател или заместник, посочен от него. Така социалните мрежи се оказаха единствената нецензурирана платформа, през която посланията на дясната опозиция можеха да достигнат до гражданите.

Заради подобни практики, упражнявани от бившия председател на съвета Тодор Балабанов, той на практика не изпълняваше функциите си, а така огромна част от проблемите на Варна оставаха нерешени, без да бъдат дори обсъдени.

на общинския съвет от страна на Балабанов бе и начин да бъдат заглушавани въпросите, на които мнозинството и кметът на ГЕРБ Иван Портних не можеха да дата отговори. Най-илюстративният пример за това беше рязкото разреждане на заседанията, след избухването на скандала със замърсяването на Варненското езеро с над 3.2 млн. куб.м фекални води, предизвикано от безотговорността на администрацията на Портних.

След изтичане на 14-дневния срок за представяне на предложения и становища в рамките на общественото обсъждане проектът за изменение и допълнение на действащия Правилник за организацията и дейността на Общински съвет във Варна ще бъде внесен за разглеждане на първата му редовна сесия. След одобрението му ще бъдат избрани и заместник-председатели на съвета, както и на членове и председатели на постоянните, временните и специализираните комисии.