Без изненади: Промените в Конституцията са факт

Без изненади: Промените в Конституцията са факт

Без изненади: Промените в Конституцията са факт
Дневник
Промените в основния закон, чийто фокус е свързан със съдебната власт, бяха окончателно приети на трето гласуване. Така управляващите спазиха предварително обявения си график промените да бъдат приети преди Коледа.
"За", след поименно гласуване, бяха 165 депутати, "против" - 71, "въздържал се" - 1
След приемането, депутати станаха на крака и ръкопляскаха. В залата се чуваха възгласи: прегласуване.
Вотът беше поименен, всеки депутат стана и от място каза как гласува. Гласуването очаквано премина безпроблемно, тъй като вносители на промените от "Продължаваме промяната - Демократична България", ГЕРБ и ДПС имат необходимия брой гласове - над 160, за да бъдат приети.
От време на време някои от депутатите против от "Има такъв народ" и "Възраждане" заедно с волята си, казваха и по-някоя декларация или изказване. Например Петър Петров от партията на Костадин Костадинов заяви: "Против. Оставка и възмездие:"
Проследете основните акценти от гласуването в парламента в тази статия.
На живо
  • Румен Радев обяви, че ще сезира Конституционния съд за промените в основния закон

    Президентът Румен Радев
    Президентът Румен Радев
    Президентът Румен Радев ще сезира Конституционния съд за приетите промени в основния закон. Това обяви президентът, цитиран от Българската национална телевизия."За експеримента с Конституцията българите ще плащат тежка цена и като държавен глава сезирането на Конституционния съд е мой дълг", заяви още той.
    Според него с приетите окончателно по-рано промени няма да се решат големите проблеми на правосъдието и да гарантират справедливост за българските граждани, с каквато цел те бяха инициирани. "За сметка на това подкопават устоите ни като демократична, правова и суверенна държава", каза още президентът.
    Той разкритикува записаната възможност депутати и министри да има двойно гражданство. Според него с този текст се показва, че за управляващите наличието на двойни стандарти на лоялност към България не са проблем.
    Радев ще може да сезира Конституционния съд, след като промените бъдат обнародвани в Държавен вестник. Това трябва да направи председателят на парламента, като вероятно това ще стане до края на седмицата. След това тече 7-дневен срок за сезиране на Конституционния съд.
    Това няма да се отрази на влизането в сила на промените. Решението на Конституционния съд ще зависи от това дали Радев поиска за противоконституционен да бъде обявен целият проект или отделни части от него. Сезирането на Конституционния съд няма да попречи и на сроковете, които депутатите записаха за промени в съдебните закони.
  • Борисов обяви, че ГЕРБ си е свършила ангажимента

    Борисов обяви, че ГЕРБ си е свършила ангажимента
    Борисов обяви, че ГЕРБ си е свършила ангажимента
    "Това, което бяхме поели като ангажимент да подкрепим, 69 от 69 (броят на депутатите на ГЕРБ - бел. авт.) депутати, сме го свършили. Така че изпълнили сме ангажимента", заяви председателят на ГЕРБ Бойко Борисов след окончателното гласуване на промените в Конституцията.
    Попитан дали е притеснен от заявката на "Възраждане" и "Има такъв народ", че ще обжалват промените в Конституцията, Борисов обяви, че "оттук насетне ще се занимаваме с бюджета, тъй като той пряко касае всеки един човек".
  • БСП заподозря, че управляващите и ДПС ще преговарят с президента

    БСП заподозря, че управляващите и ДПС ще преговарят с президента
    БСП заподозря, че управляващите и ДПС ще преговарят с президента
    Председателят на БСП Корнелия Нинова видя в окончателно приетите промени в Конституцията "отворена врата за преговори" от ГЕРБ, "Продължаваме промяната - Демократична България" и ДПС към президента Румен Радев. Пред журналисти в Народното събрание тя обяви, че смята, че правомощията на служебното правителство може и да не бъдат ограничавани.
    "Отвориха вратичка за преговори с президента. Сигурно не сте забелязали, но първоначалното изречение за служебния кабинет беше: правомощията на служебния кабинет се ограничават със специален закон. В последния момент вкараха, че могат да се ограничават със специален закон. Това дава възможност или да се прави, или да не се прави. Тоест не е заковано в Конституцията. Никой не разбра как влезе думичката "могат", разясни Нинова.
    Подобно на "Възраждане" и "Има такъв народ", и БСП видя "предателство на българския национален суверенитет" във възможността да се кандидатират за министри и депутати хора с двойно гражданство. Председателят на социалистите допусна БСП да се включи в жалбата на "Възраждане" и "Има такъв народ" срещу промените в Конституцията.
    "Съдебната реформа не цели никаква справедливост, никаква независимост на съдебната система. Разпределиха си и порциите в съдебната система. "Демократична България" и Христо Иванов най-накрая си получават съдиите сами да избират своята квота в съдебния съвет - негова отдавнашна мечта. ДПС получава една политически зависима прокуратура, тъй като по-голямата част от квотата на прокурорите ще бъде политически избирана. Бойко Борисов получава едно голо обещание, че ще го пазят и перат докрай", обобщи ситуацията Нинова.
    "Ще оползотворим всички възможни средства да се жалят приетите промени. С колеги, без колеги, всички правни възможни средства да се спрат текстовете в Конституцията, БСП ще оползотвори", каза Нинова.
  • "Има такъв народ" смята, че е присъствала на най-срамното заседание на парламента

    Станислав Балабанов от "Има такъв народ". Снимката е архивна.
    Станислав Балабанов от "Има такъв народ". Снимката е архивна.
    Станислав Балабанов от "Има такъв народ". Снимката е архивна.
    Станислав Балабанов от "Има такъв народ". Снимката е архивна.
    "Присъствахме на най-срамното заседание в историята на 49-ия парламент", заяви депутатът от "Има такъв народ" Станислав Балабанов. Каза на медиите, че при обявяването на гласа си против промените в Конституцията се е обърнал към председателя на Народното събрание Росен Желязков (ГЕРБ) с послание, че ще остане в историята като председател, който е водил най-срамното заседание в демократичната история на България.
    "Тези промени бяха приети насила от едно извратено мнозинство, чието единствено общо е личният икономически интерес", смята Балабанов.
  • Костадинов призова президента да наложи вето на промените в Конституцията, а той не може

    Костадинов призова президента да наложи вето на промените в Конституцията, а той не може
    Костадинов призова президента да наложи вето на промените в Конституцията, а той не може
    "Призоваваме президента да наложи незабавно вето на тези промени, защото от днес нататък България вече не е българска държава", заяви председателят на "Възраждане Костадин Костадинов след окончателното гласуване на промените в Конституцията.
    Партийният лидер изглежда обаче не е запознат, че според Конституцията президентът може да връща за обсъждане в Народното събрание закони, но според чл. 156 от основния закон:
    "Законът за изменение или допълнение на Конституцията се подписва и се обнародва от председателя на Народното събрание в "Държавен вестник" в седемдневен срок от приемането му."
    "Беше извършено беззаконие, което накърнява националната сигурност", заяви Костадин Костадинов. Той визира възможността министрите и депутатите да са с двойно гражданство.
  • Делян Пеевски: Най-накрая имаме парламентарна република в пълен смисъл

    Делян Пеевски
    Делян Пеевски
    Председателят на парламентарната група на ДПС и санкциониран за корупция по закона "Магнитски" Делян Пеевски заяви, че е доволен от промените, а днешният ден е "исторически" за България. "Положихме максимални усилия с колегите. Мисля, че днес е исторически ден за България", заяви Пеевски, цитиран от БТА след окончателното гласуване на промените.
    "Най-накрая имаме парламентарна република в пълния ѝ смисъл, заяви още Пеевски, който коментира това заради промените, свързани със служебните правителства. По думите му досега те са управлявали безконтролно. Измененията предвиждат президентът Румен Радев да назнача служебни премиери измежду определен кръг от лица, а при предсрочни избори парламентът ще работи по всяко време и ще има контрол също над служебни министри.
    Попитан за следващата им стъпка като конституционно мнозинство, Пеевски отговори: "съдебните закони да започнем, за регулаторите има време, ще гледаме внимателно и ще обсъждаме".
  • За Христо Иванов промените в Конституцията са едва началото на съдебната реформа

    За Христо Иванов промените в Конституцията са едва началото на съдебната реформа
    За Христо Иванов промените в Конституцията са едва началото на съдебната реформа
    След окончателното гласуване на промените в Конституцията Христо Иванов обяви, че за него това е едва началото на съдебната реформа. "Тези промени дават възможност в последващите изменения В Закона за съдебната власт, процесуалните закони и най-вече с кадровите решения, които предстои да бъдат взети, да постигнем целите, които си поставихме: истинска независимост на съда по европейски стандарт, модерна, ефективна, отчетна прокуратура, справедливо правосъдие", каза Христо Иванов.
    Министърът на правосъдието Атанас Славов ("Да, България") определи промените като "най-голямата стъпка към това страната да е европейска, демократична, правова държава". Смята, че окончателно гласуваните текстове са по-добри от първоначално внесените. Кирил Петков от "Продължаваме промяната" заяви, че е щастлив от промените в Конституцията: "Тези промени ни дават надежда, че със следващите стъпки, които няма да са лесни, ще стигнем до там, където бленуваме: за справедлива европейска държава".
    На въпрос на "Дневник" дали вече са изчерпани възможностите за обвинения в задкулисие и паралелна държава, във фокуса на които до неотдавна бяха Бойко Борисов от ГЕРБ и Делян Пеевски от ДПС, Иванов каза:
    С приетите изменения става възможно да продължим институционалното разграждане на корупционния модел в България. Този корупционен модел в различни периоди е олицетворяван от различни образи, но разграждането му е въпрос на институционално действие", каза Христо Иванов.
    Посочи, че казусите следва да се решават от институциите, а не от политическите обвинения. "Това няма да стане с публикуването на измененията в "Държавен вестник". То ще бъде възможно, когато завършим архитектурата от процесуални, устройствени закони, след което да вземем трудни и важни кадрови решения", каза Иванов.
    Изказването на Христо Иванов и Атанас Славов:
    Изказването на Кирил Петков:
  • Правосъдният министър определи гласуването на Конституцията като "историческо решение"

    Министърът на правосъдието Атанас Славов
    Министърът на правосъдието Атанас Славов
    Министърът на правосъдието Атанас Славов
    Министърът на правосъдието Атанас Славов
    Министърът на правосъдието Атанас Славов благодари на ГЕРБ, "Продължваме промяната - Демократична България" и ДПС, че са подкрепили промените в Конституцията и са взели това "историческо решение"
    "Вие уважаеми колеги показахте решително поемане на отговорност в труден и важен за държавата ни момент. Приетите промени са по-добри от внесените и гарантират, че България ще се развива като европейска правова държава, промени, които са в условията за това България да е в сърцето на Европа и ЕС, а не в неговата периферия", заяви Славов. Той се ангажира в следващите няколко месеца да бъде извършена решителната крачка от съдебната реформа, като министерството изработи изцяло нов закон за съдебната власт с помощта на гражданското общество и се изработят промени в процесуалното законодателство, които практически да въведат конституционните промени.
  • Какво предстои след промените в Конституцията

    Какво предстои след промените в Конституцията
    Конституционните промени, гласувани със 165 гласа "за", отварят вратата за сериозно законодателство и промяна в основните съдебни закони. Преди това, обаче има една неизвестна - дали ще бъде сезиран Конституционният съд.
    Промените първо трябва да бъдат обнародвани в Държавен вестник, като не е известно дали президентът Румен Радев няма да поиска от Конституционния съд да се произнесе по измененията. Причините, поради които Конституционният съд би могъл да отмени изменения в основния закон, са най-общо три, пише news.lex.bg.
    Основната е, ако обикновеното Народно събрание е навлязло в компетентността на Великото Народно събрание. Подобни опасения бяха изказани в хода на обсъжданията на текстовете, другата причина, поради която Конституционният съд би могъл да отмени промените е нарушение на процедурата по приемането им, а третата е противоречие между норми на основния закон.
    В преходните и заключителните разпоредби на приетия законопроект е записано, че в срок от шест месеца от обнародването им трябва да бъдат приети промени в съдебните закони, свързани с измененията.
    А три месеца след това ще бъде направен избор за нови членове на Висшия съдебен съвет. Настоящият състав, който беше избран през 2017 година и който действа вече година след края на мандата му, ще продължи да действа още поне девет месеца.
  • Гласуването на промените в Конституцията скара опозицията

    парламентарните групи на "Възраждане" и "Има такъв народ"
    парламентарните групи на "Възраждане" и "Има такъв народ"
    парламентарните групи на "Възраждане" и "Има такъв народ"
    парламентарните групи на "Възраждане" и "Има такъв народ"
    БСП, "Възраждане" и "Има такъв народ" за пореден път влязоха в сблъсък за това коя е истинската опозиция заради решението на социалистите да участват в дебата на второ четене по промените и отказът на "Възраждане" и "Има такъв народ" да дискутират текстовете.
    Спорът предизвика зам.-председателят на парламента Кристиан Вигенин (БСП), който се обърна към парламентарните групи на "Възраждане" и "Има такъв народ" с репликата, че може би "щеше да е по-полезно вместо обиди от трибуната и процедури, да участвате в дебата и да кажете какво не ви харесва в тези промени. Сега когато ги атакуваме може би щеше да е по-добре да сме чули цялата палитра от аргументи против тях", подчерта Вигенин. Лидерът на "Възраждане" Костадин Костадинов му репликира, че БСП е имала възможност да ги последва при излизането им от пленарната зала във вторник (19 декември), но не го е направила и това разкривало, че БСП е "резервното колело на управляващата коалиция".
    Председателят на парламентарната група на "Има такъв народ" Тошко Йорданов нарече БСП "тротинетка на управляващата сглобка".
    Депутатът от БСП Георги Свиленски пък се закани, че социалистите няма да позволят "Възраждане" и "Има такъв народ" да им се "катерят по раменете". Той попита "Възраждане" и "Има такъв народ" защо при гласуването на второ четене на промените в Конституцията ги е нямало и не са си защитили предложенията, а днес са в залата.
  • Промените: Нов съдебен съвет, нов начин за избор на служебните правителства и други

    комбо Бойко Борисов Кирил Петков Христо Иванов Делян Пеевски
    комбо Бойко Борисов Кирил Петков Христо Иванов Делян Пеевски
    Без изненади, парламентарното мнозинство от "Продължаваме промяната - Демократична България", ГЕРБ и ДПС гласува промените в Конституцията, които предвиждат промени в съдебната власт, по-малко правомощия за главния прокурор, нов начин за формиране на служебните правителства, разновидност на индивидуалната конституционна жалба, както и други предложения.
    "За", след поименно гласуване бяха: 165 депутати
    "Против" - 71
    "Въздържал се" - 1
    Основните акценти на промените са:
    - Запазва се правомощието на президента да назначава и освобождава председателите на върховните съдилища и на главния прокурор. Това в първоначалния проект беше премахнато, но след критики и коментари ще остане сред правомощията на държавния глава. Беше приет текст, според който, ако президентът не издаде указ за назначаването на председател на ВКС, на ВАС или на главния прокурор в 7-дневен срок, решението за избора на съответния съвет ще се обнародва и с него назначението влиза в сила.
    - Запазва се методическото ръководство на обвинението - главният прокурор ще утвърждава еднакъв стандарт за делата в досъдебната фаза, които обаче няма да бъдат изготвяни еднолично от него.
    - Висшият съдебен съвет (ВСС) ще бъде разделен окончателно на два съвета - Висш съдебен съвет и Висш прокурорски съвет. В тях ще се запазят и квотите по проекта на управляващите, с които се цели да се гарантира по-голяма съдийска независимост. Текстовете за съдийския съвет не предизвикаха никакви дискусии заради общия консенсус за по-голямо съдийско самоуправление - ще има повече съдии, избирани от съдии, за да се гарантира независимостта на съда.
    С приетите на второ четене промени новият Висш съдебен съвет ще има 15 членове - председателите на ВКС и ВАС, 8 избрани от съдиите и 5 от Народното събрание. Новият Висш прокурорски съвет ще се състои от 10 членове - главният прокурор, двама избрани от прокурорите, един от следователите и 6 от парламента.
    - Общо събрание ще наследи пленума на ВСС, като правомощията му ще са ограничени до решаване само на някои въпроси.
    - Мандатът на Съдебния съвет ще е четири години, на Прокурорския съвет - също 4, на главния прокурор - пет, на председателите на върховните съдилища - седем.
    - Сегашният състав на ВСС ще продължи да действа поне още девет месеца, въпреки че е с изтекъл мандат.
    - Служебните премиери ще се избират измежду председателя на Народното събрание, председателя на Върховния касационен съд, управителя или подуправител на Българската народна банка, председателя или заместник-председател на Сметната палата и омбудсмана или негов заместник. Ограничения в правомощията на служебното правителство могат да бъдат предвидени в закон. Първоначалният проект предвиждаше по-стеснен кръг от лица, които да могат да стават служебни премиери.
    - Предвижда се да се разреши двойно гражданство за народните представители.
    - Парламентът няма да се разпуска при невъзможност за сформиране на кабинет.
  • Бойко Рашков гласува "въздържал се" за промените в основния закон

    Бойко Рашков
    Бойко Рашков
    Бившият вътрешен министър и депутат от "Продължаваме промяната - Демократична България" Бойко Рашков гласува "въздържал се" за промените в Конституцията. След като вотът му стана известен, последваха ръкопляскания от залата.
    Рашков, който самоинициативно внесе отделно от общия проект за промени преди второ четене, предложения за изменения, критикува идеите, свързани с прокуратурата и по-конкретно идеите за разпределението в новия прокурорски съвет.
    Според проекта в него избраните от парламента ще са повече от тези, избрани от самата прокуратура. Идеята на това изменение е да се избегне формирането на мнозинство около главния прокурор - практика в последните няколко съвета.
  • Започна поименното гласуване на промените

    Започна поименното гласуване на промените
    След като заместник-председателят на парламента Никола Минчев изчете доклада за трето гласуване, започна поименния вот.
    Председателят на парламента Росен Желязков казва имената на народните представители и те казват от място как гласуват.
    За да бъдат приети, са необходими над 160 гласа, които мнозинството и ДПС имат.
  • Мнозинството отказа заседанието да се излъчва по националните медии

    Мнозинството отказа заседанието да се излъчва по националните медии
    Мнозинството отхвърли предложението първо на "Има такъв народ", а впоследствие и на БСП третото гласуване на промените да бъде излъчвано пряко по националните медии.
    "Възраждане" и "Има такъв народ", които досега се опитваха да блокират работата на парламента в последните дни, останаха в залата.
    Иван Ченчев от БСП пък след приемането на седмичната програма попита защо няма парламентарен контрол. "Да не сте издавали заповед, че отменяте контрола?", попита Ченчев председателя на парламента Росен Желязков. В отговор Желязков го посъветва да прочете правилника, а след това да прочете програмата на депутатите. "Тя е за 20, 21, 22 декември е неработен ден по нашия правилник. В петък няма да има пленарно заседание", заяви Желязков.
  • Как бяха приети промените в основния закон

    Как бяха приети промените в основния закон
    Промените в Конституцията, които на 19 декември бяха приети на второ четене в парламентарната зала с гласовете на "Продължаваме промяната - Демократична България", ГЕРБ и ДПС бяха гласувани за по-малко от десет минути и на трето четене в ресорната комисия същия следобед.
    Комисията беше свикана 30 минути след края на заседанието, което разгледа за близо шест часа измененията. Преди окончателното трето гласуване депутатите не могат да правят предложения за изменения по същество, а само технически редакции.
    Проектът за изменение на основния закон беше внесен в края на юли. В началото на октомври той не успя да събере повече от гласовете на вносителите - над 160 и затова процедурата тръгна по т.нар. бавна писта. Така се стигна до второто първо гласуване в началото на декември, когато измененията бяха гласувани успешно. Преди второ четене управляващите и ДПС внесоха корекции на някои от предложенията си и се отказаха от идеите за смяна на националния празник.