Промени на промените доуточняват как се ползва сметка за основни операции

Промени на промените доуточняват как се ползва сметка за основни операции

Промени на промените доуточняват как се ползва сметка за основни операции
Вместо да помогнем на работещите хора, напомпахте банките, които продължават да събират такси по безплатните сметки. С тази констатация лидерът на БСП Корнелия Нинова се обърна към финансовия министър Асен Василев от парламентарната трибуна в средата на декември. Причината е, че по информация на симпатизанти на партията й приетата с промени в закон сметка, която влезе в сила от септември, не се прилага в замисления й вид.
"Едната банка казва - за да ви разкрием такава сметка, трябва да си закриете друга, ако има такава. Но откриването и закриването ще ви струва пари. Министерството на финансите излезе с официална позиция - може да имате още една сметка, освен безтаксовата. Нито едното, нито другото се случва", обяви тогава Нинова.
Тя допусна и че хората в страната трудно биха се оплакали на БНБ, но се оказа, че в централната банка има жалби по случая. А вече са в ход промени в Закона за платежните услуги и платежните системи, които би трябвало ако не друго, поне да дадат точни параметри, между които банките да не могат да лавират.
Как се стигна дотук
Всичко започна с неуспешния опит на финансовия министър Асен Василев да прокара текстове за изсветляване плащането на заплати. Заедно с проектобюджета за 2023 г., който бе приет в разгара на лятото, той предложи всички заплати във фирми с 50 и повече служители да минават по банков път, а в заведенията това да важи независимо от броя. След сериозния отпор и обвинението, че това е лобистка поправка в полза на банките, депутатите преформулираха идеята.
Докато вървяха споровете на политическата сцена банките предложиха да облекчат максимално откъм такси получаването на заплати. Така се стигна до въвеждането със закон от 1 септември на банкова сметка за основни операции, различна от вече съществуващата по европейска директива от 2016 г. Целта бе да не бъдат ощетени хората, които получават минимална заплата, а освен това от тази сметка бе обявено, че трябва да могат да се възползват и хората, които поучават социални помощи, стипендии и др.
Малко преди да влезе в сила обаче, се оказа, че сметката няма да е съвсем безплатна, а разкриването й предполага закриване на вече съществуваща, тоест разходи още преди да бъде открита. Повече за това четете тук.
Сега от Асоциацията на банките в България обявиха в отговор на въпроси от "Дневник", че не събира данни за открити банкови сметки и съответно не разполага с такава информация, за каквато говори Корнелия Нинова.
"В Асоциация на банките в България" нямаме информация за проблеми при прилагането на текстовете от Закона за платежните услуги и платежните системи, свързани с платежните сметки за основни операции, както и за оплаквания в тази връзка от клиенти на банките", посочват от там.
Текстовете, писани на коляно
Както всеки текст, предложен и приет в движение, без да е обмислен предварително, и този, с който бе въведена облекчената на теория от такси сметка, се оказа, че дава възможност за различни тълкувания. А това означава и че банките могат да прилагат различни практики при прилагането и да не изпълняват напълно първоначалния замисъл.
В отговори до "Дневник" от БНБ посочват, че промените, с които се въведе спецификата на съществуващата още от 2016 г. Сметка за основни операции не са съгласувани с тях.
"Както и не бяха спазени добрите законодателни практики, изискващи, от една страна, извършването на предварителна оценка на въздействието на предлаганите промени, а от друга - провеждане на обществена консултация, която да даде възможност на всички заинтересовани страни, включително и БНБ в качеството ѝ на надзорен орган, да изразят своето становище", допълват от институцията.
Това уточнение е важно предвид факта, че в отговора си от парламентарната трибуна до Корнелия Нинова финансовият министър Асен Василев насочи въпроса тъкмо към БНБ като регулатор на тези отношения. "БНБ е регулаторът, който може да глобява при неизпълнение, а не Министерството на финансите", подчерта той. Обяви и че с подготвените нови промени в Закона за платежните инструменти се засилва контролът на централната банка. За тях по-надолу в текста.
От БНБ също посочват, че административнонаказателната дейност по тази разпоредба, приета в движение през лятото, е силно затруднена от "неясния текст, отклоняването от утвърдената и използваната в Закона за платежните услуги и платежните системи терминология, както и от липсата на изрична регламентация на съществени практически въпроси".
Затова и доколкото централната банка няма право на законодателна инициатива е сезирала за "правните и практически дефицити" на закона Министерството на финансите.
Междувременно в банката са постъпили седем жалби на граждани, по които е направена проверка. Не се уточнява какво са показали те и какви са последствията. От банката обаче уверяват, че всяка жалба се разглежда и проверява, и се изискват документи от институцията, срещу която е тя. Напомнят, че сигнали може да се подават както на хартия, така и на електронна поща на адресите, посочени в секция "Контакти" на интернет страницата на БНБ.
Промени на промените в ход
Сега Министерството на финансите се опитва да изправи недъзите на приетите в бързината текстове, като през Министерски съвет в края на миналата година бе внесен проект с нови поправки. Те дори минаха на първо четене през бюджетната и през икономическата комисия на Народното събрание в края на ноември.
По уверенията на финансовия министър от парламентарната трибуна в Закона за платежните инструменти се засилва контролът на централната банка. Дали това е така предстои да се види при окончателното гласуване на текстовете.
В проекта на кабинета сега е записано, че когато в такава сметка постъпват средства от трудови възнаграждения, пенсии, помощи и обезщетения по социалното осигуряване и социалното подпомагане, стипендии за ученици, студенти и докторанти и лихвите върху тях не се начислява такса за регулярното й обслужване. А потребителят ежемесечно може да инициира общо до три кредитни превода, включително чрез системите за онлайн банкиране на обслужващата банка, и общо до три операции по теглене на пари в брой от терминално устройство АТМ или ПОС на обслужващата банка, за които не се начисляват такси.
Отново е посочено, че освобождаването от такса не важи, когато се тегли в брой от банкомат или се ползва ПОС на друга банка, а също и когато се теглят пари в брой на каса.
В позицията си по този проект националният омбудсман отбелязва, че в текста не са включени сумите, получавани от хора с увреждания, и също парите за издръжка след развод.
Промените тепърва предстои да се гласуват в пленарната зала.