Българите биваме лишавани от привилегията да имаме живот с нормална продължителност поради лоша околна среда. Това ни право бива отнемано от собствената ни държавната администрация, чието главно призвание е да ни осигури именно здравословни условия на живот. Измираме преждевременно вследствие лошото качество на въздуха, но без да го осъзнаваме, тъй като смъртта вследствие отровния въздух, който поемаме, не настъпва така осезаемо и внезапно, както вследствие пътнотранспортно произшествие или ковид инфекция например, която статистика намира почти всекидневно медийно отразяване.

А същата статистиката сочи, че смъртността вследствие замърсяването на въздуха надвишава 10 пъти броя на загиналите при пътни произшествия. На глава от населението сме първенци в Европейския съюз. Световната здравна организация определя замърсяването на въздуха като най големия риск за здравето в Европа, свързан с околната среда.

Европейският съюз развива екологично законодателство от 1980 г. Впоследствие законодателството непрекъснато се развива. Действаща в момента е Директива 2008/50 за качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух в Европа. За неизпълнението й срещу нашата страна са били инициирани пет наказателни процедури в Съда на Европейския съюз в Люксембург. Две от процедурите са закрити, по две има постановени осъдителни решения, една процедура е в досъдебна фаза.

Пловдив е в състояние на екологична катастрофа. Пловдив е столицата на задръстванията, в Пловдив час пик продължава през целия ден. Пловдив е блокиран, той е скован от интензивен автомобилен трафик. Пловдив няма инфраструктура. Трафикът в Пловдив е неуправляем. Пловдив няма екологичен градски транспорт. Пловдив не мие улиците и тротоарите си.

Пловдив няма модерно сметосъбиране. Пловдив е презастроен. Пловдив не развива зелената си система, той я унищожава. Пловдив не упражнява ефективен контрол спрямо причинителите на замърсявания. С две думи - Пловдив може да служи като учебна база за кандидат-кметове, които нагледно трябва да видят как не трябва да бъде управляван един град.

Всичко това накара пловдивчани, водени от адвокат Михаил Екимджиев, да водят колективен екологичен иск. Делото продължава 10 години (2011 - 2021 г.) и приключва с безпрецедентен успех на колегата адвокат и за всички пловдивчани - Върховният касационен съд (ВКС) осъди община Пловдив и РИОСВ - Пловдив, да преустановят бездействието си, изразяващо се в неефективни мерки и действия за опазване на качеството на атмосферния въздух, допуснато в периода 2007-2011 г., за който е установено системно превишаване нивата на фините прахови частици (ФПЧ) в града, да предприемат ефективни действия и да осигурят в 12-месечен срок, т.е. до 22.07.2022 г., достигане на нормативно признатите концентрации на ФПЧ в атмосферния въздух на града.

Събирането на данните обхвана администрацията на Министерския съвет, Министерството на външните работи, Министерството на правосъдието, Министерството на околната среда и водите, Изпълнителната агенция по околна среда, Националния център по обществено здраве и анализи, Регионалната здравна инспекция - Пловдив и всички РИОСВ в страната, община Пловдив. В резултат се създаде цялостна картина, нареди се пъзел и преместването на станциите придоби конкретни измерения. Събраната информация ми дава основание да заявя:

Основен критерий при разполагането на пуктовете - според Директивата и действащите две наши наредби - № 7/1999 г. и № 12/2010 г. (отделна тема е защо имаме две наредби, които уреждат обществени отношения от една и съща област - това е забранено от Закона за нормативните актове) - е: пунктът да се разполага така, че да предоставя данни за зони в рамките на съответните райони или агломерации, в които са възможни най-високите нива на замърсителите и пунктът да не е представителен за ограничени пространства в непосредствена близост до него (администрацията на МОСВ и ИАОС, включително и министърът, в опитите си да обяснят безобразията си, говорят през цялото време как критериите били многобройни, как общинските власти били им подавали такива площадки за разполагане, как трябвало да се съобразяват такива условия като електроснабдяване, телефонна връзка, сигурност - все аргументи, които звучат абсурдно и нелепо).

• "На територията на АИС "Орлов мост" в София е установено наличието на обособен паркинг. На територията на Орлов мост е започнало строителство на метро станция.

• АИС "Баня старинна", Пловдив, е разположена в непосредствена близост до оживено кръстовище, където се предвижда изграждане на транспортен възел на две нива, който да свързва два натоварени булеварда. Реализацията на транспортния възел е свързана със строително-ремонти дейности, които създават потенциални условия за прахови емисии с локален характер и малък териториален обхват.

• До АИС "Ян Палах" - Варна, е разположен паркинг. Установено е също, че не отговаря на изискванията на наредбата за разположение на транспортно ориентиран пункт, като на 20 м е разположено оживено кръстовище.

• Преместването на АИС "Батак" е инициирано от Община Варна във връзка с изготвяне на Подробен устройствен план, според който се предвижда строителство на сграда за хотелски услуги.

• В близост до АИС "Добрич" са извършвани строителни дейности, има разположен общински паркинг и стоянка на таксита.

В другите три станции - Смолян (АИС "Смолян"), Перник (АИС "Шахтьор") и Видин (АИС "Видин") е установено несъответствие с Приложение 6 към чл. 11 от Наредбата, а именно:

• АИС "Шахтьор" в Перник е разположен на 11 м от бордюра и на по-малко от 25 м от кръстовище и не отговаря на изискванията за транспортно ориентиран пункт в Наредбата (да се разполага на не по-малко от 25 м от големи кръстовища и на не повече от 10 м от бордюра).

• АИС "Смолян" е разположен на по-малко от 25 м от натоварено кръстовище, част от републиканската пътна мрежа. В близост е разположена бензиностанция.

• Класификацията на АИС "Видин" е транспортно ориентиран пункт и е единствен пункт в града. За да се постигне по-голяма представителност на измерванията и да се обхване по-пълно експозицията на населението пунктът е преместен на подходящо място за градски фонов пункт."

И т.н., и т.н.

В хода на изпълнението на министерската заповед от 2011 г. се провежда кореспондеция между централната и местна власт, формират се съвместни работни групи (тези работни група играят ролята на наказателни команди, наказателни отряди, на които е поставена задача да се разправят с предаващите неудобна информация пунктове), и т.н., но

В следващите години се местят и други пунктове - този в Плевен например - от оживена централна улица в двора на квартално училище, под дърветата. Първоначално плевенската РИОСВ отговори, че това се наложило заради "градоустройствени промени". Адвокатът обаче не се задоволи с този отговор и изпрати ново заявление с въпрос какво представляват тези промени - ами изясни се, че нищо не представляват - на мястото на станцията има три паркоместа (т.е. "работната група" от общо ДЕВЕТ души е преценила, че общественият интерес на плевенчани от това да имат ТРИ паркоместа надделява над този същите плевенчани да имат живот с нормална продължителност). Бяха ми изпратени протоколът на работната група, както и резултатите от измерванията на новата площадка, съпоставени с тези на старата, които показват, че работната група съвсем умишлено е изпратила станцията на далеч по-чисто място.

Преди заповедта също са местени станции - например АИС "Евмолпия" се мести на ново място в парк през 2007 г. и се превръща в придобилата скандална слава с опаковането си със зеленина АИС "Каменица". Причина (изтъкната и лично от министъра) - теренът, върху който е разположена, бил купен и станал частна собственост (все едно се свършиха общинските терени в съседство или властта не знае, че може да бъде учредено право на строеж върху частния имот и по този начин станцията да остане на мястото си - тя е с размери ТРИ на ТРИ метра, и пр., и пр. нелепости, които не правят впечатление на един министър).

Обикновено проучване в гугъл мапс показва, че и на други места АИС не са разположени съгласно нормите. Освен вече споменатите София, Пловдив, Варна, Добрич, Перник, Смолян и Видин, подобно е положението и в Девня, Русе, Горна Оряховица, Плевен, Благоевград, Кърджали, Стара Загора, Димитровград, Бургас и Несебър.