Министерството на труда предлага пенсионните осигуровки да се повишат, но не зависи от него

Министерството на труда предлага пенсионните осигуровки да се повишат, но не зависи от него

Повишаването на вноската за пенсия с 1 процентен пункт от 1 януари 2025 г. би довело до нарастване на приходите в бюджета на общественото осигуряване от 6.4 на 6.7% от БВП
Повишаването на вноската за пенсия с 1 процентен пункт от 1 януари 2025 г. би довело до нарастване на приходите в бюджета на общественото осигуряване от 6.4 на 6.7% от БВП
Министерството на труда и социалната политика предлага от догодина размерът на осигуровката за пенсия да се повиши. Това предложение се съдържа в доклад, който е предоставен на работодателите и синдикатите, но не е публичен. За съдържанието му съобщава БНР.
Часове след съобщението на БНР министърът на финансите Людмила Петкова уточни в отговор на журналистически въпроси, че нито една от идеите, поставени от ведомството на обсъждане, не е залегнала в проектобюджета на държавното обществено осигуряване за догодина. Той не беше внесен в законовия срок - 31 октомври, защото по това време настоящият 51-ви парламент все още не беше заработил. По думите на Петкова, цитирани от БТА днес, партиите и социалните партньори, с които тя провежда разговори, са обединени около предложените мерки за проектобюджета за следващата година, тъй като не предвиждат вдигане на основни данъци.
Анализът на министерството засяга редица ключови теми в областта на пенсионното осигуряване, които се нуждаят от реформиране и се дискутират в различни формати от години. Между тях са неправомерното плащане на инвалидни пенсии, категоризацията на труда, зачитането на стаж без да са внасяни осигурителни вноски, формула за определяне на размера на минималния и максималния осигурителен доход, недекларираният труд.
За да станат факт по-голямата част от тези идеи, е необходимо да има работещо Народно събрание, което да има желанието да приеме съответните изменения в законодателството.

Да се вдигат ли осигуровките

С предложение за вдигане на осигуровките излезе в края на август и Националният осигурителен институт. Така, според експертите в двете институции, ще се намали зависимостта на бюджета на Държавното обществено осигуряване от държавния бюджет, който сега покрива близо половината от разходите за пенсии, обезщетения за майчинство, безработица и инвалидност.
Повишаването на вноската за пенсия с 1 процентен пункт от 1 януари 2025 г. би довело до нарастване на приходите в бюджета на общественото осигуряване от 6.4 на 6.7% от БВП през същата година, а размерът на трансфера от държавния бюджет за покриване на недостига ще намалее с 2.4 процентни пункта, е аргументацията на министерството.
В момента зависимостта на осигурителните фондове от бюджета е голяма. Разходите му са за 24 млрд. лв., от които за пенсии са нужди 21 млрд. лв. Трансферът от държавата за покриване на недостатъчните приходи от осигурителни вноски е 11 млрд. лв.

Спор за временна надбавка от 60 лв., станала постоянна

Министерството на труда и социалната политика предлага още да отпадне надбавката от 60 лв., въведена по време на ковид - пандемията. Тя се начислява към всяка новоотпусната пенсия от средата на 2022 г. първоначално като временна мярка. Плащанията обаче продължават, въпреки че причината за въвеждането им отдавна е отпаднала. Сумата се е превърнала в част от формулата за пенсия, което пък изкривява връзката между осигурителния принос и размера на пенсията. Отделно допълнително се увеличават разходите на държавния пенсионен фонд.
Според финансовия министър Петкова обаче надбавката ще продължи да се начислява и през следващата година.
Друга идея на Министерството на труда, която НОИ споделя - да се промени формулата за осъвременяване на пенсиите, което се прави всяка година от 1 юли, също не среща подкрепа от Министерството на финансите. Сега осъвременяването става по т. нар. швейцарско правило поравно според половината от ръста на инфлацията и на осигурителния доход през предходната година. В августовските предложения на НОИ се предлагаше да се компенсира само инфлацията, макар че се посочваха и недостатъци на този подход.
Сега министерството предлага да се обмисли вариант, при който осъвременяването да става от по-ранна дата - 1 април.
В доклада, цитиран от БНР, се предлага да отпадне и таванът на пенсиите, който сега е 3400 лв. В момента около 2000 души са засегнати от това ограничение.
Друго намерение, което от години се коментира в средите на експертите по осигуряване, е пенсиите, несвързани с трудова дейност, да се трансформират в социални плащания и да се отпускат от Агенцията за социално подпомагане, за да не тежат на бюджета на НОИ, а и за да се формира разбиране в обществото, че това не са пенсии в същинския смисъл.