Първото общоевропейско проучване на това, което стотици експерти оценяват като заплаха за единството на ЕС, сигурността и просперитета на съюза, ще бъде публикувано днес и "Дневник" разполага ексклузивно за България с доклада.

Изследването на Центъра "Робер Шуман" (RSCAS) към Европейския университетски институт (EUI) се основава на експертизата на близо 400 експерти по външна политика и сигурност.

Следван е примерът на Проучване за приоритетите за превантивни действия (Preventive Priorities Survey), публикувано годишно от американския Съвет за външна политика от 2008 г. насам. Докладът за 2025 г. бе публикуван във Вашингтон на 6 януари и посочва източниците на нестабилност, вероятност кога може конкретен риск да стане голям и какви мерки и политики да се подготвят и прилагат за намаляването и премахването му.

Изводите на RSCAS за руската заплаха не са учудващи и потвърждават изводите от другата страна на Атлантика. Там на трето място в света (след първите два риска в Близкия изток) е поставено "значими военни успехи на руснаците в Украйна, вкл. масова разруха на критично важна инфраструктура и намаляване на чуждестранната помощ за Киев, водещи до спиране на огъню, изгодно за Москва".

В европейското проучване се напомня, че през 2022 г. инвазията на Русия в Украйна и заплахите за източния фланг на НАТО разклатиха архитектурата за сигурност в ЕС. След като ЕС наложи санкции и намали зависимостта си от руския газ, икономическите модели на ключови икономики започнаха да се променят и забавят, като откроиха крехкия икономически просперитет на ЕС и неговата конкурентоспособност, както и трудното постигане на единство по политиките спрямо Русия.

Този извод е особено значим с встъпването в длъжност на Доналд Тръмп, натиска за преговори между Украйна и Русия и очертаващото се разминаване в приоритетите на САЩ и ЕС, казват авторите. Те отправят и много ярко предупреждение: "Изолационизмът на САЩ (разбиран като риск от оттегляне на американските гаранции за сигурността) е толкова опасен като последици за Европа, колкото руски ядрен удар".

Очаквано, употребата на ядрено оръжие от Русия е окачествено като имащо най-голям потенциал като последици за интересите на ЕС. Въпреки това експертите смятат, че реториката на Русия за ядреното оръжие е оценена като най-малко вероятна сред останалите 30 рискови фактора. Затова този риск е поставен в групата на умерените.

Експертите не прогнозират дестабилизираща борба за власт в Москва. Като цяло специалистите в ЕС не смятат, че е вероятен конфликт в Кремъл, макар че подобно събитие би имало значимо влияние върху интересите на ЕС.

Действията и реакциите от страна на САЩ - основният съюзник на ЕС, ще имат огромно влияние през 2025 г., се казват европейските експерти. Те очевидно приемат сериозно реториката на избрания президент на САЩ Доналд Тръмп да не подкрепя автоматично ангажиментите на САЩ към съюзниците от НАТО, което превръща изолационизма на САЩ в най-висок риск.

Експертите смятат, че е малко вероятна военна конфронтация между САЩ и Китай, въпреки че оценяват като умерено рисков конфликта между Китай и Тайван, както и шансовете за китайска агресия в Южнокитайско море като висок риск. Дори в случай на агресия от страна на Китай срещу съюзници на САЩ като Тайван или Филипините, администрацията на Тръмп може би няма да предприеме решителни действия за защита на американските интереси в региона през 2025 г.

Съществува риск от деструктивни кибератаки на инфраструктурата на ЕС, което е топ заплаха за европейските интереси през 2025 г. Оценката взима предвид активността на хакери, кибер престъпници и спонсорирани на държавно ниво групи, откакто започна руската инвазия в Украйна. Различията в устойчивостта на инфраструктурата и осведомеността за киберпрестъпления в държавите членки вероятно ще затруднят съгласуваната политика на ЕС. В допълнение, нараства рискът от подводен саботаж, което принуждава балтийските страни да взимат все по-категорични мерки за защита на подводната инфраструктура.

Рисковете от мащабна миграция от Близкия изток, Северна Африка и африкансикте региони южно от Сахара са възприемани като голяма опасност за единството на ЕС. Миграцията се превърна в инструмент за влияние от крайнодесните сили в Европа, които все повече фрагментират европейските политики, без да ги хармонизират. Експертите прогнозират тези тенденции да продължат и през 2025 г.

Докато въздействието от нарастване на организираното политическо насилие, включващо екстремистки групи в ЕС, се разглежда като събитие със силно въздействие, вероятността от радикализъм в ЕС през 2025 г. се определя като умерена до ниска. Масова терористична атака в ЕС има по-висока степен на риск от радикализма в ЕС, определен като умерен риск за 2025 г.

Разпадането на Ливан е определено като много вероятно, но с умерени последици за интересите на ЕС.

Изследването е направено в сътрудничество с Института за изследване на сигурността (EUISS), Трансевропейската асоциация за политически изследвания (TEPSA), и Европейската инициатива за изследвания на сигурността (EISS).