Експерти предлагат, властта се колебае: все още няма решение за премахването на "мъртвите души"

Активна регистрация, интегриране на всички списъци, поддържани от българската държава, система за сканиране на лични карти - такива предложения се чуха по време на второто заседание на работната група, в която експерти, политици и представители на институциите обсъждат предложенията за промени в Изборния кодекс. В рамките на тричасовото заседание се чуха всякакви идеи за премахването на т. нар. "мъртви души" от избирателните списъци, което е ангажимент на правителството на "Желязков", който е част и от управленското споразумение, но въпреки това не стана известно какво ще правят управляващите.
Идеята на "Има такъв народ" (ИТН) за преработка на списъците на база на данните от Националния статистически институт от последното преброяване през 2021 г. не се хареса на експертите, които посочиха серия проблеми с това предложение - от това, че българите в чужбина не са обхванати, до това, че данните вече са остарели. Чуха се и обвинения, че с тази мярка се цели ограничаване на правото на вот на българите зад граница. Въпреки това обаче представители на формацията на тв водещия Слави Трифонов дадоха да се разбере, че трудно ще се откажат от текстовете си.

Новото прекрояване на изборните правила: стари проблеми, нови идеи и спорни решения
БСП, ГЕРБ, ДПС-ДПС и "ДПС - Ново начало" не взеха отношение по темата и така не стана известно дали и какво мнозинство може да събере мярката, инициирана от ИТН.
Избирателните списъци
Три парламентарни групи са направили предложения за оптимизиране на избирателните списъци и премахването на т.нар. мъртви души. Според БСП в списъците трябва да попадат само българските граждани, които са гласували на последните избори, или са подали заявление за регистрация. ИТН пък предлага списъците да се изготвят на база данните на Националния статистически институт според резултатите от последното национално преброяване. Българите в чужбина, които не са участвали в него, ще могат да бъдат дописани в списъка с подадена на място декларация.л
От ГРАО (Главна дирекция Гражданска регистрация и административно обслужване) обявиха против идеята за ползване на данните от преброяването. Призоваха обаче да не се правят промени в последния момент в Закона за гражданската регистрация. Проф. Емилия Друмева и изборният експерт Стоил Стоилов пък призоваха за активна регистрация, но призоваха ако се прави подобна реформа - тя да се въвежда внимателно. Стоилов пък призова за мерки за ограничаване на изборния туризъм.
Организацията за честни избори (ОЧИ) призова да не се правят промени в Изборния кодекс, касаещи съставянето на избирателните списъци, но предложиха инвестиции в софтуер, който в реално време да следи гласувалите избиратели. За целта се сканират лични документи преди гласуването (такова предложение е направено от "Демократична България"- б.а). Идеята на тази мярка е да не допуска един избирател да гласува множество пъти - например в чужбина, по постоянен и настоящ адрес.
Такава система от години използват банките в страната. |
Преподавателят в Нов български университет Даниел Стефанов също беше скептичен за предложенията за промяна на начина, по който се формират избирателните списъци. Той призова преди да се инициира подобен ход да бъде даден ясен отговор на въпроса какви точно са неточностите в настоящите списъци.
Това е логично да се направи преди избирателните списъци да се обърнат надолу с главата.
Ваня Нушева призова за интеграция на всички регистри, поддържани в България. По думите ѝ това е единственият начин, по който т.нар. "мъртви души" могат да бъдат изчистени от списъците. Тя даде пример, че ако се използват данните на МВР за напусналите страната ще се установи колко точно избиратели са в ЕС и трети страни. Начин да се потвърди колко от тях пребивават в чужбина постоянно има чрез регистрите на здравната каса за хората, които не плащат здравните си вноски с основание, че не пребивават в страната.
Зам.-председателят на Централната избирателна комисия (ЦИК) Цветозар Томов предложи да има възможност при определени условия в страната да се гласува не само по постоянен и настоящ адрес. Той даде пример с изборите от юли 2021 г, когато български граждани, които са на море в Гърция, можеха да гласуват, но тези на море в България - не.

Хартиената коалиция се завърна и разшири: хаос и неясноти около новите изборни правила
Секционните комисии
И експерти, и политици се обединиха около нуждата за по-добро обучение членовете на секционните комисии. По традиция се чуха различни предложения, които едва ли ще съберат необходимата политическа подкрепа като:
- Съкращаване на изборния ден от 13 на 8 часа;
- Условие поне по един от членовете на секционните комисии да е представител на държавната администрация;
- Увеличаване на броя на избирателите, които гласуват в една секция;
- Въвеждане на целогодишно обучение на членовете на секционните комисии и въвеждане на задължителен тест, като само онези, които го издържат успешно ше имат право да са председатели, зам.-председатели и секретари на СИК;
- Постоянно видеонаблюдение в изборния ден;
- Създаване на регистър на членовене на СИК, извършващи нарушения. Попадналите в този "черен списък" да нямат право да са част от изборната администрация;
- Съкращаване на членовете на СИК до трима души;
- Регламентиране на ангажимента на партиите към обучението на представителите им в секционните комисии;
- Създаване на регистър на обучените за членове на секционни комисии;
- Ограничаване на възможностите на политическите формации да сменяват в последния момент представителите си в СИК, а когато това е допустимо - новите кадри да се подбират от списък с обучени лица.
