В светлината на валящите вече втора седмица медали от европейските първенства по борба и вдигане на тежести изключителна актуалност придоби въпросът за пожизнените премии на призьорите от световни и европейски първенства.

Още през декември миналата година Костадин Костадинов и народни представители от "Възраждане" внесоха законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта, който предвиждаше въвеждането на доживотни премии за медалистите от световни и европейски първенства. През февруари тази година Даниел Александров и група народни представители от ГЕРБ също внесоха законопроект с тази идея. На заседание на парламентарната комисия за младежта и спорта миналата седмица двата законопроекта бяха разгледани и на първо четене бе приет този на ГЕРБ. Без да е ясно на този етап нито какви пари ще струва това на данъкоплатеца, нито откъде ще дойдат средствата.

Към момента в чл. 136 от действащия ЗФВС пожизнени премии са гарантирани само на олимпийските и паралимпийските медалисти, които са прекратили активната си състезателна дейност, както и на личните им треньори и старши треньорите на сборните олимпийски и паралимпийски отбори по съответния вид спорт, стига да са били ангажирани пряко с подготовката на медалиста или отбора му в продължение на целия олимпийски цикъл от 4 г. и да са придобили право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по смисъла на Кодекса за социално осигуряване.

Анализът на двата текста показва, че законопроектите имат една и съща цел: голяма група елитни спортисти, заради които е изпълняван българският химн и са връчвани медали на световни и европейски първенства, да бъдат включени в кръга на подпомаганите от държавния бюджет лица. И в двете предложения обаче липсва сериозна финансова обосновка, т.е. не е ясно какви пари ще струва реализирането на идеята на практика. Съществено се различават законопроектите по отношение на кръга лица, които ще получат право на пожизнена премия.

Другата съществена разлика в предложенията е във възрастта, на която да се получава правото на премия. Според "Възраждане" това трябваше да стане за спортисти, навършили 35 г., а ГЕРБ предлагат възрастовата граница да е 40 г. Законопроектът на Костадин Костадинов съдържаше и предложение финансирането за премиите да се осигури от целева извънбюджетна сметка, в която да постъпва определен процент от данъците на компаниите, развиващи хазартен бизнес. С промените от 2016 г. в Закона за публичните финанси обаче целевите извънбюджетни сметки вече девета година не съществуват и са преобразувани в сметки за средствата от Европейския съюз, което прави финансирането на премиите за спортистите от такава сметка невъзможно.

Неяснотата по въпроса колко пари ще струва една такава законодателна промяна изглежда като най-съществената пречка пред приетия на първо четене в комисията законопроект на ГЕРБ, като същият недостатък носеше и отхвърленото предложение на "Възраждане".

В приетия вече бюджет на Министерство на младежта и спорта за 2025 г. заделените за пожизнени премии на олимпийските и паралимпийските медалисти средства са на стойност 10 965 100 лв. за 227 състезатели и техните треньори. "В зависимост от различните възможности за това кои състезатели точно ще бъдат обхванати от законодателните промени допълнителната сума, която ще е необходима, вероятно ще достигне 20 млн. лв. само за 2025 г., а тя ще нараства всяка година до 2028 г. Няма предвидени такива пари в бюджетната рамка на ММС до олимпийските игри в Лос Анджелис", категорични са от министерството. Допълнителен проблем е липсата на човешки ресурс, който да обезпечи изпълнението на такова предложение и със сигурност ще се наложи разкриването на нови щатни работни места в ММС, твърдят оттам.

Световната шампионка по спортна акробатика Валентина Куюмджиева присъства на заседанието на парламентарната комисия миналата седмица заедно с 3-кратната световна шампионка по художествена гимнастика Мария Гигова и световния вицешампион по самбо Димитър Димитров. Тримата са част от инициативен комитет на Групата на световните и европейски шампиони и медалисти на България и техните треньори, за когото извоюването на пожизнени пенсии за елитните спортисти е кауза от 2016 г. и се обявява категорично против идеята на ГЕРБ пожизнените премии да се отпускат само на медалисти от световни и европейски първенства в спортове, включени в олимпийската програма. Най-малкото, защото тя е плод на политическа конюктура и се променя често, без България да има глас в тези промени на Международния олимпийски комитет.

Според изчисленията на инициативния комитет на тези условия към момента отговарят 485 състезатели, което съществено ще облекчи държавния бюджет и ще позволи плавно разпределение на тежестта при смяната на поколенията.

На този етап изглежда, че законопроектът на Даниел Александров и група народни представители от ГЕРБ ще трябва да претърпи сериозни изменения преди да влезе за гласуване на второ четене в Комисията по въпросите на младежта и спорта. Ясното определяне на критериите и условията за пожизнени премии, както и финансова обосновка за необходимия бюджет, тепърва ще се изработват. А съпротивата от Министерство на финансите и Министерство на младежта и спорта ще е сериозна. Което прави поне на този етап пътя на законопроекта до пленарна зала повече от дълъг.