Управляващите, изглежда, не се отказват от приемането на спорните промени в Закона за въвеждане на еврото, но смекчиха тона за някои от промените. С тях се дават огромни правомощия на Комисията за защита на потребителите да следи търговците да не увеличават по свое усмотрение цените на своите стоки и услуги за период близо година и половина.

Едва козметични поправки в своите текстовете между двете четения предлагат управляващите в лицето на председателя на водещата бюджетна комисия в парламента и депутат на ГЕРБ Делян Добрев, зам.-председателя на комисията и депутат от ГЕРБ Деница Николова и депутата от "ДПС - Ново начало" Йордан Цонев. Опозицията от "Продължаваме промяната", "Демократична България" и "Възраждане" предлагат отпадане на някои от спорните поправки.

Въпреки бързата писта, по която върви законопроектът, заради обществената си значимост той събра над 20 становища на бизнес асоциации и чуждестранни търговски камари в България, които са против приемането му. В тях влизат както туристическият, така и високотехнологичният бизнес, фармацевтичните компании и големите търговски вериги, както и някои от най-големите бизнес асоциации като Българската стопанска камара и Българската търговско-промишлена палата.

От Института за пазарна икономика посочват, че "предложението е вредно, опасно и не бива да се приема". Институтът предупреждава, че с предложените изменения се предоставят изключително широки правомощия на Комисията за защита на потребителите, която, за да прилага тази норма, де факто се превръща в своеобразен "комитет по цените", характерен за плановите икономики.

Други бизнес асоциации описват предложенията за промени като "крайни антипазарни мерки, замразяване на търговския оборот за година и четири месеца, неоправдана и прекомерна намеса в пазарната икономика, свръхрегулация, наложена под обществен и политически натиск".

От Асоциация "Прозрачност без граници" описват законопроекта като "белязан с всички прокорупционни предпоставки", а според Българската търговско-промишлена палата той представлява "опасен прецедент за държавна намеса в свободния пазар".

Депутати от управляващите партии предлагат няколко промени в законопроекта на правителството, които касаят както проверките на контролните органи върху търговците, така и санкциите срещу тях. В предложенията на Добрев, Николова и Цонев текстът, че "търговците не могат да увеличават цените на предлаганите от тях стоки и услуги без обективни икономически фактори", е променен на това, че "при изменение на цените търговците са длъжни при поискване от контролните органи да предоставят документи относно наличие на обективни икономически фактори за повишаването". Те предлагат и текст, който да регламентира какво са обективни икономически фактори.

В поправките управляващите допълват текстовете, според които служители на Комисията за защита на потребителите и Националната агенция за приходите могат да изискват "всякаква информация" от търговците, на това, че те могат да изискват само "информация, необходима и пропорционална на предмета на проверката, като мотивират писмено искането си и посочат правно основание за това, свързано със защитата на потребителите". В този текст те добавят и Комисията за финансов надзор, която също да получи тези правомощия.

Добавят и текст, според който държавните служители са длъжни да спазват условията за конфиденциалност за информацията, която представлява търговска, производствена или професионална тайна. А исканата информация от фирмите вече се предлага да не може да обхваща данни преди 1 януари 2025 г., освен когато проверката не може да бъде извършена без по-стара информация. В първоначалния текст се посочваше, че исканата информация не може да бъде преди 1 януари 2024 г.

Добрев, Николова и Цонев поправят предложението на кабинета големите търговски хранителни вериги и аптеки да обявяват цените си всяка седмица на своите интернет сайтове и сега предлагат това да става всекидневно. Комисията за защита на потребителите да взима данните оттам и да ги нанася в създаден от нея сайт. Това е и сред предложенията на "Демократична България".

По този начин се предлага всички търговци, които осъществяват търговия с хранителни стоки, алкохолни и безалкохолни напитки, тютюневи изделия, нехранителни стоки и лекарствени продукти с оборот за предходната година над 10 млн. лв., да са длъжни да публикуват ежедневно до 7 ч. сутрин на интернет страниците си информация за крайните продажни цени за всички предлагани за продажба стоки за този период от състава на голямата потребителска кошница.

Ако в отделните обекти на търговеца през един и същ период се предлагат едни и същи стоки на различни цени, данните се публикуват отделно за всеки обект.

В унисон със заявката си в бюджетната комисия сега Делян Добрев предлага в рамките на първия месец след влизането в сила на изискванията за това отчитане да не се прилагат санкции. Иначе те са между 10 хил. и 100 хил. лв. за първо нарушение и двойни за второ.

От "Алианс за права и свободи" предлагат да отпадне това изискване за аптеките с аргумент, че няма изискване те да имат собствени интернет страници.

Добрев, Николова и Цонев предлагат и малко по-ниски санкции спрямо тези в законопроекта на правителството. Те предлагат при "необосновано покачване на цените" санкциите за фирмите да са между 5 хил. и 100 хил. лв., а при повторно нарушение - двойно увеличаване. Ножицата между минималната и максималната стойност обаче е огромна, а депутатите посочват, че размерът ще се определя при отчитане тежестта, продължителността и последиците от нарушението. За предприятие с оборот над 50 млн. лв. за предходната година санкцията може да бъде и по-голяма - 0.5% от оборота през нея при първо нарушение и 1% при второ, но не и над 1 млн. лв. Във варианта на правителството санкциите се предвиждаше да бъдат само процент от оборота и не се предлагаше да има таван.

Управляващите леко коригират и текста, който Мартин Димитров ("Демократична България") описа като "празен чек" и според който правителството по свое усмотрение може да взима мерки за ограничаване на прекомерното нарастване на цените на стоки и услуги. Сега в предложенията между двете четения Добрев, Николова и Цонев предлагат правителството да може да взима мерки само при рязко и значително нарастване на цените на стоки и услуги от първа необходимост.

Определение за рязко и значително нарастване на цените обаче липсва, а думата "други" отново оставя широко поле за интерпретации.

Интересна позиция по предложенията между двете четения публикува и Комисията за защита на потребителите. Тя коментира предложенията на депутатите, като не е съгласна с никое от тях освен с това аптеките да не публикуват на свой уебсайт цените на своите стоки и да ги предоставят на комисията. Всички други предложения комисията не подкрепя и препоръчва депутатите да приемат първоначалния вариант на законопроекта.

Според нея поставяне на минимален срок от 5 или 7 дни за исканата от нея информация от търговците би ограничило ефективността на контролната дейност.

Двама депутати от управляващото мнозинство - Делян Добрев от ГЕРБ и Атанас Атанасов от БСП, предлагат двойното обозначаване в левове и евро на печатни издания като книги, учебници и други помагала, вестници и списания да започне от 1 януари 2026 г., така че да се даде достатъчно време да започне отпечатването на издания и в двете валути.