Над половин милион: Антикорупционната комисия е осъдена да плати и на бивш общински съветник

Бившата комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (КПКОНПИ) е осъдена от Варненския окръжен съд да плати над 500 хил. лв. обезщетение на бившия общински съветник в Каварна Десислав Костов и съпругата му. Причината за това решение са отхвърлени по съдебен ред запори и възбрани върху тяхно имущество в продължение на девет години, през които двамата не са имали възможност да разполагат с него.
След продължителни съдебни процедури, семейството е завело иск срещу антикорупционната комисия за нанесени имуществени и неимуществени вреди по Закона за отговорността на държавата и общините за вреди.
Разследване за служебно престъпление
През септември 2011 г., малко преди местните избори в Каварна, бяха арестувани инж. Десислав Костов, тогава директор на дирекция "Териториално и селищно устройство" в общината, главният архитект Юлиян Илиев и бившият общински служител Деян Дечков. Разследването беше за служебно престъпление, свързано с придобиване на общински имоти на цени под пазарните. Според тогавашния кмет на Каварна Цонко Цонев сигналът е бил подаден от един от кандидатите за кмет.
В края на юли 2011 г. областният координатор на партията на Яне Янев "Ред, законност, справедливост" в Добрич Кирил Котов намекна, че разполага с данни за нарушения в областната дирекция на полицията и в общинската администрация на Каварна. Тогава той съобщи, че става дума за некоректни сделки с имоти.
"Политическа поръчка, идват избори и това е началото на официалната кампания за партия РЗС в Каварна", каза тогава бившият кмет на Каварна Цонко Цонев.

Служители на община Каварна са задържани при полицейска акция (обновена в 20.30 ч.)
Костов, Илиев и Дечков не бяха задържани под стража, каквато е практиката на антикорупционната комисия в момента, а наказателните производства срещу тях не стигнаха до присъди. Междувременно обаче тогавашната КПКОНПИ, поиска отнемане на имущество на Костов и съпругата му на стойност 4 257 488 лв. в рамките на дело за гражданска конфискация. Освен това комисията получава разрешение от съда да наложи обезпечителни мерки върху тяхно имущество - три апартамента, земеделски земи и сума в размер на близо 456 хил. лв., иззета при обиск.
На 17 октомври 2022 г. Варненският окръжен съд отхвърли иска на комисията за конфискация, а решението беше потвърдено от Апелативния съд във Варна на 18 април 2023 г. Производството стигна и до Върховния касационен съд, който отхвърли част от исковете и прекрати останалата част.
Причинени имуществени вреди
След неуспешната конфискация, семейството на Костов предяви иск срещу КПКОНПИ за обезщетение в размер на почти 466 хил. лв. за причинени имуществени вреди и по 50 хил.лв. за всеки от двамата съпрузи за неимуществени вреди. В иска бяха включени и лихви върху блокираните парични средства.

Да си купиш пещера: Изключителна държавна собственост на нос Калиакра се оказа частна
Като доказателства към делото адвокатите на Десислав Костов приложиха медийни публикации и съобщения до медиите на самата комисия, включително публикувани на сайта й, с които периодично бяха разгласявани действията по конфискационното дело. Според защитниците на Костов те са предизвикали негативна обществена реакция срещу Костов и съпругата му в Каварна.
В хода на делото съдът установява, че задържането на сумата от 456 хил. лв. в периода 13 октомври 2014 г. - 29 юли 2024 г. е довело до пропуснати ползи за семейството на Костов. Освен това е установено, че парите са били съхранявани в сейф на КПКОНПИ, вместо в специална сметка в БНБ, както постановява законът и така ищците са били лишени от законната лихва върху тази сума. На база на съдебно-счетоводна експертиза, Варненският окръжен съд определи размера на пропуснатата полза точно на 465 831,52 лв. и присъди тази сума като обезщетение.
"Тук живее крадец"
Що се отнася до неимуществените вреди, във финалното си решение съдът отчита продължителността на производството - 9 години и 4 месеца, както и участието на Костов в 11 от общо 14 съдебни заседания. Освен това със свои действия КПКОНПИ, е дала публичност на делото, включително и на заеманата длъжност на Костов в общинската администрация, което е довело до неговата "незаслужена стигматизация".
Освен това медийното отразяване не е било ограничено само до началото на делото през 2014 г., а е продължило и през 2015, 2016 и 2018 г., посочва в мотивите си съдът. От свидетелски показания е станало ясно също, че в Каварна се е разпространявал слух, "че Костов е крадец, а жена му - съпруга на крадец", а пред дома му е била оставена табела с надпис: "Тук живее крадец."

Разследван за рекет и изнудване е назначен за заместник-кмет на Каварна
Съдебно-медицинската и психологическа експертиза сочат, че вследствие на делото здравословното състояние на Костов се е влошило, започнал е да приема медикаменти и алкохол, посещавал е седмично психиатър. Отношенията в семейството се влошили, приятелите им се дистанцирали. Стигнало се дори до желание за развод, пише също в мотивите към съдебното решение.
В крайна сметка съдът е присъдил 20 хил. лв. обезщетение за Костов и 10 хил. лв. за съпругата му за причинените неимуществени вреди. Исковете над тези суми - до поисканите по 50 хил. лв., са отхвърлени.
КПКОНПИ е осъдена да изплати и законната лихва върху главницата на двете обезщетения, считано от датата на подаване на исковата молба - 20 ноември 2024 г., до окончателното плащане. Така се стига до общият размер на присъденото обезщетение, което надхвърля 500 хил. лв.

Доклад: Антикорупционните институции са зависими от политическата конюнктура
Интересен детайл от съдебното решение е, че два иска на съпрузите - за 17 267,90 лв. и 1 058,05 лв. за платени лихви по просрочени данъчни задължения са били отхвърлени с аргумента, че те е трябвало да бъдат платени независимо от наложените обезпечения.
КПКОНПИ е осъдена да заплати на семейството и близо 8 хил. лв. за адвокатски хонорари, пропорционално на уважената част от исковете. В същото време, ищците дължат 1 469 лв. на комисията за изплатено юристконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Варненския апелативен съд.
