Европейската комисия публикува текстовете на търговското споразумение с държавите от Меркосур девет месеца след като обяви, че е постигнала споразумението.

Времето беше необходимо за изготвянето на правната форма на договореностите и консултирането на съдържанието с държавите членки, като предстои сега те да го ратифицират. За одобрение беше предложено и модернизирано търговското споразумение с Мексико.

Търговското споразумение с държавите от Южноамериканския общ пазар - Меркосур (Аржентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай), е един от главните козове на Брюксел срещу повишените от САЩ мита, които вече удариха износа за водещия търговски партньор на ЕС.

Според стратегията на Европейската комисия търговията трябва да се пренасочи към други региони чрез сключването на всеобхватни споразумения, които да компенсират загубите от американския пазар и да запазят водещите позиции на ЕС в глобалната търговия.

Споразумението с Аржентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, което беше преговаряно 25 г., ще създаде най-голямата зона за свободна търговия в света, обхващаща пазар от над 700 милиона потребители, съобщи Еврокомисията.

Смята се, че то може да увеличи годишния износ на ЕС към Меркосур с до 39% (49 млрд. евро), поддържайки над 440 хил. работни места в Европа, като намали често забранителните мита на Меркосур за износа от ЕС.

Споразумението ще улесни инвестициите на компаниите от ЕС в ключови вериги за доставки, включително за критични суровини и свързани с тях стоки, като същевременно се осигури високо ниво на защита на околната среда и труда.

През годините ЕС трябваше да се справя с ожесточени протести срещу споразумението, идващи най-вече от селскостопанските производители, които се опасяваха, че ще бъдат изхвърлени от пазара от конкурентната продукция на държавите от Меркосур - всички значими агропроизводители.

Сега Еврокомисията го предлага с предпазен механизъм, който да защити европейските производители. Механизмът предвижда задължение на Еврокомисията да наблюдава отблизо пазара, като на всеки шест месеца обсъжда необходимостта от въвеждане на предпазни мерки. Те ще могат да бъдат задействани и от една отделна държава, която се обърне към Комисията с доказателства, че производителите й са застрашени от рязко увеличен или намален внос от Меркосур.

В случай на извънредна ситуация пострадалите производители и износители ще имат достъп до европейския кризисен земеделски фонд 6.3 млрд. евро годишно.

Механизмът е развит в отделно Споразумение за земеделска безопасност (ESPA), което освен това гарантира, че няма да се променят санитарните и фитосанитарните изисквания за внос на ЕС. Еврокомисията съобщи, че броят на одитите и проверките в трети страни на продуктите от Меркосур, предназначени за ЕС, ще се увеличи, както и контролът на място в четирите страни от южноамериканския съюз.

Комисията очаква търговският договор да доведе до 50% увеличение на европейския селскостопански износ към Южна Америка благодарение на намалените мита върху ключови експортни стоки като вино и спиртни напитки (до 35%), шоколад (20%) и зехтин (10%).

Предвидена е защита на 344 продукти, които се ползват със закрила по схемите за регионално производство на ЕС, ограничавайки износа на имитации на европейски автентични продукти.

Предвидено е ограничение на преференциалният внос на селскостопански и хранителни продукти от Меркосур, като той е фиксиран на до 1.5% за говеждо месо и до 1.3% за птичето месо.

Мексико е вторият по големина пазар на ЕС в Южна Америка след Меркосур. Новото споразумение допълва, сключеното 2000 г., като премахва останалите забранителни мита върху износа на селскостопански храни от ЕС за Мексико, като сирене, птиче месо, свинско месо, тестени изделия, ябълки, конфитюри, както и шоколад и вино.

Премахването на тези мита, които понастоящем достигат до 100% за определени износни продукти от ЕС, ще направи селскостопанските продукти от ЕС много по-конкурентоспособни в Мексико, заяви Комисията.

По-простите процедури ще улеснят продажбата на продуктите на мексиканския пазар от износителите на селскостопански храни. Споразумението също така разширява защитата от имитации на 568 емблематични традиционни европейски храни и напитки.

Модернизираното споразумение ще осигури изключително важен достъп до критични суровини, като по този начин ще бъде от полза за стратегически индустрии в Европа, като Мексико е водещ доставчик на флуоршпат (използван в голямо разнообразие от химически, стоманодобивни и керамични процеси), бисмут (използван за фармацевтични продукти и козметика) и антимон (влаган оловно-киселинни батерии, стъкло и керамика).

Предвижда се и засилване на ангажимента по устойчивото развитие, борбата с престъпността, миграцията и равенството между половете.

Сега текстовете отиват в Европарламента и в Съвета на ЕС за одобрение. Споразуменията с Меркосур и с Мексико подлежат на ратификация от парламентите на всяка от държавите членки.

За да ускори процедурата Еврокомисията е извадила като отделни законодателни предложения механизмите за защита, които ще минат само през евроинституциите, докато политическите части ще подлежат на по-дълги процедури на одобрение и с участие на националните парламенти.

Одобрението на търговските елементи изисква само квалифицирано мнозинство от 15 от 27-те държави, членки на ЕС, политическата част, която засяга национални компетенции като инвестициите, ще наложи постигането на единодушие.

Франция, Полша и Италия, които изразиха резерви към споразумението с Меркосур заради селскостопанския внос, ще подкрепят договорите при наличие на защитните механизми, които вървят към тях. Полският премиер даде да се разбере, че групата, която и без това не успя да събере необходимото мнозинство, няма да се съпротивлява повече на приемането му.

Две временни търговски споразумения - с Меркосур и с Мексико, обхващащи защитните механизми за европейските производители, ще бъдат приети сам от Европейския парламент и Съвета на ЕС, тъй като засягат изключителна европейска компетентност.

Съпротива няма да има от Европарламента. Председателят на Комисията за международна търговия Бернд Ланге заяви в сряда, че споразуменията с Меркосур и с Мексико биха внесли стабилност в ситуацията в търговията, предвид повишаването на митата за внос в САЩ.