"Пощенска банка" спечели поръчката за обслужваща банка на Столична община
Със сериозна преднина пред конкурентите си Пощенска банка е спечелила поръчката за обслужваща банка на Столичната община (СО) и нейните разпоредители с бюджетни средства, се разбира от документи, публикувани в профила на купувача на СО на 5 септември, съобщи "Капитал".
Пощенска банка е получила цели 98 точки, с което убедително води в класирането. На второ място е ДСК със 76.62 т, на трето - Уникредит Булбанк с 48.37 т., а на четвърто - ОББ с 29.12. Решението за избор на изпълнител може да се обжалва пред Комисията за защита на конкуренцията. Прогнозната стойност на търга е 2.5 млн. лв., а срокът за изпълнение - пет години.
В продължение на 30 години Столичната община бе обслужвана от Общинска банка. От общината обаче решиха да я сменят заради неясна собственост, беше публично обявено през юли. Финансовата институция обаче реагира изпреварващо и отказа да работи с общината.
Общинска банка първа се отказа от София като клиент
Общинска банка прекрати трите си договора за обслужване на Столичната община с едномесечно предизвестие по два от тях, чийто срок изтече на 25 август. Третият договор за обслужване на Столичната община и нейните поделения е със срок от 60 дни и ще изтече на 25 септември, се разбира от приложените документи към обществената поръчка.
Поръчката за нова обслужваща банка беше обявена в средата на август, като бяха поканени четири банки - ДСК, ОББ, Уникредит Булбанк и Юробанк България (която оперира под бранда Пощенска банка).
Неотложността от нова обслужваща банка беше оспорена
Още на 25 август преди извънредно заседание на СОС общински съветници от ГЕРБ предупредиха, че липсва становище от Агенцията по обществени поръчки и че ще изпратят запитване до институцията. На
26 август Агенцията по обществени поръчки публикува критично становище за избраната процедура за нова обслужваща банка и обхвата на договора.
Агенцията оспорва неотложността от възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства. "Доколкото възложителят е страна по договорите и познава клаузите им, не може да се приеме, че прилагането на предвидена в тях възможност е непредвидимо за него събитие", се казва в становището.
Столичната община пусна обществена поръчка за избор на банка
Агенцията обяснява, че "извънредни" са обстоятелствата, предизвикани от непредвидими за възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които увреждат или непосредствено застрашават живота или здравето на хората, околната среда или националната сигурност.
Агенцията все пак признава, че времето от един месец не е достатъчно за провеждането на открита процедура. "Предвид регламентираните в Закона за обществени поръчки задължителни срокове при провеждането на конкурентни процедури може да се приеме, че едномесечният период е недостатъчен за провеждане на "открита" процедура, ограничена процедура или състезателна процедура с договаряне, вкл. при съкратените срокове", пише в становището.
Сред забележките на агенцията е и продължителността на договора, според който новата банка ще обслужва общината до 5 години. В становището се казва, че "не се цели преодоляване на най-належащите последици от конкретна ситуация, а трайно решение на проблема, което изисква прилагане на общия ред за избор на изпълнител". Въпреки това от Столичната община продължиха процедурата по избор на обслужваща банка
Как се стигна дотук
В средата на юли кметът Васил Терзиев внесе доклад в Столичния общински съвет с предложение общината да се откаже от услугите на Общинска банка и да се търси друга. Той предложи да се отправи запитване за условията в петте най-големи в страната - Банка ДСК, Уникредит Булбанк, ОББ, Юробанк-България и Първа инвестиционна банка.
Предложението на кмета бе отложено в комисията по финанси на СОС с гласовете на ГЕРБ, БСП, ИТН и Благовеста Кенарова от "Продължаваме промяната" и не стигна до сесията на СОС на 24 юли - последната преди лятната ваканция на общинските съветници. Последва политически скандал - лидерът на "Продължаваме промяната" Асен Василев подкрепи Кенарова, а кметът Терзиев заяви, че гласуването е показало "кой работи за Пеевски" (лидера на "ДПС - Ново начало" Делян Пеевски, който формално не участва в управлението на страната, но подкрепя действията на правителството, а в редица случаи и диктува решения - бел. ред.).
Общинска банка обслужва София и няколко други общини от учредяването й през 1996 г. Първоначално Столичната община е основен акционер, но през 2018 г. продава дела си от 67.6% в нея. Купувач е лихтенщайнски фонд, но сделката се финансира от "Инса ойл" на пловдивския търговец на петрол Георги Самуилов. Три години по-късно, през 2021 г., дружество на служител на Самуилов в "Инса ойл" изкупи редица имоти на Делян Пеевски, (хотел "Берлин", дипломатическия клуб в "Бояна", софийската цигарена фабрика "Булгартабак" и др.), когато депутатът се освободи от тях, преди да бъде включен в санкционния списък "Магнитски".
Банката обслужва и партията "ДПС - Ново начало" по данни на Централната избирателна комисия, а Асен Василев е отправил въпрос към БНБ дали това създава риск заради санкциите от САЩ и Великобритания спрямо партийния лидер.