Проектобюджетът за 2005 г. разгневи занаятчиите
Националната занаятчийска камара изразява несъгласието си с проектобюджета за 2005 г. и настоява от да бъде отменен патентният данък. Председателят на организацията Рангел Чолаков заяви, че този данък създава изкуствено противопоставяне между отделните дейности в занаятчийския бранш, а като цяло го поставя в неравностойно положение спрямо другите сектори.
В декларацията се казва още, че проектобюджетът не предвижда оттегляне на държавата от администрирането на бизнеса и пазара и създава условия за разрастване на сивата икономика в страната. "Занаятчийската камара ще обмисли формите си на протест и ще подкрепи други организации срещу бюджета за 2005 г. в този му вид", обяви Чолаков.
В момента с патентен данък се облагат 37 от общо 129-те дейности, регистрирани по Закона за занаятите - като часовникарските услуги, бръснарство, фризьорство, шивашки и кожухарски услуги, дърводелство, златарството, обущарството и други. Останалите 92, които включват основно производство на хранителни и други стоки, се облагат по Закона за корпоративното подоходно облагане.
Искането на занаятчиите е вместо да плащат патент, да им се даде възможност да се регистрират по ЗКПО или доходите им да се облагат по скалата от Закона за облагане доходите на физическите лица (ЗОДФЛ). Според камарата променените икономически условия от въвеждането му през 1998 г. досега, европейските изисквания и увеличената осигурителна тежест са направили патента неизгодна форма на облагане. Сметките показват, че през последните години ставката по данък печалба е намалена с близо 40% и от догодина ще е 15%, докато за същото това време патентните данъци за различните дейности са се увеличили средно с 30%, посочиха от ръководството.
В декларацията си занаятчиите обвиняват финансовото министерство, че проектобюджетът е изготвен без диалог с представителите на малкия и средния бизнес и в него не са изпълнени поетите от правителството ангажименти за промяна в данъчната система. От камарата припомниха, че в началото на годината с представители на ведомството на Милен Велчев е било постигнато съгласие патентният данък да отпадне. През юни организация е внесла в министерството предложенията си за промени в данъчните закони, но до обсъждане не се е стигнало. От финансовото министерство във вторник обясниха, че Рангел Чолаков е бил поканен на заседанията на Националния съвет по данъчна политика, но не е присъствал. Чолаков обаче отрече да е получавал такава покана.
Според ръководството на браншовата камара, за да се реши проблемът, е достатъчно да се приеме отделен член в ЗОДФЛ, който да урежда облагането на доходите на занаятчиите. Предложението е данъчната основа да се намалява с нормативно признат разход, който да се определи от финансовото министерство, а след това данъкът да се определи по скалата в закона.
Патентният данък отдавна се е превърнал в ябълка на раздора между занаятчиите и Министерството на финансите. Преди две години от съсловието протестираха срещу намерението на правителството той да бъде увеличен за някои от дейностите в бранша. Данъкът беше въведен през 1998 г. с цел да облекчи дребното предприемачество. С него се облагат лицата, които извършват посочените в закона занаяти и оборотът им не надхвърля годишно 50 хил. лв. Ако годишният оборот надхвърли тази сума, облагането е в зависимост от правно-организационната форма, под която е регистриран занаятчията: ако е юридическо лице - по ЗПКО, а ако е физическо лице или едноличен търговец - по ЗОДФЛ.
За 2003 година приходите от патентния данък са 55.7 млн. лв., или 0.8% от общите данъчни приходи. За 2004 година се очаква постъпленията от патент да са около 50.9 млн. лв., т.е. 0.7% от приходите в бюджета. За 2005 г. правителството залага 50.5 млн. лв. от патентна дейност, или 0.5% от общите приходи.
В края на 2003 г. на една от поредните срещи между браншовиците и управляващите беше заявено, че от 2005 г. патентният данък може да бъде обособен в отделен закон. По-късно се разбра, че това е било само експертна идея и не е поеман ангажимент за реализирането й. В момента финансовото министерство обсъжда възможността от 2006 г. патентният данък да стане местен данък и да осигури приходи за общините, като по този начин бъде компенсирано отпадането на пътния данък. При тази промяна ще се преразгледат всички дейности, които се облагат с патентен данък.
---------------
Другите предложения на Занаятчийската камара са да се премахне прогресивният данък и да се въведе единен пропорционален данък от 10% върху доходите и печалбата. Виждането на занаятчиите е, че данъкът върху добавената стойност трябва да се намали от 20% на 10%. Според организацията финансовото обезпечение на тези мерки може да дойде от бюджетния излишък от 2004 година.