Проект предвижда ограничаване дейността на Фед

Проект предвижда ограничаване дейността на Фед

Дръзко предложение за създаването на стабилна икономическа основа за растеж на заетостта, защита на потребителите, дисциплиниране на Уолстрийт, прекратяване на "прекалено големите, за да фалират", предотвратяване на нова финансова криза. Това е смелото заглавие на новия законопроект, внесен в американския Сенат от демократа Кристофър Дод, председател на сенатската банкова комисия. Нормативният акт предвижда драстични промени в настоящата регулаторна система на най-голямата икономика на света и вече успя да събуди критика сред анализатори по отношение на заложената роля на политиците в бъдещите икономически и финансови дейности на страната.
Основен акцент на документа според първоначалните реакции на експерти, цитирани от Ройтерс и "Блумбърг", е новата позиция на Федералния резерв. Институцията, оглавявана от Бен Бернанке, се предвижда да загуби своите регулаторни функции върху банковия сектор, каквато ще е съдбата и на останалите три надзорни институции. Тази дейност ще попадне в ръцете на планираната Администрация за регулиране на финансовите институции (FIRA). Двете най-ощетени от тази промяна институции - Федералният резерв и Федералната корпорация за защита на депозитите (FDIC), ще могат да пратят по един представител в борда на FIRA, а останалите двама членове, както и председателят ще бъдат избирани от президента на САЩ.
Тези промени предвиждат ограничаване на функциите на Федералния резерв изцяло до монетарната политика. Именно тази идея бе посрещната с неразбиране и остра критика от страна на експерти. "Трудно ми е да си представя ефективна монетарна политика, която се провежда от Фед, без организацията да има контрол върху финансовата стабилност", смята Алфред Броудъс-младши, бивш президент на Федералната банка в Ричмънд. "Фед трябва да има ключова роля при надзора на институции, представляващи риск за системата", допълва Джанет Йелен, президент на Федералната банка в Сан Франзиско.
Допълнителен натиск върху Бен Бернанке ще има и от страна на Конгреса. Новият законопроект предвижда Вашингтон да има по-голяма власт и при определянето на представителите в ключовото звено на Фед Комисията по операции на открития пазар (FOMC).
Основните промени

- Премахва "прекалено големите, за да фалират" чрез въвеждане на по-стриктни капиталови изисквания; съставяне на план за безопасното им закриване при пазарни трусове; осигуряване на финансова подкрепа от страна на самия сектор, а не от данъкоплатците; премахване на възможността Фед да осигурява подкрепа на отделни компании, а само на отделни браншове.
- Регламентира един банков регулаторен орган.
- Създаване на нов надзор, който ще има право да нарежда отделяне на активи от компании при наличие на системен риск. С цел ограничаване на заплахите за системата, хедж фондове с активи над 100 млн. долара ще трябва да се отчитат пред Комисията за ценни книжа и фондови борси (SEC) като инвестиционни посредници.
- Въвеждане на право на акционерите при определяне на заплащането на високите мениджърски позиции.
- Създаване на регулатор, който да следи и осигурява нужната информация за финансовите транзакции на потребителите