Съдът: "Топлофикация София" незаконно е спирала парното на клиентите си

Върховният административен съд (ВАС) потвърди решение на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), според което "Топлофикация София" е злоупотребила с монополното си положение и трябва да плати глоби в общ размер - 375 хил. лв, съобщиха от антимонополното ведомство. Решението на съда е взето в 5 членен състав, което го прави окончателно. ВАС е намалил една от глобите на дружеството със 75 хил. лв.
През декември 2008 г. КЗК санкционира топлофикационното дружество с две глоби от 300 хил. лв и от 150 хил. лв., защото е спирало незаконно топлоподаването на клиентите си. Наложените глоби са по стария закон за защита на конкуренцията, където максималният им размер може да бъде 300 хил. лв.
Според новият закон, който влезна в сила от декември 2008 г., глобите достигат до 10% от оборота на дружеството за предходната година. Топлофикацията се е разминала с високите санкции, защото производството срещу нея е образувано по вече отменения нормативен документ.
Проучването на Комисията показа, че към септември 2008 г. "Топлофикация София" е спряла топлоподаването от абонатната станция до редица сгради. Изрядните клиенти на дружеството са били лишени от ползване на услугата, в 51 сгради, само 20 от абонатите с парични задължения не са плащали изобщо сметките си.
ВАС е изтъкнал, че прекъсването на подаването на топлинна енергия е крайна мярка, която е допустимо да бъде приложена само при положение, че са изчерпани всички останали възможности за уреждане на отношенията между страните.
Съгласно Закона за енергетиката, енергийните предприятия са длъжни да обезпечават сигурността на снабдяването, непрекъснатостта и качеството на топлинната енергия, припомнят от КЗК. Спиране на топлата вода и парното може да бъде извършено след предварително писмено предупреждение, с 15-дневно предизвестие и седемдневен срок за доброволно изпълнение. Това е само на случаи когато абонатите не са плащали дължимите суми повече от 2 месеца след определения срок за това.
Проверка на комисията установи, че господстващото дружество е изисквало солидарна отговорност от собственик на имот и неговия наемател за плащане на дължими суми за консумирана топлинна енергия от наемателя. Вместо да направи необходимото за предотвратяване натрупването на задължения или за събирането им от длъжника, предприятието е наложило нелоялни условия на собственика на имота.
В тази част на решението съдът е намалил определената от КЗК санкция от 150 хил. лв. на 75 хил. лв. като е приел, че предявяването на претенции за солидарна отговорност между наемател и наемодател не е широко застъпена практика от страна на топлофикационното дружество.
От КЗК припомнят, че всички засегнати клиенти на топлофикацията може да предявят искове за обещетение след решението на ВАС. Исковете могат да бъдат индивидуални или колективни и се предявяват по реда на гражданския процесуален кодекс. Лицата могат да се позоват на влязло в сила решение на съда, тъй като то има обвързваща сила за гражданския съд по отношение на установеното нарушение и нарушителите.