Сливането на БИБА и СРБ ще подобри бизнес климата
Членовете на Съюза на работодателите в България (СРБ) и Българската международна стопанска асоциация (БИБА) гласуваха преди ден за обединение на двете формации. Те решиха новата организация да се казва Конфедерация на работодателите и индустриалците в България. До пълното сливане през есента тя ще се съпредседателства от сегашните лидери на БИБА и СРБ - Саша Безуханова и Иво Прокопиев.
Бих искала да ви запозная с основните причини, които породиха идеята за обединяването на двете организации.
Първо и преди всичко обединяването на усилията на двете организации е стъпка в посока към консолидиране на бизнеса с оглед предстоящото приемане на България в Европейския съюз и осигуряване на представителност на модерно структурирани бизнес организации в ЕС. В това отношение едно консолидирано представителство на БИБА и СРБ като изразители на интересите на индустрията и едрия бизнес в страната би било най-автентично и безспорно. След 1 януари 2007 г. новата организация ще се насочи към единно представителство на българските работодатели и индустриалци в ЕС чрез членство в UNICE (Съюза на организациите на индустриалците и работодателите в Европа).
На второ място като мотив за обединението бих поставила факта, че новата организация ще бъде уникално за страната съчетание на носителите на най-добрите практики (БИБА и двустранните индустриални и търговски камари) с местния опит, отрасловите камари и националната работодателска представителност (СРБ). Новата организация ще представлява работодатели, даващи заетост на над 400 000 души и с относителен дял на производство от 2/3 от БВП, покривайки всички сектори на икономиката.
Третата причина, поради която подкрепям идеята за обединяване, е, че новата работодателска организация ще бъде много по-ефективна в процеса на подобряване на бизнес климата в страната, повишаване конкурентоспособността на българската икономика и увеличаване възможностите на своите членове за интеграция в общия европейски пазар чрез налагане на най-добрите международни бизнес практики.
Новата организация ще има основната функция да представлява и защитава интересите на бизнеса пред законодателната власт, изпълнителната власт на централно ниво и местно ниво и пред Европейския съюз. Тя ще лобира на ниво подготовка и приемане на нормативни актове. Организацията ще поддържа социалния диалог. Новата асоциация ще отдели особено внимание на отношенията между бизнеса и образованието, като развива центрове за квалификация и преквалификация. Тя ще продължи да изготвя регулярни анализи на социално-икономическата ситуация в страната, както и да извършва активно взаимодействие и сътрудничество в България и зад граница и да спомага обмена на най-добрите бизнес практики.
Ето и така да ги наречем „историческите" мотиви на идеята за сливане. Процесът започна преди около 18 месеца с подписването на Споразумение за сътрудничество в тристранния диалог между БИБА и Съюза на работодателите. През времето на своето съществуване БИБА и СРБ се утвърдиха като две напълно независими в институционален и финансов аспект бизнес организации, които осъществяват дейността си единствено в интерес на своите членове. През последните години двете организации обединиха действията си за подобряване на бизнес средата, като участваха активно в работата на Националния съвет за тристранно сътрудничество и в Съвета за икономически растеж с конструктивни предложения по ключови въпроси на икономическото развитие в страната.
Общо представителство имаха двете организации и при обсъжданията по изготвянето на Пакта за социално-икономическо сътрудничество между правителството, синдикатите и организациите на работодателите. БИБА и СРБ започнаха да изграждат взаимно доверие помежду си още през 2002 г. До края на 2005 г. ние развихме институционален и административен капацитет да действаме заедно. Изпълнявайки подробна пътна карта на сливането, изградихме съвместни органи като Съвместния комитет БИБА-СРБ. Разменихме участия на изпълнителния директор или изпълнителния секретар и президента/председателя на срещите на управителните съвети на двете организации. Изготвихме и подкрепихме много общи позиции и инициативи. Организирахме съвместни срещи и някои от тях имаха общо финансиране. Установихме съвместно представителство пред трети страни - президентство, парламент, Съвет за тристранно сътрудничество, Министерски съвет, профсъюзи, политически партии, медии.
По време на нашето сътрудничество установихме, че има много прилики и сходства между целите на БИБА и СРБ. Нека ви представя накратко целите и статуса на Съюза на работодателите в България. Той е организация на големи и средни частни фирми в България. С отчитане на членството чрез холдинговите структури и браншовите камари, членовете на съюза наброяват повече от 3000 и съвместно осигуряват повече от 250 000 работни места във всички сектори на икономиката. Съюзът е учреден през 2000 г. с цел да защитава интересите на големите български работодатели пред законодателната и изпълнителна власт, местната администрация и профсъюзите; да съдейства за засилване на конкурентоспособността на българските стоки и услуги на международния пазар; да обръща специално внимание за създаване на благоприятна данъчна и инвестиционна среда, която да поощрява създаването на нови работни места; да съдейства за въвеждането на добрите бизнес практики, етиката и корпоративната отговорност на бизнес общността и да стимулира икономическото сътрудничество с чуждестранни организации и партньори за нови инвестиции.
Как ще функционира новата организация? Органите й ще бъдат:
- общо събрание
- управителен съвет
- председател
- двама заместник-председатели
- секретариат - офиса на организацията
- представителен офис в Брюксел
- комитети
- браншови организации, обединени в представителен браншови съвет
- консултативен съвет
- регионални представителства в шестте планови региона.
Основополагащи принципи на новата организация ще бъдат: прозрачност на процеса на взимане на решения и изпълнението им; отчетност на изпълнението на решенията; мандатност на ръководството; предвидимост и устойчивост на ръководството, както и прилагане на принципа на „Тройката на ЕС" на председателско ниво.
Имайки предвид всичко това, бих искала да потърся вашата подкрепа за нашето решение за сливане на БИБА и СРБ и създаването на нова организация, която ще защитава вашите интереси за по-благоприятно развитие на икономическата среда, за увеличаване на обема на извършваните от вас инвестиции и на възможностите за интеграция в пазара на Европейския съюз.
*Саша БЕЗУХАНОВА - Доклад на президента на БИБА за процеса по сливането на БИБА и СРБ
Обединението ще ни помогне да си помогнем сами
Членството на България в Европейския съюз и НАТО предопредели
провеждането на много и тежки структурни реформи. Те протекоха с
различна скорост и с различен успех. Една от областите, в които
същинските реформи тепърва предстоят, е представителството на бизнеса.
Интересите на бизнеса в България не са представени по единен,
безспорен, легитимен и независим начин. Съюзът на работодателите е може
би най-силната и автентична организация на бизнеса в момента, но дори и
той не отговаря самостоятелно на тези критерии. Пред нас имаше два
пътя, за да постигнем своята цел - създаване на влиятелна,
представителна и безспорна организация на бизнеса в България. Дълъг -
да доказваме с действията си във времето, че сме по-добри от другите. И
къс - чрез обединяване с наши партньори да спестим време и енергия и да
станем по-полезни за нашите членове веднага, още преди ефективното
членство на България в ЕС.
Преди пет години УС на СРБ прие политика за близко
партньорство и стъпки към бъдещата консолидация с нашите партньори от
БИБА. Преди две години СРБ и БИБА подписаха договор за алианс. Двете
организации имат доста равностойна и симетрична роля в бизнес
общността. БИБА е клубът на големите чужди инвеститори в България. СРБ
е организацията на значимите и легитимни български предприемачи. Двете
са забележително съчетание на най-добрите международни практики в БИБА
и местното знание и ноу-хау, лоби и потенциал на СРБ. БИБА е с повече
членове и с по-голямо тегло в икономиката, СРБ е призната за
представителна организация и е по-ефективна в решаването на конкретни
проблеми за членовете си и при вземането на важни решения за
икономическата политика.
Обединението на двете в едно означава практически ВСИЧКИ
големи и средни български и чужди компании, опериращи на българския
пазар в сферата на индустрията и услугите, да се обединят в една
организация. Това е уникален шанс, който не трябва да се пропуска.
Новата организация ще представлява над 2/3 от българската икономика. В
компаниите - нейни членове, ще работят над 400 000 души. Организацията
ще покрива всички сфери на деловата активност от традиционната
индустрия до аутсорсинга. Това е знак за безспорна легитимност и
гаранция, че управляващите не само ще чуват, но и ще се съобразяват с
гласа на бизнеса.
Основният проблем на представителството на бизнеса е, че е
силно фрагментирано. Има шест национални представителни организации и
често постигането на консенсус между тях изисква повече усилия и време,
отколкото разговорите с правителството и синдикатите. От позицията на
основен представител на едрия и средния бизнес в България, след
сливането на БИБА и СРБ, ние ще поискаме цялостна промяна на регламента
за представителство и на водене на двустранен и тристранен диалог.
Новата организация ще си постави за цел да представя всички браншови
организации на своите членове и да защити интересите им на макрониво.
Слятата СРБ-БИБА ще бъде в състояние да допълни сегашните над 22
браншови организации в СРБ и да покрие всички основни браншове на
икономиката. Поради спецификата на БИБА новата организация ще бъде и
естествен център на двустранните бизнес асоциации - АМЧАМ,
Българо-германската индустриална търговска камара, Българо-гръцката
търговска камара и т.н. Новата организация ще предприеме необходимото,
за да даде представителство на българския бизнес в УНИСЕ - Съюза на
индустриалците и работодателите в Европа.
Трите основни принципа, които гарантират устойчивост и постигане на целите ни, са:
1. Легитимност и представителност. Нито СРБ, нито БИБА
самостоятелно са достатъчно легитимни и представителни за интересите на
бизнеса в България. Двете заедно представят повече от 2/3 от БВП плюс
формалния статус на национална представителна организация, който СРБ
дава на обединението. Това е ключово за бъдещите разговори с
правителството.
2. Независимост. Изключително важни са два аспекта.
Независимост от политиците, която произтича от легитимността,
демократичните процедури за избор на ръководство и автентичното
представителство на интересите на бизнеса в ръководството на
организацията. Всичко това прави интересите на бизнеса водещи и
заиграването с политиците невъзможно.
Вторият аспект е независимост от ръководството на бъдещата
организация. Откровено трябва да кажем, че това е слабост на останалите
бизнес организации - те са зависими от интересите на своите ръководства
и поради това не могат ефективно и устойчиво да се борят за интересите
на членовете си. Гаранция, че това няма да се случи, е ясната
мандатност на управителния съвет и бърза ротация на председателя -
мандат две години и максимум два последователни мандата.
3. Професионализъм и капацитет. Новата организация трябва да
разполага с по-голям експертен и административен капацитет. Често не ни
достигат професионални аргументи, анализ и рисърч. Сливането създава
синергии, обединява бюджети и капацитет. Допълнителен аспект на нуждата
от по-голям капацитет и по-значително финансиране е представителството
на българския бизнес в Брюксел. В Брюксел ще се вземат много от важните
решения за българската икономика и ние трябва да създадем своя стъпка и
свое лоби там.
Една от причините положителните промени в България да стават
толкова бавно и трудно е, че бизнесът не говори на един глас. Трябва да
се каже много ясно: България ще бъде приета в ЕС заради развитието на
икономиката и основно заради развитието на частния сектор. И въпреки
слабостите на политическия елит и институциите. Ако бизнесът успее да
създаде силна своя организация, тя ще е фактор на стабилност и гарант
за цялостното развитие на страната не само в областта на икономиката.
На път сме да направим нещо доста необичайно и небългарско.
Да се разберем и да се обединим с някой друг. Обединението на СРБ и
БИБА отне много време и усилия. В някои отношения заприлича даже на
трилър. Бяха направени много компромиси и от двете страни. Аз съм
убеден, че то ще се случи не просто защото е добра и навременна идея
или нечий добър проект. А защото всички ние, и колегите от БИБА в
другата зала имаме силен интерес да подобрим средата, в която
работим.Това е в наш интерес, но и в интерес на цялото общество. Днес
сме узрели да разберем, че трябва да го направим, и имаме достатъчно
самочувствие да постигнем компромис за дребните различия по пътя да го
направим. Дали ще се обединим с Европа зависи от Европа. Дали ще се
обединим с БИБА зависи от нас и от членовете на БИБА. Това е тест и за
самите нас. Обединението ще ни помогне да си помогнем сами.
** Иво ПРОКОПИЕВ - Изказване на председателя на СРБ пред общото събрание на организацията