Възмутителното присвояване на средства от софийската "Топлофикация" естествено предизвика гнева на хилядите й потребители. Заговори се за търсене на способи за възстановяване на платените сметки или за опрощаване на бъдещи такива. Но как да стане това? Едва ли е възможно и целесъобразно да бъдат заведени стотици хиляди граждански дела за сравнително дребни суми. По всяко от делата потребителите би следвало да заплатят не малки по размер съдебни разноски, а съдилищата биха се задръстили от еднообразни като фактическо и правно основание случаи. Какъв е изходът тогава?

Възможен изход е подсказан в някои от книгите на американския писател-юрист Гришъм. Това са т.нар. колективните искове за защита на потребителски права. Уредба на колективните искове има и у нас - тя се съдържа в чл.186-190 от новия Закон за защита на потребителите (ЗЗП). Но за съжаление българската регламентация е доста кратка и на практика неприложима за конкретния казус.

1. Главна насока на нашите колективни искове е преустановяването или забраната на определени действия и търговски практики ЗА В БЪДЕЩЕ (чл.186 от закона). Изброени са и конкретните случаи, при които може да стане това - заблуждаваща и непочтена реклама, гаранции на стоки, таймшеър, неравноправни клаузи в договорите и т.н.

2. Евентуално колективно търсене на обезщетения може да стане САМО ЧРЕЗ СДРУЖЕНИЯ НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, и то в изброените в ЗЗП или в друг специален закон случаи.

3. Самоорганизиране и подаване на общи искове "ала Гришъм" от групи от потребители и техните адвокати може да има, но само по общите правила на гражданския процес - вариант, който е много трудно осъществим на практика.

4. Може да се опита и търсене на вреди по чл.189 от закона, но в конкретния случай не е доказано, че цените на "Топлофикация" са били незаконни и от тях са настъпили вреди на потребителите. От информациите в медиите по-скоро става ясно, че са засечени незаконни или най-малкото нецелесъобразни разходи на представляващите "Топлофикация", довели до лошото й финансово състояние.

5. За тези незаконни и/или нецелесъобразни действия ВСИЧКИ управляващи на "Топлофикация" трябва да понесат наказателна, административно-наказателна и гражданска (имуществена) отговорност. Най-елементарното в случая е същите да възстановят полученото заплащане за участието си в управителните и надзорните органи на едно доведено до фалит дружество.

6. Моралното възмездие за крайния потребител от понасянето на наказателни мерки от виновните "топлофикационни инсайдъри" и от техните външни политически поръчители и закрилници е изключително важно. Но още по-добре за потребителите ще е, ако се намери начин чрез присвоените милиони да се намалят сметки им.

7. Реална е възможността милионите да бъдат конфискувани по бъдещото наказателно дело и да отидат... в полза на държавата, която косвено е създала условия да се създаде и разцъфти грандиозната кражба "Топлофикация". Не е вярно, че е невъзможно тези средства да бъдат върнати на "Топлофикация" и да бъдат използвани в полза на потребителите.

Това е винаги възможно по чл.46 от Наказателния кодекс, който дава право първо да се възстановят вредите на увреденото от престъплението лице (в случая самата "Топлофикация"). Впоследствие пък "Топлофикация" може да направи еднократна отстъпка от цената на топлоенергията - нещо, срещу което Държавната комисия за енергийно и водно регулиране едва ли ще възрази.

8. Хипотетично е възможно да се приеме поправка в Наказателния кодекс, която да предвиди при подобни случаи на присвоявания от дружества, извършващи публични услуги, въобще да не се постановява конфискация, а установените средства да отиват в полза на съответното дружество, а чрез него директно за крайните потребители.

9. Винаги съществува и хипотетичната възможност милионите - макар и конфискувани - да бъдат върнати под формата на държавна помощ за "Топлофикация".

Бъдещите облекчения за потребителите на "Топлофикация" освен финансов, биха имали и немаловажен PR ефект, тъй като така ще се възстанови поне отчасти доверието в това важно за живота на софиянци дружество.

* Авторът е юрист и един от победителите в конкурса на "Дневник Online" и фондация "Капитал" - "Параграф 22"