Отмина времето, когато можеха да ни манипулират с Брюксел
Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) спря прилагането на Методиката за определяне размера на възнагражденията за проектантски услуги, приета от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП), и глоби камарата с 30 000 лв.
В Закона за Камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране е заложено изискването те да приемат методики за определяне размера на възнагражденията за предоставяне на проектантски услуги. Държавата делегира права на двете професионални камари, за да се създадат условия за предоставяне на качествени услуги. Нашата дейност е свързана с изразходване на големи по размер обществени и лични средства и това налага да се изработят професионални критерии, които не са свързани само с възнагражденията, а по-скоро са гаранция за качество и избягване на дъмпингови цени. Не става дума за "пазарна мощ" нито за "хоризонтални споразумения", както пише в чл. 81 от Договора за европейската общност, на който често се позовава КЗК.
Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране не е нарушила никакви правила за конкуренция, а точно обратното - създава ясни правила и условия за свободен избор на инженери проектанти от инвеститорите, свободно договаряне между тях и почтена конкуренция между практикуващите нашата професия. Методиката е построена върху принципната позиция, че размерът на възнаграждението не би следвало да се договаря под себестойността на проектантската услуга, защото това води до компромиси в проекта, свързани с качеството, или непълноти. Какво от това, че сте наели перфектна строителна фирма и влагате най-висококачествени материали в строежа, когато проектът не е добър?
Познаваме нормативните документи и изискванията на ЕС и категоричната ни позиция е, че КИИП не е нарушила европейските и националните правила за конкуренция. Отмина времето, в което можеха да ни манипулират с Брюксел. Ние имаме директни контакти с Европейската комисия.
Какво ще стане, ако се работи и се сключват договори за проектиране, без да има методика? Ще дам пример. Комисията за защита на потребителите започна масирани проверки за качеството на хранителните продукти, които купуваме от пазара. Оказа се, че евтините стоки не само че нямат необходимите качества, но някои от тях са опасни за здравето. Същото се отнася и за инвестиционните проекти. Естеството на нашата професия е такова, че ние отдавна работим в условията на конкуренция. КИИП е създадена и оторизирана от държавата именно за да наблюдава и да създава условия на свободния пазар на проектантския труд, за да се работи с висок професионализъм и процесите да се саморегулират, но при ясни правила. Методиката е написана и приета не за да защитава тесните професионални интереси на инженерите проектанти. Спазването й е от обществен интерес: качествени проекти, качествено строителство на сгради и съоръжения, целесъобразно изразходване на обществени и лични средства, което е гаранция, че обществото получава срещу парите си точно това, от което има нужда.
КИИП създаде Комисията за законодателна инициатива и стратегическо развитие през 2007 г. Имаме подготвени мотивирани предложения до комисията по местно самоуправление и регионална политика на НС за изменение на Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране и Закона за устройство на територията. Ще предприемем необходимите законови мерки и ще оспорим решението на КЗК. МРРБ и народни представители от различни политически партии са готови да внесат нашите предложения. Приемаме като увлечение опитът на КЗК да ни приравнява с производители на мляко, бира, захар или на фирми, които провеждат некоректни рекламни кампании и подвеждат потребителите. Призивът ми е да помислим заедно кое е най-точното и адекватно действие, съответстващо на нормативната база на ЕС. Аз все още съм оптимист.
*Авторът е председател на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП) - София-град, и на Комисията по законодателна инициатива и стратегическо развитие на КИИП