Готови за реформа

Четвъртък привечер, елитно заведение на тиха уличка в центъра на София. Ако сте били наоколо по това време, може би щяхте да зърнете хората, готови да оборят представата на сегашното правителство за успешна политика и за справяне с икономическата криза. За първи път се събират всички заедно, за да обсъдят идеите си за промени.
Ден по-късно, вече официално, Симеон Дянков, Росен Плевнелиев, Бисер Боев и Галя Кондова са представени като новите попълнения в икономическия екип на ГЕРБ. Сред тях са и Владислав Горанов и Мирослав Найденов, вече познати от публичните изяви на партията на Бойко Борисов (виж надолу). Това, което ги обединява, е, че не са политици, а експерти. И заявяват, че това е само началото и към тях до края на юни ще се присъединят още професионалисти и хора с визия.
Основното ядро в екипа на ГЕРБ ще си има и помощници, които ще дават управленски идеи, без да се ангажират с партията. "Подобни независими анализаторски звена съветват правителствата на много държави, сред тях са и САЩ и Германия. Искаме да създадем диалогично управление", обяснява Дянков. Вече са ясни и първите имена – Илиян Михов, един от най-влиятелните макроикономисти в света и професор в бизнес университета INSEAD, и експертът по бизнес среда и регулации от Световната банка Стефка Славова.
Всички са наясно - очакват ни няколко трудни години. Но кризата дава и възможности. Сега е моментът да бъдат проведени дълго отлаганите структурни реформи (сигурно най-често повтаряната фраза в икономиката в последните 20 години) в образование, здравеопазване, пенсионна система, администрация. Все сфери, които поглъщат огромно количество пари за сметка на все по-влошаващо се качество на услугите.
"Имаме план за промени – част от тях са срещу кризата, а друга – дългосрочна визия за развитието на страната", казва икономистът от Световната банка Симеон Дянков, който е в България като съветник на Бойко Борисов. По всичко изглежда, че той ще е и сред основните фигури, които ще формират икономическата политика, ако се стигне до кабинет, воден от ГЕРБ. Посоката на действие в началото също е ясна: запазване на работните места, прозрачни правила за усвояване на еврофондовете и балансирани бюджети. Както и оптимизиране на администрацията и премахване на ненужни агенции и министерства като тези на администрацията, на бедствията и авариите или на еврофондовете. Друга част от мерките са свързани с подобряване на бизнес средата - като намаляване на началния капитал за регистрация на фирма на едно евро, на осигуровките с до 5% и по-малко бюрокрация.
"Моята кауза и на хората от икономическият екип на ГЕРБ е да направим средата за правене на бизнес по-прозрачна и прогнозируема", казва Росен Плевнелиев, който ще е експертът по регионална политика и строителство. Една от лесните и бързи мерки е довършването на проекта за електронно правителство и обсужване на едно гише. "В последните 10 години за това в България са похарчени почти 170 млн. лв, а електронното правителство е развито на 80%". А когато се управлява открито, правилата са ясни и важат за всички, се ограничават и злоупотребите", убеден е Плевнелиев, който получава покана да се присъдени към екипа на ГЕРБ лично от неформалния лидер на партията Бойко Борисов.
По малко по-различен начин се развиват обстоятелствата за Бисер Боев, който допреди дни беше изпълнителен директор на "Икономедиа" (издател на "Капитал и "Дневник"). Той получава покана от Симеон Дянков. "Вярвам, че всяка система може да се реформира. България има нужда от институционални промени – всяко министерство създава бюрократичен хаос - има много застъпващи се звена и функции, раздут щат. А неработещата държава пречи повече от кризата. Средната работна заплата в администрацията миналата година е била 634 лв. Не може с такова възнаграждение да защитаваш държавни интереси. Точка." Според Боев има няколко приоритетни сектора като инфраструктура, селско стопанство, туризъм, енергетика.
Най-голямото предизвикателство за Владислав Горанов е бюджетът за тази година да приключи без дефицит. "Най-бързите реформи са необходими в Националната агенция за приходите и Агенция "Митници". Имаме много конкретни предложения, свързани с подобряване на комуникацията между тях. Най-общо казано - пресичане на злоупотребите с китайско карго и на контрабандния внос на плодове", допълва той.
Всичко дотук вероятно ви звучи познато. И нормално - това са проблемите, с които всеки в бизнеса се е сблъсквал и които винаги са на предно място сред пречките пред икономиката в докладите на български и международни институции. Специалистите на ГЕРБ имат и по-радикални идеи. Като например Сребърният фонд да се капитализира, като активите на всички дружества с държавно участие се прехвърлят към него.
Последните правителства показаха, че на ниво идеи всичко е лесно. Въпрос на воля и хора обаче е реформите да се случат и на практика.
Новите лица
Симеон Дянков,
икономическисъветник на Бойко Борисов
Заема "центъра" в икономическият екип на ГЕРБ. Заявява, че иска идеите за реформи да идват и извън партията. Има още една мисия - да подбере правилните хора с правилните идеи.
От пролетта на тази година Дянков ръководи групата за антикризисни политики в Световната банка. Той е един от създателите на проучването Doing business на международната институция. Името му е в класацията IDEAS/RePEc на 100-те най-цитирани икономисти в света.
Бисер Боев
"Аз съм прагматичен", отговаря за икономическа политика
Доскоро той беше изпълнителен директор на "Икономедиа" (издател на "Дневник" и "Капитал"). Боев е един от създателите на "Капитал", работил е и като финансов журналист. Завършил е Международни икономически отношения в УНСС, има опит в областта на корпоративните продобивания и сливания. Според него държавата управлява лошо собствеността си. Не може с едната ръка да създаваш правила за енергетиката, a с другата да управляваш предприятията в същия сектор, допълва той.
Владислав Горанов
отговаря за бюджет и финанси
"Желанието ми е хората да ме възприемат като рационален и технократ." Според него още с бюджета за следващата година трябва да бъдат утвърдени принципите на програмното бюджетиране. По този начин ще се постигне по-добро планиране и по-голяма отчетност и ефективност на публичните разходи. Бил е началник на отдел "Социални разходи" в дирекция "Държавни разходи" към Министерството на финансите. Магистър от Стопанската академия "Димитър Ценов" в Свищов.
Росен Плевнелиев
"Мога да отварям врати и да се сработвам с хора", отговаря за регионална политика
Според Плевнелиев регионалната политика има два най-важни приоритета - отпушване на европейските фондове и структуриране на администрацията така, че да може да работи бързо и да поема отговорност. Има 19-годишен опит в строителния бранш и е участвал в реализацията на едни от най-големите инвестиционни проекти в България на германската компания "Линднер" - "Бизнес парк София" и "Резиденшъл парк София". Плевнелиев е дипломиран инженер.
Галя Кондова
отговаря за бизнес среда и еврофондове
Силната й страна са европейските институции и фондове. През 2001 г. участва в програмата към Европейския парламент за запознаване на млади учени с политиките и законодателството на ЕС. Работи към научния център на Икономическия университет в Щутгарт. Четири години е в Световната банка по програми за подпомагане на икономическото развитие на източноевропейските страни.
Мирослав Найденов
отговаря за земеделие
"Аз съм за по-малко държава в държавата." Последните две години е директор на общинската фирма "Екоравновесие". Ветеринар по образование. Има опит и като частно практикуващ лекар, и като администратор. Ръководил е регионалната структура на Националната ветеринарномедиинска служба (НВМС).