Вечен, сложен, неразрешим. Така наричат проблема с бездомните кучета. Добавяме и клишето "омагьосан кръг", което важи с пълна сила. В него общини, министерства, природозащитници, граждани и кучета се въртят от години... А по улиците продължава да има кучета, схватки между животни и хора, насилие, след всеки инцидент се появяват загрижени чиновници с нелепи коментари...

Намирането на ефективно решение е провал на всеки столичен кмет от години. Дори след влизането в сила на променения преди 3-4 години Закон за защита на животните, който определя процедурата за кастриране и връщане обратно в същата среда. Дори при отделянето на немалко средства за общинското предприятие "Екоравновесие", което е пряко отговорно за безпризорните животни в София. Дори при ясно осъзнаване на проблема, експлоатиран широко в предизборните кампании на всички кандидати за кметския стол.

Задачата никак не е лесна. Напротив. Но от оправданията и обясненията, които ни заляха през последните 7 дни след ужасния инцидент в Малинова долина, пролича, че решение не се намира, защото всъщност почти нищо не се прави. Липсва анализ, стратегия, липсва воля, липсва организация, координация, пари...Обвинението, че и гражданите имат вина, като хранят животните, е нелепо - защото ги обвиняваш в милосърдие. До него няма да се стига, ако общината си вършеше работата, ако контролира и санкционира, а ако не й стигат правомощия, може да промени или приеме нови наредби.

Кметът на София Йорданка Фандъкова каза, че тя е на този пост от по-малко от две години и половина и "че винаги съм твърдяла, че това е най-тежкият, най-трудният за решение и най-бавният за решение проблем. Никога не съм обещавала това да стане за година–две (във вторник пред "Нова тв")." От обясненията и липсата на отговори на други важни въпроси обаче проличаха абсурди, които се трупат от години. Преброихме само седем от тях:

Общината е платила 252 лв. средно за едно обработено куче през 2009 г. Сумата е набъбвала до 315 лв. за 2010 г.* Данни за цялата 2011 г. няма, но пък общо са изхарчени 1,2 млн. лева. За тази година бюджетът е свит до 893 хил. лв. Официално (според преброяването на "Екоравновесие") за 2011 г. в София има 9242 бездомни кучета, а тенденцията е на нарастване спрямо предходното преброяване   (8538 през 2009 г.). Те са навсякъде - където й да живееш и да работиш, няма квартал без десетки български Бенджи.

Преди година беше направен одит на "Екоравновесие" за периода 2009 - април 2011 г. Докладът показа разминавания в цифрите в списъците с хванатите от ловците кучета, настанените в приюта в Сеславци, кастрираните и върнатите обратно животни. През май миналата година кметът Йорданка Фандъкова уволни тогавашния директор на предприятието Петър Петров и предаде резултатите от проверката на прокуратурата. Досега обаче резултат няма. А обясненията на градоначалника, че "първата ми задача беше да спра корупцията и да спра изтичането на средства в самото предприятие "Екоравновесие", не помагат. Излиза, че работата на скандалната фирма се мери първо не по ефективността й, а по това да не се краде.

Преди две седмици си замина и следващият директор на предприятието д-р Илиян Кърджев, който засега не е заподозрян в злоупотреби. Мотивът за отстраняването му е, че е намалил ловците на кучета от 6 на 4. Той се оправда със свития бюджет.

Преди тях обаче от 2006 г. до 2009 г. директор на "Екоравновесие" беше сегашният министър на земеделието и храните Мирослав Найденов. Неговото управление се свързва с неизгодна за общината сделка за имота, върху който в момента е приютЪТ за кучета в Горни Богров. Негови са и обещанията, че до 2011-2012 г. в София няма да има повече от 1000 кучета...

Актуалното обещание на общината е да намалеят до 4621 до 2014 г., а през 2016 г. да останат 462 по улиците. В Програмата за овладяване на популацията на безстопанствените кучета са записани познатите мерки плюс лимит до 2 кучета за домакинство при осиновяване.

От общината знаят, че голямата част от справянето с проблема е, ако има повече приюти. В момента обаче има само два общински и няколко на неправителствени организации за около 1200 кучета. Това е крайно недостатъчно.

Тези дни стана ясно, че построяването на нов приют за 500 кучета струва 6 млн. лв., които Фандъкова отказва да даде. Ресорният зам.-кмет Мария Бояджийска, заемаща поста от 2006 г., пък обясни, че проблемът е в Наредба 41 към Закона за закрила на животните, където са разписани правилата за приют. Наредбата обаче е приета през 2008 г. - две години след назначаването й като зам.-кмет по околна среда. А едва след още четири години за пръв път тази тема се обсъжда сериозно - може ли и какви промени да се направят в изискванията, за да се нормализират разходите.

Така в момента общината прехвърли топката към земеделското министерство, управлявано от бившия шеф на "Екоравновесие" Мирослав Найденов. Днес трябваше да се проведе и форум, на който да се обсъдят евентуални законодателни промени, с които построяването на приют да стане по-евтино. Въпреки шумното й обявяване дискусия няма да се състои. Причините са неизвестни.

Без отговор остават и въпросите колко приюта би построила общината, ще ги съобрази ли с прогнозите си за намаляване на популацията или в какво могат да бъдат трансформирани през 2016 г., когато бездомните кучета в целия град трябва да бъдат по-малко, отколкото са в момента в центъра (например в община "Сердика" - 647).

 

Общината признава и още един абсурд - липсата на електронен регистър както за домашните, така и за бездомните кучета. Бояджийска (която на практика беше "уволнена" от проблема - Фандъкова взе пряко наблюдението му) прехвърли отговорността и за това върху Министерството на земеделието и храните, което има задължението, но не било водило национален регистър на домашните кучета. Засега има нещо като регистър, но на хартия.

Проблемът е отбелязан и в предложената преработена програма за овладяване на популацията. Но ясно е написано, че регистри няма, а останалото отново са пожелания в бъдеще време като създаването само на общински регистър. От общината твърдят, че били започнали и разговори националният регистър да приема информацията не само за домашните, но и за бездомните кучета. 

А на практика без регистър няма как да се осъществява контрол дали някой недобросъвестен стопанин е изхвърлил кучето си на улицата.

Докато община, министерство и който-е-отговорен се мотаят дори с такова елементарно решение, проблемът се задълбочава.

При липсата на регистър се блокира и работата на нововъведението от тази година - поставянето на чипове. В момента служителите на Столичния инспекторат, които извършват проверки, могат да установят със специално устройство само кой е номерът на чипа, но не и кой е собственикът на домашното куче!

Сходна е ситуацията и при уличните животни, на които общината вече също е започнала да поставя чипове. При тях няма как да се провери дали животното е проявило агресия, кога, къде... За проблема в началото на годината алармира и директорът на Столичния инспекторат Веска Георгиева.

Отделно само част от собствениците на домашни животни са регистрирали и чипирали кучетата си (както се води процедурата, но както стана ясно - без регистър тя е безсмислена). Кметът обясни, че засега тези, които бъдат проверени и се окаже, че не са с чип - получават предписание и че си мечтае за кампания, която да разясни ползите.