Уважаеми читатели, днес ще ви занимавам с дреболии. Не с кулинарни дреболии, а с финансови. А дали са дреболии ще решите вие. Познахте - ще разсъждавам за т. нар. безотчетни пари на депутатите, за които в началото на всеки парламент има дебати, а после настъпва пълна тишина.

Още в началото искам да подновя предложението, което правя от 10 години насам - да водя безплатно счетоводството на безотчетните пари на 10-ина депутати срещу правото всеки месец да го публикувам във фейсбук. Сериозен съм, пък и ще се намирам на работа.

Колко са? Сумата в момента е около 3400 лева и е 2/3 от основната заплата на депутата. Тя пък е три пъти по-голяма от средната заплата в публичния сектор. Ако ви е по-лесно тия безотчетни пари са две средни заплати в публичния сектор. Много или малко са тия пари? Според мен никак не са малко. Това са 5.23 минимални заплати от по 650 лева. Такава заплата вземат около 750 хиляди работещи в китната ни татковина. За една година безотчетните пари са 40 800, а за цял мандат над 163 000 лева. Малко ли ви се виждат?

За какво са тези пари? От парламента напоително ни обясняват, че с тези пари депутатът трябва да организира и финансира своята дейност - да си наеме сътрудници, да си плаща разходите в избирателните райони, да плаща бензин и таксита, да плаща консултации от по-умни хора, да си направи абонамент за медии. Може би да си плаща кабелната телевизия и интернета в офиса, да си купува книги и др. По всяка вероятност може да плати обяд или вечеря, ако прецени, че това е от полза за неговата работа. Може евентуално да плати и на медия, ако иска да каже нещо много важно. Сигурно има и други присъщи разходи, както се казва.

Как се харчат? В правилниците на последните парламенти има текстове, че

Ето какво пише в Правилника на Народното събрание: - "Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2021 г., в сила от 01.05.2021 г.) Сумата се предоставя на парламентарните групи и на народните представители, нечленуващи в парламентарна група. Парламентарните групи определят начина на разпределението на средствата, отчитането и контрола. Народните представители, организирани в парламентарни групи, и народните представители, нечленуващи в парламентарна група, обявяват на всеки три месеца на страницата на Народното събрание в интернет информация за изразходваните средства, като се посочват и получателите на средствата (собствено и фамилно име или наименование). Допълнителните разходи се облагат по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане."

При търсене в сайта на НС по фразата "Информация за изразходвани средства" излизат над 3000 материала за какво ли не. Най-близо до предполагаемата информация как се харчат безотчетните пари за дейност е например заглавието "Парламентарна дейност. 43-то Народно събрание член 27/10/2014 - 06/11/2015. Парламентарна група на ГЕРБ... - Народно събрание на Република България."

На този линк, обаче, за разлика от другите линкове излиза информация за контактите на парламента и че този интернет портал е изграден по проект номер еди кой си и т. н. Същото излиза и когато става въпрос за друга парламентарна група. Така че

Поне за мен. Доколкото помня и публикациите в медиите подобна информация не е споделяна. Да не говорим да е систематизирана и анализирана. Тук там се прокрадва, че някой назначил за сътрудник роднина или човек със спорна репутация.

И така. От прочетеното до тук става ясно, че т. нар. безотчетни пари великолепно се покриват от един счетоводен инструмент, даже инструментче, познато на всеки селски счетоводител. Нарича се служебен аванс. А на английски език се нарича Petty cash (Дребни пари или пари за дребни разходи). Това го казвам за възпитаниците на Харвард и Оксфорд, щото може да не знаят още българските счетоводни мурафети.

Най-популярните служебни аванси са за предстояща командировка - вземаш 100 кинта, спиш за 40 лева, билети за влака 40 лева, ядене (т. нар. дневни) два дена по 10 лева и готово. Като се върнеш отчиташ на касата фактурата от хотела и билетите. Дневните ти се полагат за ядене и пиене, независимо дали си ял или само си пил. Всеки сам си преценя(ва). Същата процедура се прилага и ако правиш разнообразни по характер разходи като тези описани по-горе, за които депутатите получават по 3400 лева на месец.

Авторът на тази статийка се сблъска с тази счетоводна магия едва на 17 години, когато работеше като екскурзовод на БМТ "Орбита" и редовно вземаше и отчиташе служебни аванси. После като чиновник и накрая като консултант редовно ходеше с много пари в джобовете и после ги описваше в разни таблички - първо на хартия в т. нар. касова книга, а напоследък в компютър, че и на чужди езици.

В брой на пачки, по кредитна/дебитна карта или по сметка. Подписват се за тях и преди да ги отчетат, не си получават даже дневните в пълен размер, да не говорим за заплати и хонорари. Получават и две странички инструкция за харчене - за какво може и за какво не може да се харчи и как да се отчитат парите. Получават и един екселски файл, предварително програмиран да изчислява приход/разход и да разпечатва страници на А4. В края на работата отиват при касиера с разпечатаните таблички, дават му флашката със същия файл с попълнена табличка и чакат. Касиерът преглежда всяко листче от папката с разходно-оправдателните документи. Те се лепят на стари листове А4 и всеки документ си има номер, под който фигурира в екселската табличка. Всяко листче се гледа под лупа, както се казва! Независимо дали е фактура, касова бележка или ваучер, подписан от местния гумаджия, че ви е залепил гумата в джунглата по договорената устно цена.

Може да ви е смешно, но ако си купите местната преса, след като я прочетете, трябва да изрежете "главата" на вестника с датата и цената, да я залепите на лист А4 и като залепите десетина такива изрезки, да номерирате листа и да го опишете в екселската табличка, ако е присъщ разход и ви е позволено да си купувате вестници със служебни пари. След като вие си тръгнете, счетоводителят сканира всеки лист от вашата папка с фактури, изрезки, ваучери и каквото там има. И когато той се отчита в ООН, ЕС, или където там работи, предава папките с хартиите и диска със сканираните страници. Така и след 10-15 години може да бъде установено къде, например сте спукали гума, колко сте платили и какви точно вестници сте чели в Майдугури, Ал Джанина, Ебони, Магбурака, Джанакпур или Мзимба, да речем.

Горното описание може да ви се вижда дребнаво или малко налудничаво.

независимо дали сте го получили в долари, донги, найри, квачи, рупии или каквото там сте харчили. Понякога парите не са никак дребни, ако трябва да храните два лакоми джипа, да плащате на преводач, двама шофьори, понякога охрана, офис и др.

И в заключение: Депутатите трябва да разберат, че са в парламента да работят и в този смисъл да се подчиняват на общите правила, които са в сила държавната администрация. Като се почне от работното време, начина на заплащане, правилата за командировки, отпуски, отчет на предоставените средства и др.

Всякакво отклонение от тези правила е незаслужена привилегия. И тя се плаща от някого. Като се почне от дългите ваканции по Коледа и Великден, мине се през дългите отпуски и се стигне до разхитителното ползване на парламентарния гараж с над 100 коли. На тях през 2019-аа и после през 2020-а някои депутати бяха обиколили Земята с по над 50 хиляди километра на година. Да се чуди човек избирателните им райони имат ли областни управители и друга администрация или депутатите лично ги управляват. Привилегия са и бусчетата, с които някои депутати ходят на работа от парламентарните си квартири. Даскалите и докторите имат ли бусчета до училищата и болниците?

Та такива размисли събуди у мен петъчният дебат за парламентарния правилник и за "дребните" безотчетни пари, уважаеми читатели. А дали парите са дребни или душите на някои народни представители, решете сами. Нали сега е модерно всеки сам да си преценя(ва).