Груба намеса – какво се случва с природозащитата при служебното правителство
Служебното правителство работи вече близо три месеца, но се намеси грубо в немалко постижения в опазването на природата.
Мандатът на Националния съвет по биоразнообразие към министъра на околната среда и водите бе изтекъл и затова в рамките на служебното правителство бе проведена процедура за избор на нов. Съветът е консултативен орган към министъра, който се занимава с въпроси, свързани с управление и опазване на "Натура 2000" мрежата и защитени видове. Според правилника в него могат да участват представители на две природозащитни неправителствени организации. Този път в новия национален съвет, кандидатурите на действащи природозащитни организации бяха дисквалифицирани по административни причини и заменени със Съюза на ландшафтните архитекти. Това е сдружение, чиито цели нямат нищо общо с "Натура 2000" или пък с редки и защитени видове. С това се намаляват гласовете за природата в съвета, които са независими от администрацията (които са мнозинство в този орган) и извън научните среди.
Този съвет проведе първото си заседание на 13 октомври с основен дневен ред да разгледа предложените цели за опазване за защитена зона "Кресна - Илинденци". Една от наказателните процедури за нарушения на Европейското природозащитно законодателство в областта на "Натура 2000" е за липса на такива цели на защитените зони от мрежата. Оценките за въздействие на инвестиционните проекти, засягащи зоните, следва да се правят спрямо техните цели на опазване. Автомагистрала "Струма" минава през защитена зона "Кресна - Илинденци" и за да бъде завършен процесът по избора на трасе, е нужно определяне на целите.
В рамките на предишното редовно правителство съгласно решение на комитета на Бернската конвенция бе свикана работна група с редица учени от различни институти, която в рамките на пет заседания постигна съгласие по целите на зоната. Вместо тези цели обаче с гласовете на администрацията Националният съвет по биоразнообразие отхвърли тези консенсусни цели и одобри предишна разработка - цели, разработени от фирма, получател на милиони левове публични средства от Оперативна програма "Околна среда" по редица проекти със спорни резултати. Това минира шансовете за бързо и смислено дострояване на магистрала "Струма".
Експертен съвет към РИОСВ - Бургас, одобри проект за фотоволтаичен парк върху защитени местообитания в защитена зона "Айтоска планина", пренебрегвайки аргументите на природозащитни организации и становище на Природонаучния музей към БАН.
Министерството предложи на обществено обсъждане промени в закона за биоразнообразие. Промяна в закона принципно се очаква, тъй като тя е изискване за получаване на средствата по плана за възстановяване и устойчивост, по-конкретно въвеждането на органи за управление на защитените зони, както и някои изисквания за цели и мерки, с които да се отговори на една от наказателните процедури за "Натура 2000".
Вместо да ограничат промените до нужните обаче, от министерството предвиждат странни неща, като например да се прави план за управление на части от защитени зони, а не на цели зони. Идеята е да се прави план за управление на всички защитени зони, попадащи в обхвата на една Регионална инспекция по околната среда и водите, тоест административен подход, а не екологичен, при това в нарушение на изискването на директивата за местообитанията мерките да се взимат на ниво защитена зона.
Друга странна идея в законопроекта е съветът по биоразнообразие да има разширен състав и да включва синдикати и работодателски организации, които да се произнасят по стратегически документи за видове и местообитания. Съгласно действащия правилник на Националния съвет по биоразнообразието решенията се взимат с гласуване. Създаването на разширен съвет, в който мнозинството ще е на структури, които имат преди всичко икономически интереси в защитените зони, ще създаде условия за драстично изкривяване на стратегическите документи, засягащи управлението на мрежата, които са предмет на разглеждане в съвета. Познаването и ползването на най-добрата налична научна информация е в основата на постигането на целите на директивата и това е систематично тълкуване в съдебната практика на Съда на Европейския съюз.
Напълно необосновано бяха уволнени директорите на трите национални парка у нас, които бяха хора с опит и отношение към опазването на дивата природа.
В същото време в този период министерството не се похвалило с обявяването на нито една защитена територия, нито дори с включването на поне едно вековно дърво в регистъра на вековните дървета.