Европа в света на Тръмп
Докато европейските лидери се събуждат за реалността на предстоящото завръщане на Доналд Тръмп в Белия дом, те трябва да се погрижат да избегнат два големи капана: паника и отричане.
Няма да е лесно, но залозите са твърде високи, за да се провалим.
Причините за паниката са очевидни. Тръмп може да е непредсказуем и непоколебим, но няма съмнение, че неговите политически инстинкти и заявени планове ще разклатят стълбовете на сигурността, икономическия и политическия ред на Европа.
Ефектът "Тръмп" започна да обхваща Европа
Що се отнася до сигурността, европейците имат всички основания да се страхуват, че предложеният от Тръмп "мирен план" за Украйна ще лиши тази страна от нейната териториална цялост и ще я остави демилитаризирана и окончателно изключена от НАТО. А самият НАТО може да бъде "приспан", като Америка радикално намали участието си и прехвърли на европейците отговорността за военното командване и ресурси на алианса.
В Близкия изток европейците с право се притесняват, че планът на Тръмп за осигуряване на мир ще означава подкрепа на експанзионистичните планове на екстремистката коалиция на израелския премиер Бенямин Нетаняху, може би дори включително прогонването на палестинците от Газа и Западния бряг и тяхното презаселване в Египет и Йордания.
Икономическите сценарии са още по-страшни. Тръмп говори за налагане на 10-20% универсални мита и 60% мито само върху стоки от Китай. Подобна политика рискува да предизвика глобална търговска война, като правителствата въведат ответни мерки срещу САЩ. Ако Китай бъде изключен от американския пазар, европейците ще бъдат още по-уязвими от въздействието на предлагането на китайския производствен свръхкапацитет.
Влошавайки нещата, отговорът на Европа на поредното президентство на Тръмп може да бъде възпрепятстван от "нелибералния интернационал", който включва унгарския премиер Виктор Орбан и италианския премиер Джорджа Мелони.
| Поради всички тези причини европейските лидери са на ръба на паниката и се чувстват изкушени да се втурнат към Вашингтон, за да сключат двустранни споразумения - както мнозина направиха по време на първия мандат на Тръмп. Ако го направят, това ще стане директно за сметка на европейското единство. |
Но вторият капан е също толкова опасен. Ако европейските лидери започнат да отричат мащаба на заплахата, която Тръмп представлява, те няма да предприемат необходимите стъпки за изграждане на устойчивост. През последните четири години европейците знаеха, че Тръмп може да се завърне, и постигнаха известен напредък към справяне с новата си геополитическа уязвимост с по-високи разходи за отбрана (общо европейците сега харчат над 2% от своя БВП за отбрана) и диверсификация от руски газ. Но като цяло бяха твърде бавни.
Геополитика на много войни и много "любовници"
Някои са движени от фалшива увереност, казвайки си, че щом са преживели един мандат на Тръмп, могат да преживеят и друг. Но Тръмп от 2017 - 2020 г. беше аутсайдер, който беше изненадан от собствените си избори и жадуваше за признание от истаблишмънта. Този път той е твърдо настроен да отмъсти на властта, която е осуетила плановете му преди, и е имал достатъчно време да се подготви за поста. Европейските лидери трябва да вярват на думите му и да се стегнат.
Изправени пред тези сценарии, най-спешната задача за европейските лидери е да използват близо 60-те дни от сега до 20 януари 2025 г., за да постигнат съгласие по общите си интереси и да изработят начините да ги защитават - заедно със САЩ, ако е възможно, но сами, ако е необходимо.
| Това означава изготвяне на конкретен план за защита на Европа от натиск както в сигурността, така и в икономиката. |
Най-непосредствената грижа е Украйна. За да предотврати сделка, която оставя Украйна демилитаризирана и изключена от НАТО, Европа трябва да осигури постоянен поток от боеприпаси и противовъздушна отбрана в краткосрочен план, като същевременно предостави на Украйна надеждни дългосрочни гаранции за сигурност. Тя също така трябва да разбере как да харчи по-ефективно за отбрана, да увеличи обема на боеспособните сили, налични за НАТО и Европейския съюз, и - ако е необходимо - да засили собственото си ядрено възпиране.
Второто най-голямо предизвикателство ще бъде търговията. Ако Тръмп спази обещанието си да наложи всеобхватни мита, търговската война между ЕС и най-големия експортен пазар е неизбежна. В свят, в който геополитиката и геоикономиката са все по-преплетени, блокът трябва да подготви контрамерки срещу САЩ и да се стреми да разшири търговията с останалия свят.
Победата на Тръмп също напълно променя контекста на отношенията на ЕС с Обединеното кралство. Откакто Лейбъристката партия пое властта в Лондон през юли, контактите през Ламанша се увеличиха значително. Но сега трябва да има ускорен натиск за отправяне на голямо, смело предложение към Обединеното кралство за създаване на ново партньорство.
От своя страна министър-председателят на Обединеното кралство Кийр Стармър трябва да се ангажира да работи за по-силна и обединена Европа. Той трябва да постави всичко на масата, включително да проучи как ядреното възпиране на Великобритания може да допринесе за колективната европейска сигурност. И трябва да покаже как Обединеното кралство може да помогне за разширяване на европейската мощ и сигурност чрез сътрудничество по отношение на санкциите, технологичния контрол, веригите за доставки, критичните суровини, енергийната сигурност, миграцията и съвместните действия срещу банди и трафик на хора, наред с други проблеми.
За да се случи това, най-големите държави, членки на ЕС - Франция, Германия, Италия, Полша и Испания - ще трябва да надхвърлят съответните си вътрешни политики, за да установят общоевропейски консенсус. Германското лидерство - независимо дали идва от сегашното правителство или от нова християндемократическа коалиция след изборите през февруари - е по-важно от всякога, но по-малките, по-изложени на тези процеси страни от Северна и Източна Европа също ще играят важна роля. Съответно те трябва да сформират фракция в рамките на ЕС, за да работят с официални лица в Брюксел, за да превърнат "геополитическа Европа" в реалност.
Какво може да направи обновен Ваймарски триъгълник за Европа
Отговорът на Европа на завръщането на Тръмп ще изисква креативност, устойчивост и непоклатим ангажимент да защитава собствените си интереси. Всяка криза предлага възможност и европейците имат шанса да създадат по-силен, по-самостоятелен блок, който може да отстоява себе си в ерата на глобален безпорядък.