Историята на един нелеп провал

Историята на един нелеп провал

За сделката за "Булгартабак" се говори много, знае се за нейния провал, видя се че тя - сбъдната или не - може да повлече правителството. Всичко приключи, но за любителите на точния детайл може би е важно да знаят как всъщност са протичали преговорите с американския концерн "Бритиш американ табако" (БАТ) и как се държаха "местните играчи", които сага пак твърдят, че са за приватизация на "Булгартабак". За целта ще използваме хронологията и твърденията, изложени от вицепремиера Лидия Шулева пред депутатите вчера. Някои от фактите стават известни за пръв път, други сверяваме с трите меморандума* от преговорите с БАТ, с които вече цяла България неправомерно разполага. "Дневник" в това число. Важно е да се отбележи, че между "Булгартабак" и БАТ така и не се е стигнало дори до проектодоговор. 30 юни 2004 г. След като предишната процедура за продажбата на целия холдинг "Булгартабак" се провали и беше обявена за негодна, правителството избра нова стратегия - приватизация на части, и групира цигарените фабрики и марките цигари, които произвеждат, в два пула. В първия влязоха "Благоевград БТ" и "Слънце - Стара Загора БТ", във втория - "София БТ" и "Пловдив БТ". Според правилата на конкурса за двата пула трябваше да се намерят различни, могъщи стратегически инвеститори. 25 октомври 2004 г. Проучванията на консултанта по сделката "Морган Стенли" показвали, че "Филип Морис" се е отказал от участие в приватизацията. (Основната причина е извън България - делата срещу концерна, които се водят в САЩ.) Още преди подаване на офертите надзорът на "Булгартабак холдинг" (съставен от министрите Шулева, Дикме, Велчев, Панайотов и заместника на Шулева Димитър Ивановски) единодушно решил, че ще допусне един кандидат да може да купи и четирите фабрики. Промяната е аргументирана с желанието да се увеличи конкуренцията между само двамата останали инвеститори - "Импириал табако" и БАТ. 29 октомври 2004 г. Изтича срокът за подаване на оферти - идва предложение единствено от БАТ. Оферираната цена е 65 млн. евро за пакета "София БТ" - "Пловдив БТ". Кандидатът има още едно предложение - да купи само "София БТ" за 75 млн. евро. Офертата съдържала ангажименти за изкупуване на тютюни, поддържане на производството и социална програма. Заедно с това обаче била придружена от още други условия, като най-важното от тях е възможността БАТ да преразгледат, включително и да оттеглят офертата си за "София БТ" - "Пловдив БТ", ако фабриките в Благоевград и Стара Загора останат държавни. Както обясни вчера Шулева, следва поредица от срещи между консултантите на "Булгартабак" и БАТ с цел да се уточнят параметрите в офертата и да се постигне подобряване на финансовите условия. Същевременно се проверявал интересът на БАТ към пакета "Благоевград БТ" - "Слънце - Стара Загора БТ". 12 ноември 2004 г. Надзорният съвет решил да предостави възможност на всички допуснати до процедурата участници да подадат нови предложения само за дружествата в Благоевград и/или Стара Загора. Консултантите провели срещи с "Импириъл табако", "Филип Морис", "Алтадис", "Галахър", Джей Пи Ай. Предложенията на компаниите обаче били доста по-ниски от офертата на БАТ. Специални разговори се водили с "Импириъл табако", за да се разсеят притесненията им за исковете на САЩ към "Булгартабак" и дъщерните му дружества. Впоследствие "Импириъл" подал индикативна оферта за "Благоевград БТ" за 55 млн. евро, но до финална оферта не се стигнало. В същото време БАТ подал първоначална оферта за дружествата в София и Благоевград за 130 млн. евро. 15 ноември 2004 г. На среща между БАТ и консултантите от компанията заявили, че ще купят "София БТ" и "Благоевград БТ" за 150 млн. евро, но при условие че холдингът прекрати производството в "Пловдив БТ" и "Слънце - Стара Загора БТ". Това било отхвърлено. 23 ноември 2004 г. Надзорът на холдинга се срещнал с представители на БАТ и в резултат постигнал по-добра цена за "София БТ" и "Благоевград БТ" - 200 млн. евро, но отново при условие да се прекрати производството в Пловдив и Стара Загора. Другото предложение на БАТ било пак за 200 млн. евро, но за трите фабрики - "Благоевград БТ", "София БТ" и "Пловдив БТ". На БАТ били предложени още няколко алтернативи - да купят четирите дружества от двата пакета; да купят "София БТ" и "Благоевград БТ", като холдингът продължи да поддържа работата на "Пловдив БТ" и "Слънце - Стара Загора БТ"; да купят "София БТ" и "Благоевград БТ" и да прехвърли някои марки и договори за работа в Пловдив и Стара Загора. Постигнало се съгласие американците да купят дела на холдинга в дружествата в София, Пловдив и Благоевград за цена от 200 млн. евро. Инвеститорът се ангажирал да отправи търгово предложение към миноритарните акционери. В меморандумите от преговорите има клауза, според която предложението за изкупуване на миноритарните акции не трябва да надхвърля цената на акция по сделката за основния пакет. Този факт посочиха при дебатите вчера депутатите Петър Жотев (ОДС), Ралица Агайн ("Новото време") и Валери Димитров (НДСВ). 8 декември 2004 г. Консултантите предложили вариант на меморандум за разбирателство с БАТ. Той бил разгледан и одобрен единодушно от надзора, като се отправили препоръки за подобряване на някои от клаузите. 9 декември 2004 г. Министърът на земеделието Мехмед Дикме (ДПС) оттегля подписа си от протокола от заседанието на надзора, когато е одобрен меморандумът. Това замразява преговорите и консултантите започват да работят по нов меморандум. През целия януари 2005 г. БАТ предлага нов меморандум, с по-неизгодни за холдинга условия. Консултантите на "Булгартабак" връщат контрадокумент с параметри, които БАТ отхвърля. И така няколко пъти. 20 януари 2005 г. Ден преди насрочения по искане на БСП дебат в парламента във връзка с приватизацията на цигарените фабрики в деловодството на Народното събрание постъпват два документа - от депутати от "Демократи за силна България" и от депутати от БСП. И в двата се предлага парламентът да реши за спиране на приватизационната процедура. Във версията на ОДС се споменава, че не са изпълнени целите на приватизационната стратегия и се предлага започване на нова процедура. 21 януари 2005 г. Дебатът пропада, тъй като от НДСВ бяха представени само 24-ма депутати и не беше събран кворум. 25 януари 2005 г. ДПС изненадващо свиква пресконференция и се обявява против сделката с БАТ. 28 януари 2005 г. Отново е насрочен парламентарен дебат за "Булгартабак", но до депутатите от НДСВ е разпратена инструкция да не се явят в залата. Заседанието пропада. Ако се беше състояло, най-вероятно парламентът щеше да реши за спиране на приватизацията, тъй като към този момент това е било желанието на всички политически сили освен НДСВ. 29 януари 2005 г. БСП решава на свой пленум да настоява за спиране на сделката за "Булгартабак", за оставка на парламентарния председател Огнян Герджиков и вот на недоверие на правителството. 31 януари 2005 г. Симеон Сакскобургготски продължава да мълчи по въпроса дали да се подпише договор с БАТ. В медиите ескалират коментарите, че това може да доведе до развод с Доган и падане на правителството. 1 февруари 2005 г. БАТ обявява, че се оттегля от преговорите за цигарените фабрики заради влошената политическа обстановка. *Речник Меморандумът е документ, който няма юридическа сила и не е обвързващ за двете страни. Той обобщава виждането на преговарящите страни за основните клаузи, които предстои да бъдат договорени и едва след това да залегнат в проектодоговор.